市2023年政府工作报告-19篇(第52/118页)

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。今年我市经济社会发展成就来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果， 是全市人民同心同德、真抓实干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻庆部队、武警官兵、公安民警、消防指战员和中省驻庆单位，向所有致力庆阳发

展的参与者、拼搏者、推动者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一年来，我们深切体会到，做好庆阳工作，推动高质量发展，必须坚持政治引领，坚决做到"两个维护"，听党中央指挥、向总书记看齐，坚决贯彻中央和省、市委决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。必须坚持人民至上， 全心全意为庆阳发展好、为老区人民好，不断保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，确保改革发展成果更多更公平惠及全市人民。必须坚持守正创新，大力弘扬南梁精神，赓续红色血脉，紧跟时代步伐，克服思维定势，善谋要事、善抓大事、善解难事，以新发展理念推动高质量发展。必须发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，大干大支持，多干多支持，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，一张蓝图绘到底，不断开创崭新未来。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临一些突出困难和问题，政府工作还存在一定差距和不足。一是部分经济指标未能实现预期。受产业结构和疫情冲击、庆化检修等多重影响，预计地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速与市五届人大一次会议确定的目标任务还有差距。二是财政收支矛盾突出。财政自给率低，债务包袱沉重，土地出让收入大幅下降，资金调度困难，"三保"压力加大。三是民生领域仍有短板弱项。城区义务教育阶段学位不足，师资力量短缺。基层医疗卫生服务相对薄弱，疫病防控及医疗救治能力还需进一步提升。供水、供热、供气等保障不足，一些领域群众反映还比较强烈。四是安全风险不容忽视。道路交通安全事故易发多发，矿山、危化品、消防等领域安全风险持续增加。金融服务体系相对滞后，地方金融机构化险任务艰巨。农业产业抵御风险能力不强，扶贫资金资产监管机制不够健全。五是政府职能转变还需持续深化。"放管服"改革还不到位，营商环境还有差距，一些层面人员服务意识、能力素质与新战略布局、高质量发展需要还不适应。这些问题，我们将在实干中改进，在发展中解决。

2023年工作任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是庆阳迈向高质量发展的关键之年。随着国家疫情防控措施调整优化，"五大政策"持续加力，"四敢环境"释放活力，市场信心必将有力提振，经济运行必将整体好转。我市集"西气东输、西电东送、南水北调、东数西算"四大国家战略于一身，发展机遇千载难逢，重大项目快速落地，已进入新一轮大开发大建设的快车道。只要我们乘势而上、奋力作为，就一定能够实现经济量的较快增长和质的稳步提升，

就一定能够迎来庆阳发展新的春天！

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央和省、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，实施"双轮"驱动，坚持"三化"并进，强化"四建"支撑，走好革命老区高质量发展的新路子，奋力谱写庆阳现代化建设新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗下降、主要污染物重点工程减排量等指标均完成省上下达目标任务。

实现上述目标，必须牢牢把握发展第一要务，坚持战略定位不变、方向路径不变、着力重点不变，凝心聚力"九个坚定不移"：

（一）坚定不移强工业，加快建设陇东综合能源化工基地。强工业是庆阳赶超发展的必由之路。要坚持强龙头、补链条、聚集群，培育综合能源化工千亿级产业链，推动资源优势加快转化为经济优势。

协同增产油煤气。全力支持企业扩能上产，原油产量、加工量分别达到1050 万吨、355万吨，天然气产量达到7亿方。保障支持刘园子、甜水堡、核桃峪等煤矿安全运行，产煤600万吨。完成核桃峪煤矿东翼风井和新庄煤矿三期工程， 加快九龙川煤矿前期工作，争取开工建设马福川煤矿。启动市内特定区域矿产资源压覆调查，加快煤炭资源勘查及成果转化，推进宁西煤田、沙井子南部勘查区等矿权出让。实施"气化庆阳"工程，建成庆城至环县、庆城至华池、西峰至长庆桥输气管道，推动CNG、LNG调峰项目满负荷生产。

一体推进新能源。坚持"风光火氢储"同步发展。开工实施陇电入鲁工程， 推进正宁2×100万千瓦调峰煤电项目，启动正宁2×100万千瓦扩容升级项目。新增并网风光电125万千瓦，开工建设120万千瓦。加快环县甜水堡零碳产业园建设，布局"绿电-绿氢-绿氨"产业链，推动风光电就地消纳和煤电耦合发展。建成庆化公司氢气回收利用项目和西峰加氢综合能源站，填补氢燃料示范应用空白。争取华能集中式储能电站、上海电气共享储能电站和关联储能集成

基地项目落地，实现储能产业零突破。

持续拓展产业链。积极推进科元控股天然气制PBAT、山西宏源煤焦化循环经济项目，争取实施年产200万吨重油催化裂解项目。启动氦气扩产及储备基地项目。加快远景能源、三一重能、易事特等装备制造产业园建设。

做大做强工业园。集中力量打造功能定位科学、集聚效应明显、要素支撑有力、设施配套完善的高品质工业园区。重点建设西峰、驿马、长庆桥3个园区， 整合资源申报建设国家级开发区。提质扩容县管工业集中区，争创省级开发区。实行"园区管委会+平台公司"运营模式，推动要素聚集，强化自我发展能力。