2023年市中级人民法院工作报告（5篇）(第12/13页)

守护生态环境民生福祉。全面提升司法护航美丽珠海能力水平，审结环境资源民事、刑事、行政案件107件。推进环境资源审判专业化建设，市中院设立环境资源审判庭，斗门法院设立环境资源审判合议庭，集中审理各类环境资源案件。审结全国首宗网售电蚯蚓机生态环境侵权民事公益诉讼案，向淘宝网发出下架出售捕猎机器的司法建议，推动多部门出台野生蚯蚓保护文件。贯彻惩处与修复并重的理念，审结全省首宗渔业生产领域危险作业刑事附带民事公益诉讼案，对被告人判处刑罚并支付公益赔偿金20万元。

引领良好社会风尚。在全市法院推广最高人民法院确立的家事少年审判"香洲经验"，不断擦亮珠海法院家事少年审判品牌。坚持把社会主义核心价值观融入司法裁判，发挥司法裁判价值导向作用，酒后泡浴猝死案认定汗蒸馆无需担责，审结司机"调包"赔偿案支持保险公司拒赔，向违法失德者说不，为守法诚信者撑腰。判令67岁澳门居民获赔因交通事故产生的误工费，依法保障老年人参加劳动的合法收入。用司法力量守护传统美德，冯某某与柳某某物权保护纠纷案入选最高人民法院老年人权益保护典型案例。让"小案件"发挥大效应，在孕妇上夜班打瞌睡被开除案中依法保护劳动者权益，判令用人单位承担赔偿责任，该案例冲上微博热搜，阅读次数达2.7亿，并被中央电视台《法治在线》深度报道。

兑现胜诉合法权益。办结执行案件26516件，同比增长8.73%。提高涉案财产处置效率，执行到位金额85.35亿元，其中执行到位追讨欠薪等涉民生案件案款5035.96万元。全面推进网络司法拍卖，成交金额21.35亿元，溢价率66.22%。坚持"逢拍必清"，完成法拍房清场交付963套。加大失信惩戒力度，限制高消费21229人次，曝光失信被执行人2911人次。引入司法评估费用支付保险机制，解决财产评估费用垫付问题。运用信用修复证明等执行方式，帮助企业重回生产经营正轨；践行善意执行理念，采用带租拍卖等方式，最大限度降低对企业的影响，上述两案例入选广东高院助力中小微企业发展典型案例。

四、促进完善市域社会治理格局

坚持主动融入社会治理大局，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，促进提升社会治理法治化水平。

助力法治政府建设。审结行政案件1374件，同比下降18.79%。推进行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率达91.84%，"告官能见官"渐成新常态。院领导示范审理全省首宗转供电违法行为行政处罚诉讼案，推动纠纷实质性化解。配合市委依法治市办出台《关于全面提高依法行政水平降低行政案件败诉率的实施意见》，深化行政败诉问题精准治理长效机制。成立珠海市行政争议协调化解中心，搭建法院主导、多方参与的多元纠纷化解平台。聚焦规范行政执法程序，发布《珠海中院行政程序司法审查白皮书》及行政程序司法审查十大案例。通过与行政执法机关建立常态化跟班学习、旁听庭审、举办专题讲座等对接交流机制，提升一线行政执法人员执法素能。

提升诉讼服务效能。加强一站式诉讼服务和多元解纷体系建设，质效评估位居全省前列。强化纠纷源头化解，市中院引导业主理性诉讼，力促某楼盘1700户纠纷诉前化解。横琴法院完善跨境纠纷多元化解机制，获评最高人民法院涉港澳司法合作优秀成果。香洲法院创设诉前鉴定评估工作机制，强化诉前调解与诉前鉴定评估工作对接，帮助当事人合理预测诉讼风险。金湾法院创设立案容缺受理机制，有效破解被告信息不详导致的立案难题。香洲法院建立全市首个"诉源治理工作站"，打造"无讼社区"；斗门法院建立乡贤调解等机制，打造"无讼乡村"。为经济困难群众减免诉讼费112万元，发出司法救助金217万元。

广泛传播法治正能量。落实"谁执法谁普法"责任，开展"六进"普法活动167场。聚焦人民群众关注的热点领域，先后发布最具法治教育意义刑事案件、劳动争议、商品房买卖合同、环境资源司法保护等方面的典型案例，受到社会和媒体广泛关注。自媒体影响力不断提升，市中院推出"珠海法院好声音"系列普法视频，开展消费者权益保护线上答疑活动获近50万人次收看，官方微博在全国法院连续数月排名前五，让尊法、学法、守法的社会氛围愈加浓厚。加强信息报送工作，分析疫情期间多发案件态势等45篇信息被最高人民法院、广东高院、市委等采用，为上级机关科学决策提供有益参考。全年获人民日报、法治日报、人民法院报等中央级媒体报道238篇次。

五、持续深化司法体制综合配套改革

坚持守正创新，以改革激发审判力，不断提升审判体系和审判能力现代化水平。

深化诉讼制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，法检"两长"开庭审理重大刑事案件，促进庭审实质化。细化新民事诉讼法二审独任制程序，增强制度可操作性。实行行政案件繁简分流，将政府信息公开等诉讼案件以及全部行政非诉审查案件纳入速裁，案件平均结案周期大幅缩短。扎实开展四级法院审级职能定位改革试点，将原由基层法院审理的疑难复杂、具有普遍法律适用指导意义等案件提级至中院管辖。以全体员额法官互动式参与形式召开发改案件集中评析研讨会，在行政和民商事重点领域提炼裁判要旨并汇编成册，统一裁判尺度，助力提升审判质效。成立法官权益保障委员会，支持法官依法履职。

打造高水平智慧法院。市中院推动对接公安机关人口信息核准系统，打通涉案人口信息查询堵点难点。在全市两级法院统筹布局以"电子送达为主，其他送达方式为辅"的集约送达系统，开通两个月以来成功完成送达8.1万次，有效提高送达效率，切实增强群众获得感。横琴法院与澳门终审法院直接对接办理相互委托送达和调取证据，并集中办理全市涉澳司法协助案件，实现全流程在线完成。香洲法院被最高人民法院指定为全省三家智能裁判辅助办案系统试点应用单位之一，创新推进"云法院"建设。

多领域打造全国首创。设立全国首个涉澳妇女儿童权益保护合议庭，全国首次发布涉澳妇女儿童权益保护典型案例，引入澳门陪审员和调解员参与纠纷化解，优化跨境案件审判机制。设立全国首个企业破产前端服务中心，探索破产审判领域诉源治理新路径。全国首创不动产抵押权与租赁权权利冲突处理联动机制，助力化解涉租赁抵押不动产处置难题。全国首创行政法治圆桌会议制度，就行政诉讼中的热点难点问题，与立法机关、检察机关、行政执法机关、律师、专家学者等法律共同体搭建沟通交流新平台。