某县推动“四力”强化基层党建工作情况汇报

某县推动"四力"强化基层党建工作情况汇报

〔…〕县紧紧围绕居民群众所急所盼所需，聚焦城市基层治理中难点堵点问题，围绕"四新"主攻"四化"，以"转型之城·生态〔…〕"品牌创建为重点，坚持党建引领，着力在提升党委统筹力、社区组织力、区域聚合力、治理引领力"四力"上下功夫，居民群众的幸福感、满意度持续提升。

一、建强组织体系，提升党委统筹力

（一）建立党建联系点制度。〔…〕县县委常委和政府领导班子党员同志分别联系1个街道、1个社区和1个网格，县人大、政协班子党员同志、县委组织部部务会成员、街道党工委班子成员分别联系1个社区和1个网格，每年到联系点实地调研指导3次以上，帮助解决2个以上实际问题。

（二）深化管理体制改革。优化机构设置和职能配置，内设党政办公室等7个办公室，事业单位设党务政务综合服务中心等6个服务中心，新设移民工作服务站，推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，充分发挥统筹协调各方、领导基层治理的作用。

（三）推进三方互联互动。建立街道社区、单位和行业党建互联互动机制，4个街道与驻街道单位党组织建立沟通协商制度，13个社区支部与驻社区单位党组织建立议事制度，不断增强基层党组织凝聚力、组织力、战斗力；持续开展"双报到"工作，对照社区"关心关爱、便民服务、宜居环境、政策宣传、文体娱乐、医疗健康、社区治理"等7个方面提出的需求清单，按照就近就便、解决实际问题为原则，各报到部门（单位）需主动认领、主动帮扶1项以上需求任务；切实规范资源、需求、项目"三张清单"，推动辖区资源有效对接、群众急难愁盼问题统筹解决。

二、建强服务体系，提升社区组织力

（一）制定职业体系管理办法。制定印发《〔…〕县城市社区干部职业化管理实施方案（试行）》，参考事业单位干部工资构成情况，细化"社工岗"人员报酬，按照"基本报酬＋绩效报酬＋经济发展创收奖励"三块组成。基本报酬由岗位报酬、薪级报酬两部分组成，按照职务将岗位报酬划分为〔…〕个等级，按照学历、职称、任职年限将薪级报酬划分为〔…〕档〔…〕薪，为社工岗干部购买养老保险，保证干部队伍稳定性；同时，通过"请进来"和"走出去"相结合的方式，依托省级、市级培训班和县委党校，从高等院校、职业技术学校等，邀请专家学者现场授课，选送优秀社工岗干部到先进地区学习考察、跟岗锻炼等，学知识、长才干；鼓励和引导"社工岗"干部提升个人学历层次，鼓励参加成人教育、自学考试、函授学习等，提升学历；针对中专、大专、本科及以上学历的社工，县财政分别给予不低于50％、60％、70％的学费补贴；通过建立健全与岗位等级序列和绩效考评挂钩的动态薪资报酬体系，全县"一肩挑"社区专职工作者正职最高薪酬可达每月〔…〕元，最低薪酬为每月〔…〕元，一般社区专职工作者最高薪酬可达每月〔…〕元，最低薪酬为每月〔…〕元；及时下拨社区工作运转经费，确保每个社区运转经费在每年〔…〕万元以上，社区服务经费在每年〔…〕万元以上。

（二）推进智慧社区建设。坚持党建引领，优化社区职能，盘活社区资源，持续打造智慧社区，强化视频监控、周界防范、智能停车、火灾报警、高空抛物等智能防控系统建设，推广赋能智慧社区综治信息系统，着力构建"政府引导、社会参与、居民〔…〕、智慧运用"的社区服务创新模式，提升社区工作智慧化、便利化、集约化发展水平。

（三）推行"网格化"管理模式。根据安置点规模情况，动员素质较好的人员，特别是党员担任楼栋长、片区长，实行楼栋长、党小组组长"一肩挑"，做好群众的日常联系服务工作；构建起搬迁点党组织和群众〔…〕组织负责抓总，楼长负责抓片区，楼层小组长负责抓楼层的工作机制，构建了社区、网格、单元、楼栋四级管理体系，确保事事有人管，群众事务有人办；13个城市社区共划分网格64个、配备120个楼栋长，建立网格党小组64个，全部由社区党组织成员或党员骨干兼任网格党小组组长，配备网格员79人。

三、建强治理体系，提升区域聚合力

（一）推进党群服务中心提质升级。〔…〕县紧贴居民需求，将社区党群服务中心作为宣传党的主张、贯彻党的决定、加强党建引领基层治理的坚强战斗堡垒，建设有固定活动场所、有党群服务大厅、有统一规范的名称及标识、有文化体育活动场地、有风格统一的组织架构、有多功能会议室、有接待谈心室、有图书阅览室、有服务办事指南、有公示宣传栏或主题教育展示厅的"十有"社区党群服务中心。

（二）整合资源，下沉执法力量。在街道设置综合行政执法大队并核定一定事业编制数，整合县级执法部门派驻街道力量，统一以街道名义进行综合执法；放权赋能，提升管理成效，全面取消4个街道招商引资和协税护税任务，赋予街道党工委对上级部门派驻机构负责人的人事考核，以及城市规划建议、公共事务综合管理等权力，提升街道治理的水平和成效。

（三）促进文明活动创建提质增效。成立志愿服务总队，下设理论宣讲、惠民富民、时代风尚、