关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第58/127页)

（13）针对"原市工程咨询中心监管缺失。2017年3月，该单位被核准撤销后，没有及时办理注销手续、核销机构代码、上缴封存原公章，仍一直以'市工程咨询中心'名义开展工程咨询业务"的问题。

整改情况：①已停止以"市工程咨询中心"名义开展工程咨询业务，原公章6枚、银行支付U盾、税控机等已上缴封存至委办公室。②市工程咨询中心已在市编办完成注销。

7．清廉机关建设有待加强

（14）针对"权力运行清单公开欠规范，行政许可类关于固定资产投资项目节能审查办理流程与流程图不一致"的问题。

整改情况：①根据XX市发改委节能审查办理工作流程重新编制流程图。②加强政务中心窗口及相关业务科室对项目单位在申请节能审查工作的指导，在政务中心窗口张贴公示流程图，将相关要求向项目单位告知清楚，提高服务效能。

（15）针对"廉政风险防控不够到位，中介机构管理存在较大的权利漏洞和廉政风险"的问题。

整改情况：经向上对接汇报，中介机构管理工作在国家和省由投资司（处）牵头负责，审批科与委投资科对接沟通后，已形成统一意见，相关报告已向委务会提交申请，待会议召开并通过后即可开展交接工作，完成整改。

8．作风建设有缺失

（16）针对"工作作风不够扎实，对重点项目现场督导力度不够"的问题。

整改情况：①6月21日，下发了《2022年1-5月XX市未如期开工且进度滞后重点建设项目问题交办清单》，同市政府督查室一起分别于6月15日和7月15日下发了两期督查专报，对进度滞后的重点项目及存在问题的项目按月形成问题清单并进行督查交办。②实行"一周一调度、一月一通报、一季一公示"的工作机制，下发问题交办函，限期问题销号，扎实推进项目建设。③针对下半年开工的项目，要求各项目责任单位强化要素保障，加快项目建设力度，确保全年开工率达到100%。

（17）针对"调查研究不够深入。班子成员有计划、有针对性地带着课题深入一线开展调研较少，为市委市政府提供有分量、有质量、务实管用的调研成果不多"的问题。

整改情况：①坚持月调度、季分析、年总结制度，持续强化经济形势分析研判，针对经济运行中的苗头性、倾向性和潜在性问题，及时提出工作重点和对策建议。②开展沅江流域水生态优先绿色发展、现代能源体系、遏制"两高"项目盲目发展、跨区域重大项目谋划等课题研究，已形成一批具有前瞻性和对策性的研究成果供市委市政府决策参考。③近期举办2022年度发改论坛，论坛以重大项目谋划为主题，所有科室均明确了项目选题，积极开展调研，形成了一批初期成果。④市委常委、副市长唐浩然同志带队于9月中旬，到上海和浙江吴江区深入调研鹤中一体化发展和绿色发展等相关工作。

（18）针对"对县（市）区发改部门的业务指导和培训不够多，基层对上级一些政策文件吃不透、悟不深、把不准"的问题。

整改情况：①召开XX市政府专项债、中央预算内投资项目培训暨重点项目调度视频会议。2022年5月9日，召开XX市政府专项债、中央预算内投资项目培训暨重点项目调度视频会议，对政府专项债权项目的谋划和包装进行指导，进一步提升项目包装和管理的质量。②举办2022年中央预算内投资项目和政府专项债券项目进展情况进行专项指导暨业务培训会。2022年7月20日至7月23日，委领导带队赴各个县市区指导和培训，对全市2022年中央预算内投资项目和政府专项债券项目进展情况进行专项指导并就相关业务进行培训。③召开盘活存量资产资源工作专题培训会议。2022年8月25日，召开全市盘活存量资产资源工作专题培训会议，对盘活存量资产工作进行深度解读和培训，进一步指导各地做好盘活存量资产的工作。④召开部分领域设备购置与更新改造贷款财政贴息工作部署视频会议。9月28日，召开视频工作会议，宣传解读政策，指导各县市区梳理符合要求的备选项目。9月29日，我市报送省发改委第二批备选项目40个，贷款需求20.35亿元。

9．执行财经纪律不够严格

（19）针对"违规报销出差补助"的问题。

整改情况：对2021年违规报销出差补助的46人所发差旅补助进行统计并进行清退，于2022年5月20日将清退的20300元存入XX市国库集中核算支付中心账户。

（20）针对"迎丰集团车补发放不合规"的问题。

整改情况：①前期所发车补109800元已全额退还。②按照国家法律法规和国有企业相关规定，合规合法发放员工福利。

（21）针对"公务车辆账实不符"的问题。

整改情况：①市公车办调拨我委市易地扶贫搬迁联席办的车辆湘NB1068和原市重点建设项目事务中心机构改革后并入我委的车辆湘N00175，已按要求入账补记资产。②2019年机构改革，原市价格监督检查局车辆湘NOWJ69移交至市市场监督管理局使用，市公车办于2022年6月28日同意市场监督管理局办理车辆过户，现由市市场监督管理局办理车辆转移手续，委办公室取得资产异动手续后按流程进行账务处理；③我委资产中2辆1994年购入和1辆1997年购入的公务车已无实物，因年代久远，已请第三方事务所对当年相关车辆的情况进行清查，并对车辆情况做出了鉴证。

（22）针对"违规向下属企业转嫁、摊派、报销费用"的问题。

整改情况：已按要求停止使用湖南迎丰集团任何资金。

（三）贯彻落实新时代党的基层组织建设有差距，干部队伍建设有待加强

10．党建工作有短板

（23）针对"党内政治生活标准不够高，领导班子民主生活会'红红脸、出出汗'还不够"的问题。

整改情况：切实加强对民主生活会材料对照检查的审核把关。将班子成员民主生活会材料整改问题清单进行分类，已发放班子成员，在9月份党组会议上进行"红红脸、出出汗"，并立行立改，长期坚持。

（24）针对"支委换届程序不规范"的问题。

整改情况：规范换届程序，加强换届程序的审核把关。

（25）针对"委属企业党建弱化"的问题。

整改情况：一是专门成立工作组进驻二库，帮助和指导二库重新调整领导班子，指导二库党员规范党组织生活；二是根据市委组织部答复，市二粮库不单独设立党支部，将放在社区的6名在职党员的组织关系转入委机关三支部，陈荷花和向蔓星两名同志增补为三支部支委委员。

11．体制机制运行不通畅

（26）针对"议事制度执行不规范，存在以党组会议代替委务会议、主任办公会议"的问题。

整改情况：制定《XX市发展和改革委员会党组会议、委务会议、主任办公会议议事规则》（怀发改办〔2022〕9号），根据议事范围及内容对会议合理分类，并明确了议事流程、议事要求、会议纪律和会后的落实要求。