各类督查通报（报告）汇编(第35/128页)

2、关于"乡镇纪委落实全面从严治党监督责任不到位"的问题。

整改情况：一是配齐配强镇（街道）纪检监察队伍。对10个镇（街道）纪委书记进行了调整充实，新提拔交流使用6人，全部都有基层工作经验或纪检监察工作经历；通过授权方式产生20名镇（街道）监察员和287名村级监察联络员，全部由党员担任，组织机构、人员配备全部到位。二是强化基层纪检监察人员素质提升。按照分级分类的原则，年初镇村监察人员确定之后，就立即组织镇（街道）监察员和村级监察联络员分批到市廉政警示教育基地接受针对性廉政警示教育，提高政治素质；同时邀请组织、农经、财政、住建、民政、扶贫等与镇村工作相关的九部门对镇（街道）监察员和村级监察联络员进行了集中业务培训。各镇（街道）结合各自实际，利用监察联络员月例会制度，分类进行培训。三是探索创新方式方法。结合镇、村实际，按照简便易行有效的原则，实行每月一例会、每季一小结、半年一评议的工作制度，统一标准建立了"两表三本两台账"等，促进村级监察工作规范有序开展。如我市城西街道村级监察联络，紧盯低保办理问题，取消不符合条件低保户9户、五保户1户；虞乡镇村级监察联络员发现不符合条件低保户18户，发现虚假五保户1户，发现违规私自划拨农村宅基地问题5起。目前，由市纪委监委统一组织，镇（街道）纪委督促安排，全市村级监察联络员正在进行村、组的"三资"管理情况大摸排，详细掌握村集体资产、资金、资源情况，逐步推进村组"三资"管理规范化。四是深入开展群众身边腐败问题专项整治。结合"民生领域"、"扶贫领域"和"扫黑除恶"三项重点整治内容，详细制定监督检查方案，组织四个专项监督检查组，围绕民生资金、"三资"管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明等方面开展全面监督检查，推进专项治理有序开展。民生领域腐败和不正之风专项整治中，共处置问题线索16件，对侵占集体资金的5名党员干部进行了立案查处，公开通报典型案件8起；扶贫领域专项整治中，受理扶贫领域问题线索15件，已办结7件，正在办理8件，对4起典型案件进行了点名道姓通报曝光；在严惩涉黑涉恶腐败方面，设立党员干部涉黑涉恶信访举报平台，建立党员干部涉黑涉恶线索管理台账，市纪委监委与政法机关建立了问题线索信息共享和快速移送反馈机制，目前共收到市扫黑办移交5条线索，均正在积极办理。

3、关于"违反中央八项规定精神和'四风'问题仍有发生"的问题。

整改情况：一是紧盯节点开展监督检查。元旦、春节、五一期间，市纪委监委对全市办公用房、"三公"经费、职工食堂管理、公车管理使用情况进行了监督检查，尤其是假日期间先后深入大型超市、农家乐、旅游景点对公款购买购物卡、一桌餐、旅游景点违规免票等进行了监督检查。共排查发现问题线索4件，谈话1件，函询2件，初核1件。二是严肃处理违规违纪行为。对运城市纪委监委转交元旦、春节期间5条问题线索优先处置，目前已全部办结。对城东街道郭李村主任侯某违规操办孙女满月宴进行立案审查，对该村党支部书记侯某进行问责。此外，对今年以来备案的19名副科级以上领导干部操办婚丧嫁娶事宜进行了事前约谈提醒和事中监督检查，有效杜绝违规违纪问题发生。三是大力开展"深化移风易俗、弘扬时代新风"工作。市委成立了"深化移风易俗弘扬时代新风"领导小组，召开了全市"深化移风易俗，弘扬时代新风"工作会议，并印发了《开展"深化移风易俗弘扬时代新风"工作的实施方案》，明确了21个单位39项重点工作，以基层红白理事会作用发挥为切入点，提倡"婚事新办、丧事简办、小事不办"；市纪委印发《关于严格规范全市党员干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，明确办事流程、具体细则、报备要求，狠刹大操大办、借机敛财歪风，以有效手段抓住党员干部"关键少数"；全市印发倡议书5000份，市电视台、永济报专门开设专题专栏，动员全社会自觉行动、广泛参与、人人支持，初步形成了基层推进移风易俗、治理大操大办的有效机制。

4、关于"对省委巡视反馈问题整改落实不力"的问题。

（1）关于"企业停产引发不稳定因素"的问题。

①永济中农化工有限公司停产引发不稳定的问题。

整改情况：今年5月中旬，中农化工有限公司北京总部相关负责人针对中农化工停产后的相关事宜与我市主要领导进行了座谈，此次会议市政府与公司双方就企业改制方案以及职工安置等方面进行了协商。在企业改制过程中涉及到职工滞纳金和特种行业等方面的事宜，我市相关职能部门将积极配合；为企业更好的发展，协商决定由中农化工有限公司在我市化工园区内选择项目进行投资，市政府将提供优惠政策服务企业，妥善解决职工安置问题。目前，职工情绪稳定，无上访性苗头。

②山西农药厂、永济纺织厂破产引发不稳定的问题。

整改情况：对于生活困难的，我市办理了每月300元的最低生活保障。对于农药厂、永纺的"45.55"人员享受提前退休问题，截止目前，两厂496名符合提前退休政策的固定、合同制工人的手续办理已全部结束，职工的退休养老金已全部发放到个人账户；下一步我们将继续密切关注两家企业，对两家企业改革过程中存在的问题等事项第一时间向运城市委、市政府报告，积极配合协调有关方面工作，配合运城国资委做好职工思想工作，确保社会稳定。目前，职工情绪稳定，无上访性苗头。

（2）关于"个别单位存在私设机构和超编配备股级干部"的问题。

?个别单位还存在私设机构和人员超编的问题。

整改情况：私设机构问题：永济市目前无自行设置内设机构的情况，已全部整改到位。人员超编问题：截止5月底，我市加大消化超编人员力度，通过超编人员向缺编单位流动和自然减员等方式，解决了21家单位的超编情况，共消化超编人员48名，另有14名有消化去向的将于近期消化到位。

?超编配备股级干部的问题。

整改情况：2018年2月，我市各单位已对股级干部选拔任用工作进行自查整改，上报了自查整改报告。要求各单位在今后的股级干部选任工作，严格执行《永济市股级干部选拔任用工作规定（试行）》，正股级干部报市委组织部任职备案，杜绝私设机构和超职数配备股级干部现象。