市2023年政府工作报告-24篇(第90/145页)

（六）坚持绿色低碳，深化生态文明建设

加快绿色转型发展。开展降碳增汇行动，实施省级以上园区循环化改造，创建绿色工厂、绿色工业园区，新增20个省级以上绿色制造示范项目，有计划分步骤落实碳达峰方案。实施建筑业高质量发展三年行动，推广绿色建材、绿色建筑、装配式装修；倡导绿色消费，鼓励绿色低碳的生产方式和生活方式。

加大污染整治力度。坚持精准治污、科学治污、依法治污，实施100个以上大气精准治理减排项目，实行石化、制鞋、印刷等重点行业挥发性有机污染物全过程治理，强化臭氧污染防控；突出城镇生活污水收集处理，实施400个农村生活污水提升治理项目；加强陆海协同治污，深化河湖长制，创新推行"乡愁河长"，加快河湖空间带修复，打造沿江沿河沿湖绿色生态廊道。严格建设用地环境监管，加强危险废物规范化管理。全面推进党政领导生态环保目标责任书落实，不折不扣抓好生态环保督察反馈意见及群众身边突出生态环境问题整改。

加强生态文明建设。落实生态文明治理体系改革任务。深化林业改革，推动国有林场高质量发展；科学造林绿化，突出重点区位林相改造，强化古树名木保护，建好森林防火隔离带。加强水土流失综合治理，开展"绿盾"自然保护地强化监督，抓好互花米草遏制及植被修复，防治外来物种侵害，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

（七）坚持人民至上，全力惠民生补短板

推动社会保障提标扩面。强化就业优先政策，抓细抓实稳岗就业工作，深化千企"引工大使"和"三个百"招工引才行动，职业技能培训2万人次、城镇新增就业8万人，新增"五险"参保18万人次、住房公积金归集3.6万人。实施"一老一小"整体解决方案，发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，新改扩建长者食堂等养老设施100个，新增养老床位超2000张、普惠性婴幼儿托位3000个，多措并举降低生育、养育、教育成本。发展好社会福利慈善事业、残疾人事业，完善分层分类的社会救助体系。

推动社会事业提档升级。努力办好人民满意的教育，实行中心市区公建配套学校与城市规划、设计、建设、验收、交付使用"五同步"，全市新增公办幼儿园学位1万个、中小学学位3万个；加快义务教育向优质均衡迈进，实施县域高中提升发展行动，建设"名优校+"教育发展共同体，完善乡村学校信息化基础设施，推动"5G+专递课堂"按需应用；试点中小学校长职级制改革，实施新一轮名师名校长培养计划，大力引进基础教育人才。深化国家产教融合试点城市建设，做优做强中职教育，力争建成泉州技师学院；支持华侨大学建设省"双一流"高校、泉州师范学院建设一流应用型高校，支持泉州医高专、黎明职业大学争创本科层次院校。加强学校心理健康和生命安全教育，改进体育美育工作，精准关爱下一代，抓好老年教育、继续教育、特殊教育。努力办好人民满意的卫生健康事业，健全公共卫生体系，推动市县两级设置疾控局，改扩建市公共卫生应急处置作业中心，加快发热门诊、定点救治医院、重症医学科建设，全面提高传染病处置和医疗救治能力。建成投用市妇产医院、正骨医院北峰院区，全市新增卫技人员4000人以上、医疗床位1500张以上；提升上海六院福建医院建设内涵，发展城市医联体，推动市级优质医疗资源下沉，建强基层医疗机构和乡村医生队伍，完善分级诊疗服务体系。促进"三医"协同发展和治理，推进医保支付方式改革，实现按DRG或按病种付费的医保基金支出占比不低于50%，探索中医诊疗项目打包收费，推进中西医"同病、同治、同疗效、同价"。

推动社会治理提质增效。新建成200个"党建+"邻里中心，统筹党群服务中心、文明实践中心、矛盾纠纷调处中心等平台，打造15分钟便民服务圈。强化初信初访首办责任，完善信访积案化解机制；常态化推进扫黑除恶，持续提升城市安全信息系统，全面加强"网格"＋"警格"融合治理，争创全国市域社会治理现代化示范城市、社会治安防控体系建设示范城市。持续治理"餐桌污染"、建设"食品放心工程"，争创国家食品安全示范城市。深化"安全生产标准化提升"专项行动，推进现场"5S"管理，实现"六有"可视化警示标识全覆盖，健全安全生产领域信用激励约束机制，全力打造标准化建设2.0版本。全面提升民族宗教事务治理能力，打造全省民族团结进步示范窗口。支持工会、共青团、妇联、科协、计生协会等人民团体在社会治理中发挥独特优势，建设青年发展型城市、儿童友好城市。落实国防动员体制改革，强化后备力量建设，全力支持部队练兵备战；加强双拥共建，推行退役军人"网格化＋信息化"服务管理模式，争创全国双拥模范城"十连冠"。

三、加强政府自身建设

面对新时代新征程新使命，我们将始终坚持正确政治方向，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，把党的领导落实到政府工作的全方位各领域，发扬斗争精神、专业精神、实干精神、团结精神，努力打造人民满意政府，以实干实绩走好新的赶考之路。我们将做到：

以实为先，善作善成。强化政府抓落实本职，马上就办、真抓实干，注重"帮督一体"、加强正向激励，健全重点工作闭环高效管理机制，务实功、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动党的二十大决策部署落地见效。持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政府工作人员能力素质和专业化水平，以过硬本领应对复杂形势、完成艰巨任务。

以法为纲，崇法善治。深入践行习近平法治思想，严格按照法定权限和程序行使权力，把政府工作全面纳入法治轨道。开展八五普法和"十四五"规划中期评估，做好第五次全国经济普查。推进行政复议规范化，不断优化行政诉讼"双率"工作，全面推动行政机关负责人出庭应诉。积极发展全过程人民民主，认真执行市人大及其常委会决议决定，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，自觉接受司法监督、监察监督、群众监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。