某市推进城市基层党建全域提升攻坚行动情况汇报(第2/3页)

（四）构建沉在一线全参与包联体系。深化机关企事业单位党组织、在职党员"双报到"工作，市县党委、人大、政府、政协领导班子中的党员领导干部，带头建立社区党建工作联系点，帮助解决基层反映的重点难点问题。全面推行单位党组织到网格报到，x个市、县直单位联系报到社区网格，完善"我为群众办实事"长效机制，重点围绕"成立一个网格党支部、建设一处网格党群服务驿站、组建一支网格红色志愿服务队、培育一个社区社会组织、办好一批为民利民实事"等参与基层治理服务。持续深化在职党员常态化开展为民服务，在单位报到社区，参与社区网格共驻共建、单位社区联合开展的主题活动，开展政策宣讲、业务咨询、法律援助、专题讲座等活动，认领居民"微心愿"，参与新时代文明实践，开展为民志愿服务；在本人居住地社区，参选业委会委员、担任兼职网格员（楼长）直接联系住户，带头履行业主义务、缴纳物业费，在文明城市创建、精致城市建设、小区治理、垃圾分类等工作中亮身份、树形象、作表率。3.3万余名在职党员联系居住地12.8万余户居民，认领服务岗位、收集社情民意、调处矛盾纠纷，做到"工作在单位、活动在社区、奉献双岗位"。

三、坚持全要素提效增能，补齐短板弱项

XX市把夯实党在城市基层的基础和扩大党与群众的联系统一起来，在更好服务群众中提升党的组织力，按下城市发展的"快进键"。

（一）培育"红色头雁"，建强高素质城市基层骨干队伍。持续深化社区工作者职业体系建设，全面落实社区工作者"3岗18级"薪酬待遇，探索将专职网格员纳入社区工作者管理，健全"专职网格员-社区工作者-'两委'成员-党组织书记"的递进式培养机制，近三年全市新招聘、转聘社区工作者480人，每个城市社区平均配备社区工作者13.3人。全面落实社区党组织书记县级组织部门备案管理制度，制定城市社区党组织书记管理办法，加强选拔任用、日常管理、教育培训，近三年从符合条件的社区党组织书记中考选公务员、事业编制和参照事业单位工资标准人员28人，打造优秀社区党组织书记工作室、实训基地47处。大力培育以党员为骨干的"红色志愿者"队伍，全市机关企事业单位组建党员志愿服务队1100余支，开展宣传宣讲、疫情防控、文明劝导等志愿服务活动1.7万余次，惠及群众7万余人，让志愿服务成为彰显城市文明的亮丽风景。

（二）打造"红色物业"，助推城市美好家园建设。建立党建引领、行业主管、基层主抓的物业服务管理工作体系，召开物业服务行业党建工作座谈会、"红色物业"建设现场会，印发坚持党建引领推行"红色物业"实施方案，开展创新推进"红色物业"服务机制，助力精致城市建设、星级"港城红管家"示范企业（项目）创建活动，将党建工作嵌入物业管理服务，市县两级全部依托物业主管部门成立物业服务行业党组织，街道明确承担物业管理职责的机构，社区居委会下设环境和物业管理委员会。狠抓"三率"提升，突出公益性底色、实行市场化运作，以引入专业化物业企业为主，探索邻近小区物业服务打包的"大物业"模式，采取国有物业企业托底、街道社区与物业企业合作、村改社区党组织领办合作社等多种方式，因地制宜推进物业服务全覆盖。落实发展党员计划倾斜、鼓励物业企业招聘党员职工等措施，推动符合条件的物业企业党组织应建尽建，暂不符合条件的全部选派党建工作指导员，主管部门、街道社区联动推进物业企业党建工作全覆盖。探索街道社区党组织在业委会组建、换届中行使"结构建议权"和"人选建议权"，严格落实委员候选人联审把关机制，加强党组织对业委会的指导。全市物业服务覆盖率、物业企业党组织覆盖率、业委会组建率分别较2020年初提高39％、57％、35％。强化社区物业党建联建，推行"双向进入、交叉任职"，健全党建引领下的居委会、业委会、物业企业协商议事机制，先后召开社区联席会、网格议事会、业主恳谈会、纠纷调解会等800余次，解决小区环境卫生、停车管理等居民反映强烈的问题1700余个。

（三）激活"红色引擎"，扩大新兴领域党的组织和工作覆盖。抓好骨干企业，深入实施全省两新组织党建"百千万提升工程"，创建省级示范点4个、命名市级示范点63个，依托示范点建立党组织书记工作室12个，构建"专门渠道进入、专业能力培训、专项实绩考核、专属待遇保障"的党务工作者专业化建设"四专"体系，落实以政治引领到位、促进发展有力、社会责任明显、自身建设过硬为重点的"四章十六法"工作举措，将企业党组织锻造成坚强战斗堡垒。抓紧重点区域，以中央活力区党建共同体建设为示范引领，在商务楼宇、各类园区、商圈市场等重点区域，完善党建联建机制，依托管理机构、产权单位、物业企业等建立区域性党组织，推行综合协调员、行政审批与税务服务员及街道、社区、相关单位人员"1＋2＋N""多楼多员"服务模式，为城市经济发展注入"红色动力"。2022年，中央活力区18座重点建成楼宇实现税收43亿元，同比增长35.4％。抓长产业链条，制定成立产业链党委（党建联盟）的指导意见，聚焦优势产业集群和重点产业链，依托龙头企业，建立产业链党组织、成立党建联盟，推动1.1万余家产学研、上下游、大中小企业党建联建共建，带动链上企业新成立党组织20个、发展党员25人，培育选树先进基层党组织5个、优秀共产党员2人。探索产业链党组织、党员发挥实质作用的方法路径，开展企业党组织"红链共建"活动，打破国有企业与非公企业体制障碍，组织10家国有企业与33家骨干非公企业签订党组织共建协议，结对开展党委、党总支、党支部联建共建，建设党建和发展共同体。抓实新兴群体，发挥各级两新工委统筹协调作用，围绕直播电商、快递、道路运输、外卖等重点领域成立行业党组织，落实街道社区属地和兜底管理责任，通过重点企业带头建、集中区域联合建、社区网格融入建、党建带群建等方式，推动党的组织和工作延伸覆盖，全市摸排新业态企业、分支机构、项目团队、合作商、网点站点等1300余家，建立党组织24个，让新业态企业的470余名党员站出来、把2万余名从业人员拢起来。制定实施关心关爱新就业群体"四心十二服务"工作措施，围绕福利保障、权益维护、成长培育等方面，实施技能培训、人才交流、法律援助等服务项目，以党组织、党员为主渠道，建立健全诉求收集反馈机制，新打造"暖蜂驿站""小哥食堂"等220余处面向新就业群体开放，引导新就业群体到居住地和工作地社区报到备案、融入基层治理。