市2023年政府工作报告-19篇(第77/118页)

推动园区建设提质增效。深入实施开发区满园扩园、两型三化管理提标提档行动，优化园区空间、产业布局，推动产业集群提能升级，力争星级产业集群数保持全省第一，园区营收突破5000亿元。稳步推进开发区改革创新发展、迭代升级，积极申报宜丰-奉新省级锂电产业园区，持续提升开发区承载力和竞争力。大力推进批而未用土地消化攻坚行动，切实做好批而未供土地供应和闲置土地处置，提高土地利用效率。强化"亩产论英雄"导向，探索建立要素

资源差别化政策体系，支持上市公司、龙头企业、链主企业对低效企业进行嫁接盘活，力争全市规上工业用地亩均税收增长10%以上，国家级开发区、省级工业园区规上企业亩均税收分别不低于20万元、10万元。

（二）畅通供需循环，在释放内需潜力上持续发力。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，建设高效顺畅的流通体系，加快恢复和扩大消费，巩固稳中向好的发展态势。

持续扩大有效投资。紧盯国家政策动态，聚焦基金、专项债券、设备购置与更新改造贷款等方向，谋划储备一批重大项目。深入推进六大领域"项目大会战"和项目建设"四大攻坚行动"，重点推进1000个左右市大中型项目，完成年度投资2000亿元以上。新型基础设施领域，新建5G基站1000个以上、新能源汽车充电桩1000根以上。综合交通领域，加快推进明月山机场二期扩建、宜春绕城高速东北环线、靖安至樟树高速、S308万载县城至双桥段公路改扩建等项目前期工作，推动沪昆高速昌金段扩建、赣江龙头山枢纽二线船闸工程等项目加快建设，通城至铜鼓高速、袁河航道提升等项目开工建设。能源水利领域， 推动上高清洁煤电、奉新抽水蓄能电站、锦北灌区等项目加快建设，靖安洪屏抽水蓄能电站二期等项目开工建设，争取上高、宜丰国家应急煤炭储备基地落地。

促进消费提质扩容。注重培优引强，力争新增规上服务业企业200家以上。重点打造宜春消费节、网货节、美食节三大品牌节庆活动，探索推出"宜春消费一卡通"。积极引进中高端知名品牌到我市设立首店、旗舰店，支持本土商贸企业发展自主品牌，创新提升老字号品牌。尊重历史文化、产业基础和群众消费心理，推进鼓楼商圈、青龙商厦等传统商贸中心提档升级，支持润达商圈创建省级示范商业街区，打造具有区域影响力的标志性商圈。精准投放政府消费券，引导商家推出相应促销活动，持续激发消费热情。丰富"互联网+"消费业态，培育"云逛街""宅经济"等电商新业态，扩大电商进农村覆盖面，力争打造省级电商示范基地（园区）1家以上、示范企业10家以上。坚持以文塑旅、以旅彰文，支持靖安三爪仑创建国家5A级旅游景区、铜鼓汤里创建国家级旅游度假区，推进华强方特熊出没系列乐园、明月山奔月系列主题景点、丰城唯美养生谷、袁州古城、松鼠部落等项目建设，精心承办第六届江西旅游消费节， 创新办好月亮文化旅游节等特色节会，促进靖安、奉新等地避暑游升级发展， 推动明月山水口、靖安中源等民宿经济精品化，着力打造一批爆款、网红产品。

推进现代物流高质量发展。加快推进宜春港樟树河西码头、丰城临港物流园铁路专线及疏港公路建设，争取国内物流头部企业在宜春设立区域分拨中心。畅通物流全域通道，尽早开通宜春至深圳或厦门铁海联运班列。谋划建设宜春铁路综合物流园。支持高安汽运商贸物流园争创国家示范物流园，启动上高、宜丰、万载等物流园建设。

（三）坚持守正创新，在深化改革开放上持续发力。拿出敢为人先的勇气， 以改革激发新活力、以开放构筑新优势、以创新催生新动能，不断增强高质量发展内生动力。

深化重点领域改革。稳步推进国资国企改革，推进市县两级投融资平台整合优化和市场化转型。创新推动绿色金融发展，加快培育科技金融、供应链金融等新业态，进一步扩大"五贷一保"业务规模和覆盖面。深化农业农村改革， 抓好农村承包地"三权分置"改革和土地经营权流转，稳慎推进农村宅改工作。深入推进社会信用体系建设，扩大"信易+"应用范围，全面提升"信用宜春" 建设水平。

优化升级营商环境。持续深入开展营商环境18个指标对标提升行动，打造政策、企业、项目、自然人"全生命周期"服务链，推动"一号改革工程"取得更大成效。不断优化提升"赣服通"功能，持续深化"赣服通"前端受理、"赣政通"后端办理的"前店后厂"政务服务新模式。开展打通深化"放管服" 改革优化营商环境"最后一公里"专项行动，建立常态化"局长走流程"工作机制，落地一批优政利企便民特色应用，让企业和群众办事更加省心。用足用好各项惠企纾困政策，助力市场主体轻装上阵。深化政策集成改革，进一步推广使用省"惠企通"平台，按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式为企业提供更优质的服务。完善营商环境诉求收集、办理、调度统一平台，健全营商环境诉求快速处置机制，做到"有事必应、接诉即办"。创新服务企业机制， 推行网格化服务，完善领导挂点帮扶、政企圆桌会议、产融对接、企业特派员、营商环境服务日等制度，提升帮扶精准性和实效性。

坚定不移扩大开放。开展"上京、入沪、进湾"区域开放合作专项行动， 利用进博会、厦洽会、粤港澳大湾区经贸合作活动等平台，促进产业合作和项目对接，力争引进"5020"项目20个，利用省外项目资金1050亿元以上。推动设立产业引导基金，按照"政府引导、市场运作、科学决策、防范风险"的原则进行市场化运作，发挥资本招商功能，助推龙头企业顺利落户。扎实推进中

国（宜春）跨境电子商务综合试验区建设，加快申建保税物流中心（B型），全力支持樟树申建水路运输类海关监管作业场所。积极组织企业参加各类贸促活动，力争引进生产型出口企业40家。加强后疫情时代全市友城工作的统筹规划， 全力打造对外开放新阵地。

强化科技创新能力。强化企业研发投入主体地位，加大财政科技经费投入力度，力争有研发活动的企业数占规上企业总数43%以上，全社会研发经费投入总量增长16%以上、强度达1.9%以上。加强科技型企业培育，力争认定高新技术企业160家，入库科技型中小企业1300家。实施创新平台倍增行动，深化与哈工大等大院大所平台对接合作，力争培育省级创新平台、载体10个以上。持续优化爱才育才引才用才环境，力争引进高精尖缺人才100人以上，高层次、高技能人才2000人以上。