市2023年政府工作报告-19篇(第104/118页)

战大考中淬炼成长，坚韧意志在市民同心抗疫中凝聚升腾。让我们为之振奋的是，在艰巨繁重的改革发展稳定任务面前，功能区主力作战、部门协同攻坚、镇街保障有方、国企勇挑重担、市场主体克难而进，各行各业携手并肩、搏浪前行，全区上下团结如钢、奋勇争先，凝结起乘胜而上的坚定信心，汇聚成共建美好家园的磅礴力量。

各位代表！成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导， 在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省、市和工委（区委） 正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民一起干、一起拼、一起奋斗的结果。我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和离退休老同志， 向中央和省市驻区单位，向驻区部队和武警官兵，向所有支持新区发展的海内外朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢！

同时，我们也清醒看到，工作中还有不少问题和挑战。主要表现在：国家级新区意识不够强烈，辐射带动作用仍需增强；高质量发展的基础还不牢固， 市场主体发展仍面临诸多困难；创新策源能力相对不足，新兴产业规模优势有待增强；要素供给矛盾较为突出，重点领域和关键环节的改革亟需深化；受经济环境多重因素影响，财政、金融、国企、房地产等领域风险防范化解任务依然艰巨；城乡区域发展不平衡不充分仍然存在，优质均衡公共服务供给仍需增加；政府系统抓落实"最后一公里"还存在堵点，干部工作作风能力还需进一步提升，等等。对此，我们一定高度重视，下大力气加以解决。

二、2023年工作安排

各位代表，党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，西海岸新区也步入了全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。当前，我区正处在抢抓战略机遇的关键期、爬坡过坎的紧要期、提升发展能级的窗口期，要充分发挥国家战略叠加、发展基础雄厚、开放创新平台富集等优势， 树立系统观念，强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，按照省委省政府"全面提质""向更高水平迈进"和市委市政府"全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区"的目标要求，用奋斗开创未来，用实干托举梦想， 勇当绿色低碳高质量发展的开路先锋，共创新时代幸福美好生活态，努力夺取新时代社会主义现代化示范引领区建设新胜利。

做好2023年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定"走在前、开新局"，全面贯彻青岛市"一二三四六十" 目标定位和思路举措，坚决落实区第二次党代会精神和工委（区委）二届二次全会决策部署，围绕"一四四六"总体思路，深化实施"十一大全面提质行动"， 更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心， 突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，聚力攻坚、创新突破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，让"稳"的基础更牢固、"进"的动能更充沛。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%， 固定资产投资提质增效，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全面完成节能减排降碳约束性目标和环境质量改善目标。

（一）聚焦"国之大者"、扛牢使命担当，在彰显国家级新区特色特质上实现全新跃升。放大战略叠加优势，有效形成示范引领，高水平推动国家战略取得重大成果。

全力打造海洋强国战略新支点。抓好总投资1000亿元的60个海洋重点项目， 引进亿元以上项目50个，海洋生产总值增长10%以上，推动经略海洋全面向海图强。加大船舶海工领军企业服务和引进力度，推进北海造船双燃料散货船、712 所大型特种电机等项目建设，推动船舶海工装备向高技术、高附加值和深远海等方向发展。引进培育海洋生物医药龙头企业，打造全国领先的专业园区，生物医药产业链产值增长16%。高标准建设国家深远海绿色养殖试验区、国家级渔港经济区。推动中科院海洋大科学研究中心、省海洋科技成果转移转化中心落地运营。建设智慧港口物联网，建成前湾港区泛亚码头、液化天然气三期码头， 提升东北亚国际航运枢纽中心地位。

加快建设世界一流特色海军城。推进古镇口核心区转型突破，高水平做好示范区建设"下篇文章"。拓展提升装备维修等平台功能，提升"一核三基地" 保障格局，打造靠前综合保障基地。加快推进古镇口大学城开发建设，开工空天动力结构安全大科学装置先导项目，打造国际一流海洋科教创新高地。壮大航空航天、水面水下无人装备等百亿级产业集群，打造高端科技装备引领示范区。探索融合创新、港城一体发展新模式，高水平创建国防教育基地，打造融合创新标杆样板。

深化实施自贸试验区提升战略。扩大规则、规制、管理、标准等制度型开

放，形成30项含金量高的创新成果。加快自贸片区产业联动发展，推动政策红利加速释放。聚焦航运贸易金融耦合，繁荣大宗商品生态圈，发展新型易货贸易、离岸贸易等新业态，外贸进出口额增长5%。建设基因技术等四个"千亩" 以上专业园区，打造千亿级实体经济产业集群。推进投资贸易便利化，推广自贸贷、汇率避险政策，实施本外币合一银行账户体系、人民币海外基金等试点任务，加快打造RCEP经贸合作示范园区。

全面增创体制机制创新活力。深化省级综合改革试点，推出101项创新举措， 形成5项重大制度创新成果。完善功能区管理体制，梳理规范权责清单。推进国资国企改革，构建综合考评体系，推进市场化、专业化整合。加快国家级农村改革试验区建设，争取宅基地"三权分置"试点。统筹土地资源，强化房地联动和产城融合，保障重点区域和产业集聚区域用地供给。构建"大金控"体系， 引领区域性金融要素大市场建设。

（二）聚焦实体经济、力促转型升级，在培育发展现代产业体系上实现全新跃升。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，壮大"5+5+7"重点产业集群，推进建设制造强区、质量强区、数字强区。