2023年镇政府工作报告
2023年镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
过去的五年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的法律监督下，始终坚持发展为要、民生为本，以日夜兼程的紧迫和担当、以披荆斩棘的决心和勇气、以风雨无阻的毅力和韧劲，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新，经济社会全面发展，实现了"十四五"良好开局。
--五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力显著增强。2022年底，全镇生产总值完成〔…〕亿元、增长〔…〕%；规上工业增加值完成〔…〕亿元、增长〔…〕%；固定资产投资完成〔…〕亿元、增长〔…〕%；税收完成〔…〕万元、增长〔…〕%。其它主要经济数据均有大幅度提高。工业经济发展壮大。围绕县定主导产业和特色优势产业，深入推进招商引资、项目建设，2022年全镇累计利用资金〔…〕亿元，新开工项目〔…〕个。扎实推进"万人助万企"活动，深入开展"送政策送科技送健康"活动，累计帮助〔…〕、〔…〕解决资金、土地问题12个，以实际行动助力企业发展。先后荣获县"招商引资工作先进单位"、"企业服务先进单位"等荣誉。农业产业发展迅速。围绕"农"字做文章，紧抓高效农业、特色种植及农副产品加工等优势产业，通过深化"一乡一业、一村一品、多村一品"，促进蔬菜瓜果、强筋小麦、烟叶、农副产品深加工等特色农业产业做大做强，初步形成了农业"四大基地"的现代农业发展格局。先后推进高标准良田、千亿斤粮食项目建设，粮食产量持续稳步增长。全镇累计新增绿色食品认证产品〔…〕个，〔…〕公司荣获"〔…〕省〔…〕示范基地"，〔…〕荣获"省级农业产业龙头企业"，"〔…〕"产品被评为〔…〕省"我最喜爱的绿色食品"等一系列喜人成就。
--五年来，我们坚持改革第一动力，镇村面貌焕然一新。土地综合整治更加规范。先后召开规委会〔…〕次，共研究商议议题〔…〕个，其中通过〔…〕个，否决〔…〕个，审议通过农户建房〔…〕个，企业用地建设〔…〕个。建立基本农田保护区巡回检查制度，做到巡查保护常态化，共发现处置问题〔…〕起，有效的震慑乱占耕地现象。道路建设卓有成效。通过内联外引，先后争取项目资金〔…〕多万元，对〔…〕线、〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路等〔…〕公里道路进行改造提升，"四横四纵"交通格局初步形成，交通条件得到极大改善。国土绿化全面推进。持续开展国土绿化提速行动，全面推行林长制，抓好农田防护林、村域绿化建设，累计造林〔…〕亩。多次荣获全县林业生产先进单位。人居环境整治效果显著。聚焦治理"六乱"、扎实开展"六清"，认真组织"五美庭院"评选活动，创新实施人居环境整治"户长制"，有效推动全域整治环境提升。共组织拆除残垣断壁、违章建筑〔…〕处，清理垃圾〔…〕余处，镇村面貌焕然一新。〔…〕、〔…〕等村荣获"省级卫生村"、〔…〕荣获"市级卫生乡镇"等荣誉。
--五年来，我们坚持民生第一目标，群众获得感不断增强。持续巩固脱贫成果。持续巩固脱贫攻坚成果，高质量完成防返贫监测全面排查工作，累计排查"五必到"农户〔…〕户〔…〕人，共纳入监测对象〔…〕户〔…〕人。民生事业显著增强。全面落实惠民政策，办好民生实事，全镇共办理城乡低保〔…〕户〔…〕人，特困供养共纳入〔…〕人，残疾人两项补贴惠及867人，临时救助〔…〕人。完善新型农村基本养老保险和新型农村合作医疗，推动养老、医疗保障全覆盖，建设农村幸福院〔…〕所，解决了〔…〕余名农村留守老人日间照料问题。荣获全县"城乡居民基本养老保险集中征缴先进单位"、"城乡居民基本医疗保险集中征缴先进单位"等荣誉。文化教育成效突显。先后建成〔…〕座文化大舞台，成功举办"最美〔…〕人、建功新时代"颁奖仪式，完成〔…〕、〔…〕寺两个省级文保单位的修复保护性规划。累计投入〔…〕万元资助优秀学子〔…〕人；先后争取上级补助项目资金〔…〕万元，完善镇一中等〔…〕所中小学校的基础设施建设。污染防治更加有力。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持依法治污、铁腕治污、全民治污，强化"三散"治理，"散乱污"动态清零，结合蓝天卫士，通过"人防+技防"，圆满完成秸秆禁烧及综合利用工作，实现了"双零"目标，全镇优良天数达到〔…〕天，蓝天白云成为〔…〕的"标配"。
--五年来，我们坚持稳定第一责任，社会大局安定有序。疫情防控常态推进。始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从严从实抓好疫情防控常态化工作，确保社会大局和谐稳定。建立疫情防控工作专班，织密基层防疫和农村防控保护网，用实际行动守护住了人民群众的生命健康。科学合理设置疫苗登记、接种、留观布局、流程，配齐人力、物力，疫苗接种有序进行，全镇已累计完成接种第一针剂〔…〕人，第二针疫苗接种〔…〕剂次，15至17岁接种疫苗〔…〕剂次。安全形式持续稳定。按照"安全第一、预防为主、综合治理"的工作原则，有序推进防范非法集资、金融诈骗、国家安全、反邪教及民法典类专题宣传工作，扎实开展未成年人防溺亡、安全生产专项整治等工作，全镇安全形式持续向好。累计排查化解各类安全隐患〔…〕起，有效遏制了安全事故风险。荣获市级"防灾减灾救灾先进集体"、县级"食品安全先进单位"等荣誉。平安建设成效显著。深入开展"平安〔…〕"建设，扎实推进逐级信访制度，变"群众上访"为"干部下访"，共化解各类信访案件〔…〕余起。大力开展扫黑除恶等专项行动，健全治安防控体系，开展常态化治安巡逻检查，全镇治安形势持续向好，群众安全感和满意度不断提升。
--五年来，我们坚持抓作风、提效能，自身建设取得新提升。政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位，深入推进"两学一做"学习教育常态化，高质量开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，扎实推进"党史学习教育"，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。依法行政有效强化。坚持法治思维不动摇，始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受人大监督，认真办好人大议案，虚心听取社会各方意见建议。健全镇级机构改革，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为。廉政建设驰而不息。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行"一岗双责"，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出整治庸懒散软，全面构建廉政风险防范防线，党风政风呈现新气象。[!--empirenews.page--]
各位代表：奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易。〔…〕各项事业之所以能够实现全面发展进步，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干群的团结奋斗，得益于历届政府接续努力打下的坚实基础，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表镇政府，向所有为〔…〕发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表：越是形势向好，我们就越要清醒地认识到发展中存在的突出问题，如：经济总量还不够大，发展环境还不够优，社会事业、民生保障、生态环境等与群众期待还有差距。对此，我们将强化问题导向，采取有力措施，认真加以解决。
今后五年工作计划
未来的五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。进入新阶段、面向新目标、奋进新征程，我们一定要牢牢把握历史方位，咬定目标、抢抓机遇、厚植优势、补齐短板，奋力开创高质量跨越赶超发展的新局面。
今后五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，深入贯彻学习省委、市委、县委决策部署，坚持以党建高质量推动发展高质量，紧扣"加快高质量发展"这一主题，围绕"富民、强镇"两大目标，实施"做优特色产业、做靓镇村环境、做强基层组织"三大战略，开展"招商引资突破年、企业服务优化年、优势品牌提效年、能力作风建设年"四个年活动，突出"重招商、兴产业、育特色、惠民生、保安全、强党建"六项重点，为奋力谱写〔…〕高质量发展跨越赶超争先晋位新篇章贡献〔…〕力量。
今后五年发展的主要目标和主要任务是：地区生产总值年均增长〔…〕%以上，人均GdP年均增长〔…〕%，居民收入与经济增长协调同步，规上工业增加值年均增长〔…〕%，固定资产投资年均增长〔…〕%，社会消费品零售总额年均增长〔…〕%，财政收入、招商引资、国土绿化、人居环境整治等工作完成县定目标；节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标完成县定任务。
一、因地制宜、突出重点，全面推进乡村振兴。强化农业农村优先发展，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
1.做强做优现代农业。围绕农业产业优势，深化推进农业供给侧结构性改革，推动农业产业向规模化、绿色化、标准化、品牌化迈进。大力推进"一乡一业、一村一品、多村一品"，因地制宜、科学规划，鼓励发展特色果蔬、〔…〕杂粮、强筋小麦、食用菌等特色农业，新增特色优质农产品种植2〔…〕亩。依托特色农业产业发展协会，发展一批规模适度、管理有方、经营有效的新型农业经营主体，"十四五"末全镇农业专业合作社、家庭农场突破〔…〕家，烟叶种植面积稳定在〔…〕亩以上。
2.加强人才队伍建设。人才是第一资源，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，努力形成人才、产业、资源汇聚的良性循环。做好人才回归工程。建立在外成功人士服务联络工作机制，完善优秀人才信息库，加强感情联络和信息沟通，宣传推介家乡发展，做到以情感人、以情招人。加强"头雁"队伍建设。不断强化党员干部教育管理，通过参加培训、外出学习等多种方式，加强"头雁"队伍建设，培养一批能带动、善治理的村级组织带头人，努力走出一条具有〔…〕特色的乡村振兴之路。
3.提升乡村治理水平。把乡村治理作为乡村振兴的有力抓手，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。一是依法实施乡村建设行动。做好秀美乡村建设规划，巩固拓展农村土地综合整治五步走成果，规范农村用地环境，拓宽村集体经济收入来源，为村庄环境治理、产业项目落地提供"源头活水"。二是全面深化农村综合改革。深化产权制度改革工作，把农村的土地、劳力、房屋、资金等资源整合起来，让"沉睡"的资源活跃起来，解决农民有资源无资本、有权力无权益的问题，促进农户与集体经济、农业与经营主体之间"联产联业"，实现利益最大化，推进乡村全面振兴。三是扎实开展人居环境整治。秉持共建共治共享理念，聚焦治理"六乱"、扎实开展"六清"，持续推进全域人居环境整治。深入挖掘〔…〕坊、〔…〕故居、〔…〕驿、明清〔…〕古码头等文化资源，修复古树、古井、古建筑原貌，使自然和人文景观成为寄托乡愁的载体、乡村旅游的亮点。四是持续改善环境质量。践行绿色发展理念，大力发展绿色、低碳、循环经济，坚持问题导向，采取铁腕手段，深入推进大气污染防治，巩固提升河湖"清四乱"成效，统筹推进山水林田综合治理；持续开展国土绿化行动，不断推进农田林网、围村造林、村域绿化建设，有效改善环境质量，厚植〔…〕绿色发展底蕴。五是深入开展乡风文明建设。积极推进村规民约积分管理体系建设，持续开展"五美庭院""最美〔…〕人"评选等活动，弘扬守望相助、敦亲睦邻、孝老敬贤的传统美德，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步加强农村公共文化建设，持续开展村级文艺宣传队汇演等群众喜闻乐见的活动，用文化浸润人、感染人，不断改善乡村精神风貌。
二、优化环境、开放发展，持续激发经济发展活力。统筹推进深层次改革，打造一流营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力。
1.持续优化营商环境。全面落实优化营商环境条例，不断提升政府服务意识和工作效率。全面落实重点项目首席服务官制度，做到真联真帮，有始有终。扎实开展"万人助万企"活动，牢固树立"人人都是营商环境，个个都是开放形象"的理念，当好靠前服务"店小二"，为推动高质量发展提供坚强保障。
2.积极创新招引方式。坚持把招商引资工作作为"一号工程"，进一步完善"四张图谱"，推进"四个拜访"，重点围绕县定主导产业和本地特色农产品种植加工等，引进关联度高，带动性强的项目和配套企业，在更大范围开展延链补链强链的精准招商。注重以情招商、以商招商、驻地招商相结合，充分挖掘本地人脉关系，主动联系、真情相待，不断放大以情招商效应；服务好、发展好每一个落户企业，通过企业介绍，积极对接引好项目，努力形成"引进一个、建好一个、带来一批"的联动效应。[!--empirenews.page--]
3.全力推进项目建设。树牢"项目为王"理念，对重大招商项目，严格按照全程代办服务制流程，切实做好全方位服务工作，严格实行"四个一"服务责任制，强化跟踪和协调服务，促进项目加快落地开工建设。
三、增进福祉、改善民生，不断提升人民幸福指数。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
1.巩固脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内"四个不摘"要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和"两不愁三保障"巩固情况，加强兜底保障政策支持，确保不出现新的绝对贫困。推动扶贫产业提档升级，加强扶贫项目资金资产管理和监督，完善综合性社会保障措施，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2.健全社会保障体系。实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策，完善镇村卫健软硬件设施建设，不断提高镇村卫生健康服务能力。
3.建设高质量教育体系。加快标准化学校建设步伐，落实农村普惠性幼儿园奖补政策，确保适龄儿童入学率100%；深化学校思想政治教育，落实师德师风建设网格化管理制度，提升教师教书育人能力素质，办好人民满意教育。
4.完善道路交通网络。全力配合做好〔…〕高速、〔…〕互通建设服务及征地拆迁工作，完善环镇路网建设，补齐"末梢路"、打通"循环路
