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某县推动“四力”强化基层党建工作情况汇报

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某县推动"四力"强化基层党建工作情况汇报

XX县紧紧围绕居民群众所急所盼所需,聚焦城市基层治理中难点堵点问题,围绕"四新"主攻"四化",以"转型之城·生态XX"品牌创建为重点,坚持党建引领,着力在提升党委统筹力、社区组织力、区域聚合力、治理引领力"四力"上下功夫,居民群众的幸福感、满意度持续提升。

一、建强组织体系,提升党委统筹力

(一)建立党建联系点制度。XXXX县县委常委和政府领导班子党员同志分别联系1个街道、1个社区和1个网格,县人大、政协班子党员同志、县委组织部部务会成员、街道党工委班子成员分别联系1个社区和1个网格,每年到联系点实地调研指导3次以上,帮助解决2个以上实际问题。

(二)深化管理体制改革。优化机构设置和职能配置,内设党政办公室等7个办公室,事业单位设党务政务综合服务中心等6个服务中心,新设移民工作服务站,推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,充分发挥统筹协调各方、领导基层治理的作用。

(三)推进三方互联互动。建立街道社区、单位和行业党建互联互动机制,4个街道与驻街道单位党组织建立沟通协商制度,13个社区支部与驻社区单位党组织建立议事制度,不断增强基层党组织凝聚力、组织力、战斗力;持续开展"双报到"工作,对照社区"关心关爱、便民服务、宜居环境、政策宣传、文体娱乐、医疗健康、社区治理"等7个方面提出的需求清单,按照就近就便、解决实际问题为原则,各报到部门(单位)需主动认领、主动帮扶1项以上需求任务;切实规范资源、需求、项目"三张清单",推动辖区资源有效对接、群众急难愁盼问题统筹解决。

二、建强服务体系,提升社区组织力

(一)制定职业体系管理办法。制定印发《XXXX县城市社区干部职业化管理实施方案(试行)》,参考事业单位干部工资构成情况,细化"社工岗"人员报酬,按照"基本报酬+绩效报酬+经济发展创收奖励"三块组成。基本报酬由岗位报酬、薪级报酬两部分组成,按照职务将岗位报酬划分为X个等级,按照学历、职称、任职年限将薪级报酬划分为X档X薪,为社工岗干部购买养老保险,保证干部队伍稳定性;同时,通过"请进来"和"走出去"相结合的方式,依托省级、市级培训班和县委党校,从高等院校、职业技术学校等,邀请专家学者现场授课,选送优秀社工岗干部到先进地区学习考察、跟岗锻炼等,学知识、长才干;鼓励和引导"社工岗"干部提升个人学历层次,鼓励参加成人教育、自学考试、函授学习等,提升学历;针对中专、大专、本科及以上学历的社工,县财政分别给予不低于50%、60%、70%的学费补贴;通过建立健全与岗位等级序列和绩效考评挂钩的动态薪资报酬体系,全县"一肩挑"社区专职工作者正职最高薪酬可达每月XX元,最低薪酬为每月XX元,一般社区专职工作者最高薪酬可达每月XX元,最低薪酬为每月X元;及时下拨社区工作运转经费,确保每个社区运转经费在每年X万元以上,社区服务经费在每年X万元以上。

(二)推进智慧社区建设。坚持党建引领,优化社区职能,盘活社区资源,持续打造智慧社区,强化视频监控、周界防范、智能停车、火灾报警、高空抛物等智能防控系统建设,推广赋能智慧社区综治信息系统,着力构建"政府引导、社会参与、居民XX、智慧运用"的社区服务创新模式,提升社区工作智慧化、便利化、集约化发展水平。

(三)推行"网格化"管理模式。根据安置点规模情况,动员素质较好的人员,特别是党员担任楼栋长、片区长,实行楼栋长、党小组组长"一肩挑",做好群众的日常联系服务工作;构建起搬迁点党组织和群众XX组织负责抓总,楼长负责抓片区,楼层小组长负责抓楼层的工作机制,构建了社区、网格、单元、楼栋四级管理体系,确保事事有人管,群众事务有人办;13个城市社区共划分网格64个、配备120个楼栋长,建立网格党小组64个,全部由社区党组织成员或党员骨干兼任网格党小组组长,配备网格员79人。

三、建强治理体系,提升区域聚合力

(一)推进党群服务中心提质升级。XXXX县紧贴居民需求,将社区党群服务中心作为宣传党的主张、贯彻党的决定、加强党建引领基层治理的坚强战斗堡垒,建设有固定活动场所、有党群服务大厅、有统一规范的名称及标识、有文化体育活动场地、有风格统一的组织架构、有多功能会议室、有接待谈心室、有图书阅览室、有服务办事指南、有公示宣传栏或主题教育展示厅的"十有"社区党群服务中心。

(二)整合资源,下沉执法力量。在街道设置综合行政执法大队并核定一定事业编制数,整合县级执法部门派驻街道力量,统一以街道名义进行综合执法;放权赋能,提升管理成效,全面取消4个街道招商引资和协税护税任务,赋予街道党工委对上级部门派驻机构负责人的人事考核,以及城市规划建议、公共事务综合管理等权力,提升街道治理的水平和成效。

(三)促进文明活动创建提质增效。成立志愿服务总队,下设理论宣讲、惠民富民、时代风尚、文艺体育、教育医疗志愿服务队,分别由街道党工委、街道办班子成员任队长,动员和整合社区党员、群众、社会志愿者等各个方面的服务力量,组建了老年人协会、矛盾协调小组、义务巡逻队、文艺表演队等8个志愿服务队,广泛开展社区工作者挂牌上岗、承诺践诺,将服务拓展到社区建设服务的方方面面。

四、建强保障体系,提升治理引领力

(一)推进物业党建。XXXX县依托区住建局成立物业行业党委,成立XX省黔安物业保安服务有限公司等物业企业6个,探索社区党支部、物业党支部"双向交流"机制,推荐6名社区"两委"成员兼任公司物业服务项目义务监督员,邀请辖区物业党组织书记、负责人参与小区议事决策、监督评议、落实反馈等工作,协调解决各类问题,实现小事不出网格、大事不出社区。

(二)完善城市基础设施。优化市民居住环境,深化"放管服"改革,着力构建以村便民服务站(党群服务中心)为主体、专项服务设施为补充、服务网点为配套的城乡综合服务设施,建设标准化、规范化、便利化、亲民化的基层便民服务体系;积极开展就业、养老、医疗、受灾人员救助等服务,扎实做好儿童之家等未成年人活动场所运行管理,认真做好传染病、慢性病防控工作,开展传染病监测处置,不断完善基本公共卫生服务,推进村级服务标准化,提升城市品质。

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