市2023年人民法院工作报告-21篇(第42/59页)

四、坚定不移守正创新，全力推进审判体系和审判能力现代化建设

--深化"家门口"式诉讼服务改革。持续推进信息化、智能化建设，研发运行全省首个线上查档程序"扬法e查档"、率先推出律师身份在线核验服务等项目，努力提供泛在可及、普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。持续优化在线诉讼服务布局，全面推行"指尖上"诉讼，网上自助立案37633件，跨域立案281件，电子成功送达法律文书29.63万次，同比上升了4.9倍。持续深化互联网解纷新模式，在市区律师事务所、村镇社区、乡镇司法所搭建"云解纷"平台28处，让当事人足不出户就能线上诉讼、云端解纷。

--深化审判权运行机制改革。坚持司法权力全链条监督，健全完善审判质量五级把关机制，全面准确落实司法责任制，确保放权不放任、用权受监督。坚持司法业务全方位指导，中院组织业务培训及研讨83次，发布业务指导文件13份，健全完善业务规范38项，着力防范当改不改、不当发改以及"同案不同判"问题。坚持司法案件全周期监管，动态跟踪全流程62个节点信息，结案率全省第1，法定正常审限内结案率全省第4，长期未结案件同比减少59.42%。高邮法院研发审判管理可视化平台，被最高法院推广。坚持司法质量全要素管控，实施"审判质量效果提升工程"，出台实质化解纠纷指导意见，一二审案件服判息诉率同比上升1.11和1.62个百分点。

--深化执行体制机制改革。聚焦关键环节，紧盯突出问题，下大气力解决执行不规范问题。持续锚定"切实解决执行难"任务目标，率先开展"全链式"执源治理和"一体化"执行服务体系改革，打造"上下融合、左右联动、内外贯通、标本兼治"新机制。搭建"一件事"平台，与公安等9家单位构建线上执行协作新模式，实现房产、车辆等高频查控事项"一键办妥"，累计查控1.87万次，单次查控用时缩短75%以上。融入"一张网"共治，执行指挥中心与市域治理指挥中心互联互通，构建"数字+执行+微网格"源头治理执行难扬州模式，执结率达到95.45%，全省第1。构建"一体化"管理体系，实现执行事项集中、执行资源集约、执行服务集成三大功能，案均用时68.42天，同比缩短31.67天，居全省首位。

--深化司法绩效评价机制改革。突出争先进位、担当作为和实干实效导向，坚持"四个一体评价"，有效解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样问题。坚持法官绩效考评一体评价，确定不同类型案件权重系数，解决不同部门法官之间绩效难比较问题，激励法官"办好案、多办案、快办案"，法官人均办案263.78件，同比增长28.75%，案均用时同比减少26.02天。坚持全市法官等级晋升一体评价，建立健全统一的法官绩效评价机制，打破高级法官选任按资排辈、一级以下法官按期晋升等习惯做法，以同一标准择优选升高级法官19人，晋升一级以下法官16人。坚持院庭长履责一体评价，院领导与分管部门、庭长与其所在部门及业务条线工作质效捆绑考核，主要审判指标同比进步6到8个位次，29项工作获领导批示肯定。坚持年轻干部选育管用一体评价，实行"1+1"青年导师制，遴选16名年轻干警到基层墩苗历练，提拔使用36名优秀年轻干警。

五、坚定不移全面从严管党治院，全力锻造忠诚干净担当法院队伍

--持续筑牢政治忠诚。深入推进"大学习、大培训、大调研、大宣讲"活动，细化47项措施，持续学习宣传贯彻党的二十大精神。深入开展"两个确立"主题教育，常态化推进党史学习教育，推动新思想入脑入心、走深走实。深入实施"政治铸魂"行动，出台加强政治建设意见，强化党的绝对领导，向党委请示报告重大事项132次。深入组织"作风效能提升年"活动、"假如我是当事人"大讨论，深化"我为群众办实事"活动，推出为民实事项目98件。深入坚持党建引领，中院"四链联动强化党建引领"，获评"全省法院党建工作创新案例"；江都法院"服务乡村新艄公"，入选"全省法院优秀党支部品牌"。全市法院涵养政治生态成效明显，得到省法院党组及市委充分肯定。

--持续强化示范引领。紧紧抓住"关键少数"，出台加强全市法院领导班子建设、推动院庭长"带头干带领干带动干"等指导意见，以上率下转作风、扛责任、争一流。院庭长带头办案59138件，占结案总数61.47%；带头调研50多项，向党委或政府提交19份具有较高水平的调查报告，中院闲置及低效用地调查报告获得市委主要领导批示肯定。聚焦主责主业，狠抓执法办案，推行"流动红黄旗?制度，四季度开展"百日办案竞赛"活动，月均结案同比增加842件，案均用时同比减少43.09天。全市法院涌现出一批先进典型，1名干警获评"全国法院先进个人"，8个集体、19人次受到省级以上表彰。

--持续推进正风肃纪。保持永远在路上的坚韧执着，细化51项措施，巩固深化教育整顿成果，严防已解决问题死灰复燃，新产生问题坐大成势。保持"时时放心不下?的责任感，倡议家庭助廉，完善党性教育、约谈提醒和警示教育机制，不忘警钟常鸣，推进党风廉政建设。坚持当下治，突出长久立，制定全面从严治党责任清单，出台"廉洁机关"建设方案和院庭长履行"一岗双责"指导意见，健全完善28项业务管理制度，廉洁文化微电影《追光者》在国家级大赛中获奖。强化政治督察和司法巡查，把司法作风建设、营商环境投诉以及群众来信所涉问题作为督察重点，下发督察通报174期、督察提示12份，运用第一种形态处理106人，查处违纪违法干警12人，启动"一案双查"6人，该项经验被省法院推广。

一年来，全市法院自觉践行全过程人民民主，主动接受监督，不断改进工作。中院向市人大常委会主任会议专题报告破产审判工作，认真贯彻落实审议意见，不断提高破产审判工作水平；出台多项制度措施，对代表委员意见、建议、提案及关注案件办理工作加以规范，对落实市委人大工作会议重点任务、对进一步加强和改进代表委员联络工作提出要求；邀请代表委员列席中院审委会研究制定司法文件等等，代表委员联络工作得到市人大、市政协主要领导批示肯定。全市法院共办结建议提案22件，满意率100%；27名员额法官接受人大常委会履职评议，其中6人接受市人大常委会履职评议，测评满意度均为100%；邀请代表委员视察调研、观摩庭审、见证执行977人次。自觉接受纪检监察监督，支持配合派驻纪检监察组开展工作。依法支持检察机关履行诉讼监督职责，审结抗诉案件16件，办结再审检察建议35件，邀请检察长列席审委会28次。广泛接受社会监督，聘请28名司法作风督察员、5名特约监督员，举办新闻发布会45场，直播庭审27201场，人民陪审员参审案件5984件。中院还出台院长人民来信办理规范，办理来信1133件，件件有回复、事事有回音。