关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第101/127页)

6. 落实意识形态工作责任制不够到位

（13）局党组学习意识形态工作过于简单，未建立舆情分析研判和会商应对处理机制，对意识形态工作重视不够；未开展意识形态领域情况综合分析，未对下级支部开展意识形态专项检查，工作要求落实不到位。2022年7月5日，局党组集中学习了进一步加强意识形态阵地建设管理联审制度。

整改情况：一是按意识形态工作要求，半年召开一次工作部署会、一次分析会、一次总结会进行讨论研究；二是民主生活会上班子成员要结合自身工作和分管的实际情况作出工作安排、分析讨论舆情研判说明。

（14）学习强国参与度偏低。

整改情况：由各支部书记、支委加强学习，研究解决，并举一反三。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 形式主义官僚主义仍然存在。

（15）局党组会议记录存在二次加工现象，会议记录无"原味"。

整改情况：由党政办专题讨论，制定方案，采取有效措施解决。已派人到市委办、政府办跟班学习，强化技能培训，规范工作流程。

（16）出台制度照搬照抄，没有结合本单位实际情况，操作性不强。

整改情况：由党政办对局里建立的制度进行一次全面梳理，共梳理相应的制度5个，并提出清理和补充意见。

2. 为民服务意识有待加强。

（17）局党组传承廖俊波同志一心为民的情怀存在差距，对窗口服务重视不够。

整改情况：分管领导已提出意见，及时进行了调整。举一反三，提高全局人员为民服务意识。

（18）落实"最多跑一趟"改革有偏差，行政审批时间偏长。

整改情况：对4起民宿审批问题进行认真研究调查，提出处理意见。同时举一反三，提高服务办事质量，防止此类事件再次发生。

3. 公车管理比较混乱

（19）公务派车不规范；车辆维修有漏洞。

整改情况：由党政办开展自查自纠，对相关人员进行批评教育，规范派车制度、流程管理和租车管理，规范使用票据。同时，做好定点车辆维修管理。

4. 财务审批把控不严。

（20）违规使用现金，并同一事由重复拨付资金。

整改情况：由计划财务股查摆原因问题，对重复拨付资金情况作出说明，并理顺账务制度。

（21）挪用专项资金，违规转嫁费用。

整改情况：纠正挪用专项资金和违规转嫁费用行为，做好账务调整，查摆问题，追回损失。同时，加强财务审核把关与政策学习，杜绝此类事件再次发生。

5. 资产管理存在漏洞。

（22）部分固定资产购买未履行采购程序；固定资产未入账；固定资产监管不力。

整改情况：由党政办牵头，计划财务股配合，规范固定资产采购审批与入账管理，核销流程形成制度，对存在的现有问题要追查并及时补登台账。责令存在问题的下属单位和责任人要做出书面检查。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1. 党建基础工作不规范。

（23）组织建设不扎实。未召开支委会研究党建工作，存在党总支"空转"现象；支委调离，支部未按规定增补支委。

整改情况：现已明确由党组成员、一级主任科员章辉负责分管局党建工作，确定党政办刘茜同志为党建工作者，各党支部已于2021年6月完成了换届选举，产生了新的支委，局专干，专门对接联络市直机关党工委。2022年，局党总支、机关党支部认真按照市直机关党工委的统一部署，开展党建工作和组织党员开展活动，按要求完成党史学习教育三个阶段学习任务，按要求组织召开党总支、机关支部委员会会议，按要求研究三会一课制度建设和党员发展工作。在局班子人事调整期间，及时补选机关党支部支部委员、书记，配齐配好党组织骨干。

（24）阵地建设不规范。党员活动室布置不规范，入党誓词、党员权利义务、三会一课制度等内容未上墙。

整改情况：在局机关办公区（体育馆三楼）设立党员活动室，按照党员活动室的规范要求，做到入党誓词、党员权利义务、三会一课制度等内容上墙。

2. 党内政治生活不严肃。

（25）组织理论学习走过场，各支部党员学习重痕迹、轻实效；民主生活会不规范，2019年度民主生活会未记录参会党员相互批评的内容。

整改情况：对照党章党规落实三会一课等制度，按规定完成党史学习教育规定动作。同时，举一反三，加强学习，严肃态度，加强对民主生活会的材料审核。2022年1月27日，召开民主生活会，严肃了会议纪律。

3. 选人用人不规范。

（26）干部任用不规范。任免股级干部未见局党组研究决定的记录；文体旅局成立后选出的工会主席至今未换届。

整改情况：一是我局工会已于2021年6月完成换届工作，选举出了新的工会主席、副主席；二是规范股室和局属单位干部任用工作流程，由分管领导提出，局党组会议研究，任用干部实行一年试用期管理，到期考核、公示，再次上会研究正式确定任用。

（27）临聘人员管理不规范；回避制度执行不严格。

整改情况：已完善市文体旅局《规范临聘人员录用绩效考核管理办法》，严格落实临聘人员聘用回避制度。

（28）文化队伍专业性弱化。文化管理队伍青黄不接，非遗展演中心演员队伍老化，专业人员不足。

整改情况：一是认真梳理、优化结构、调整充实文化队伍；二是向市政府提出每年协调两位编制公开招聘专业艺术类人才的申请。2022年5月19日，市政府批复同意2022年度招聘3名非遗展演中心演员。

4. 管党治党责任履行不力。

（29）述责述廉述法不认真，局党组仅对个别典型案例开展廉政教育，对其他案件通报力度不够，未充分利用身边的反面典型案例对干部职工开展警示教育。

整改情况：严肃认真查摆问题，加强执纪执法情况通报，及时加强警示教育，主动联系纪检监察组参与工作监督、纪律监督与指导，加强作风建设和制度建设。

（30）派驻监督"探头"作用发挥不够。纪检监察组对文体旅局及下属机构延伸监督不到位，派驻纪检组被动监督多，主动监督少，精准发现问题不够，监督效果不明显。

整改情况：一是摸清底子，掌握情况。针对市文体旅局下属机构多、业务量大、人员情况复杂等特点，纪检监察组结合日常工作，深入了解掌握文体旅局及其含下属机构的工作职责、基本情况、人员结构和廉政风险防控点等，摸清底子，掌握总体政治生态；二是熟悉业务，把握重点。督查落实文体旅局及其下属单位每周四晚的文旅课堂学习等，盯紧重点人、重点事和关键环节，有效推动文体旅局党组落实好全面从严治党各项工作；三是靠前监督，抓早抓小。除了用好常规监督手段外，纪检监察组尽量靠前监督，采取"驻点"式面对面近距离地沟通交流、谈心谈话，擦亮监督"探头"，立足抓早抓小，精准发现问题，运用好监督执纪"四种形态"。