市2023年政府工作报告-24篇(第93/145页)

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中仍存在不少短板和问题：经济总量偏小，财政自给率低，科技创新对经济发展支撑不足，资源优势发挥不充分；战略性新兴产业培育滞后，链主企业少，没有上市公司，产业平台吸引力和承载力不足，工业投资较弱，传统产业转型较慢；县域综合实力整体不强，镇域经济活力不够，农村发展基础薄弱；民生领域存在不少短板，优质教育、医疗、养老等资源不足；工作作风有待转变，行政效能还需提升。对此，我们必须采取有力措施加以解决。

2023年目标任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委书记黄坤明到汕尾调研时作出了加快老区振兴的明确指示要求，市委书记逯峰作出了党建引领"三六九"工程的全面部署。站在新的起点、踏上新的征程，特别是在汕尾建市35周年这个极其特殊、极其关键的时间节点上，我们必须坚持旗帜鲜明讲政治、用心用情促发展，步步紧跟、时时对标习近平总书记、党中央作出的战略部署，坚定不移把省委、省政府和市委的部署安排落到实处，在为民服务中见实效、在攻坚克难中求奋进、在抢抓机遇中办大事，踔厉奋发、勇毅前行，以实干实绩走好新时代赶考之路，让老区人民的生活"芝麻开花节节高"。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会精神，按照市委八届四次全会、市委经济工作会议、全市高质量发展大会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，着力"五个聚焦"，扎实推进党建引领"三六九"工程，全面推进"百县千镇万村高质量发展工程"和绿美汕尾生态建设，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快创建海陆丰革命老区高质量发展示范区。

今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资总额增长10%；一般公共预算收入增长8%；社会消费品零售总额增长7%；进出口总额增长7%；居民消费指数涨幅3%左右；城镇登记失业率控制在3%以内。

完成上述目标任务，重点要把握以下五个方面：一是必须坚持党的领导、忠诚核心。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加坚定自觉做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须坚持人民至上、民生为要。始终坚持以人民为中心的发展思想，听民意、暖民心、惠民生，与全市人民共建美好家园、共享发展成果。三是必须坚持敢为人先、竞标争先。把解放思想、奋发进取贯穿始终，着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围，努力拿下更多"单项冠军"。四是必须坚持借梯登高、乘势而上。充分利用建设世界级湾区的战略机遇，强化规划、设施、产业、资源、机制等对接联动，高水平实施"深度融湾"示范工程，打造深度融湾先行示范市，在主动参与服务国家和省级战略中加快发展、增创优势。五是必须坚持守正创新、传承发展。既坚持一张蓝图绘到底，持之以恒深化提升"三大行动"、攻坚推进"六大会战"；又坚持与时俱进谋新篇，全力实施"九大示范"，加快放大比较优势、创建标杆示范、实现整体跃升，切实以高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。

2023年工作安排

弄潮儿向涛头立。在百舸争流、千帆竞发的新格局下，我们要振奋干事创业的精气神，聚焦高质量发展比学赶超、赛龙夺锦，深入实施党建引领"三六九"工程，全力以赴拼经济、稳预期、强信心、抓落实，奋力推动汕尾在现代化建设新征程中开好局、起好步。重点要抓好十方面工作：

（一）全面接轨深圳，深度融入"双区"和横琴、前海、南沙三大平台建设

--主动承接深圳辐射。建立健全深圳－汕尾高层次对口合作机制，深入推进新一轮深圳对口帮扶汕尾工作，提升县（区）级协作水平，推动一批重大平台、重大项目合作共建，探索完善区域合作新模式。加快建设深汕合作拓展区，加强与深汕特别合作区新能源汽车产业规划衔接，形成跨区域产业链分工和配套体系，共建世界一流汽车城。借力深圳全球海洋中心城市建设，提升汕尾海洋经济现代化、国际化水平。强化教育合作，引进深圳优质职业教育资源，鼓励汕尾职业技术学院、汕尾技师学院等高职中职学校与深圳学校缔结"姊妹学校"，合作共建一批产教融合人才培养培训基地和特色职业教育园区。

--持续深化产业协同。强化对粤港澳大湾区产业体系协同共建、产业项目梯次布局，推动产业链、供应链、服务链、资金链、人才链深度融通。积极承接珠三角产业有序转移，用好省产业转移政策，高标准推进"1+1+3"产业承接平台建设，引进珠三角超亿元制造业企业120家、投资额600亿元以上。推动比亚迪汽车和弗迪电池等企业加快与珠三角形成新能源汽车产业链"一张图"。加快与珠三角高端电子信息产业带形成产业协同，推动信利、康源等龙头企业引进上下游配套企业，布局集成电路、电子元件、新型显示器等产业项目。加快建立产业转移园区共建共管共享机制，探索产值、税收、能耗等指标分享机制，完善激励政策，增强珠三角转出地、转出企业的"转出"动力。

--加快推进设施一体。通过有效衔接规划建设，在推动区域基础设施建设中做到一体规划、同步建设。强化交通一体化发展，对接大湾区国际综合交通枢纽，建成开通广汕高铁、汕汕高铁，积极谋划推动汕梅铁路、深汕城际轨道交通项目建设，加快市域路网联通，构建融湾"一小时交通圈"。整合汕尾港区资源，积极对接盐田港、协同小漠港，联合共建、共营、共管汕尾新港区，打造港口专业化码头、中转港，完善港口配套服务，同步推进汕尾港口海丰港区、陆丰港区公共基础设施建设。强化医疗养老一体化发展，借鉴深汕中心医院成功运营经验，争取广州、深圳等地高水平医院在汕尾建立医疗机构，加强医疗卫生人才联合培养和交流。全面放开养老服务市场，支持粤港澳企业来汕兴办养老社会服务机构，建设区域性健康养老示范基地。强化能源物流信息一体化发展，发挥汕尾"风光水火核储"电力能源优势，加快建成大湾区能源供应基地；加快现代物流中心建设，完善储运销、冷链加工、集散中转功能，实现多种形式的产销对接、配货直供；加快物联网、云计算、人工智能等新型基础设施建设，构建连通大湾区的"信息高速公路"。