某省提升机关基层党组织组织力工作报告(第2/2页)
（六）强化正风肃纪反腐，着力在提高拒腐防变能力中提升组织力。一是加强机关作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求，抓好党风政风评议，以优良党风促政风带民风，强化党建督查，抓好巡视巡察发现问题整改。二是加强机关纪委建设。省委出台《关于加强省直机关部门机关纪委建设的实施方案》，明确机关纪委机构、职数纳入部门"三定"规定，省直机关工委率先制定《关于进一步加强和改进省直单位机关纪委建设的意见》。三是保持反腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用监督执纪"四种形态"，定期开展执纪审查工作检查考核。
三、当前提升机关基层党组织组织力存在的主要问题
（一）仍存在责任落实不够到位的问题。机关基层党组织组织力的充分彰显，有赖于各级党组织党建责任的落实，但有的单位党组（党委）在围绕中心开展党的工作上重活动轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量；有的单位机关党委在设计工作载体、平台、项目上"扣题不准、效果不佳"；有的单位党支部习惯于被动完成"规定动作"，未能紧跟形势创造性落实党建工作。
（二）仍存在队伍建设不够强的问题。党组织书记队伍、党员队伍、党务工作人员队伍是提升机关基层党组织组织力的关键，但有的单位党组织书记以经验主义、形式主义对待和处理党建工作中出现的新情况新问题；有的单位党员教育按需施教还不够到位，少数党员参与党支部建设的积极性不够、内生动力不足；有的单位党务工作人员存在年龄老化、梯队断层等问题。
（三）仍存在基础保障不够的问题。机关基层党组织组织力的提升，要求有充分的人员、阵地、经费保障，但有的单位专职党务工作人员未能保证专人专用；有的单位缺乏党员活动阵地，影响了党员活动质量；有的单位未能将党支部开展活动所需财政资金列入部门预算。
四、提升机关基层党组织组织力的方法路径
机关基层党组织组织力是由机关基层党组织内在的组织要素高效协作所产生的，其强弱与机关党建质量高低密切相关。必须牢牢把握"五个突出"要求，彰显机关基层党组织"五个优势"，采取务实管用的措施全面提升机关基层党组织组织力，把机关党组织锻造得更加坚强有力，为全面提高机关党建质量提供坚强保障。
（一）突出加强党的全面领导，彰显政治优势。新时代机关基层党组织组织力的提升，要突出加强党的全面领导，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用。一是牢牢牵住党建工作责任制这个"牛鼻子"。通过清单化明责、全面化履责、常态化考责、关联化评责，让机关各级党组织在落实党建责任的过程中提升组织力。二是紧紧抓住领导干部这个"关键少数"。督促指导部门党组（党委）主要负责人自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，其他班子成员落实"一岗双责"，充分发挥示范带动作用。三是紧紧扣住党建与业务深度融合这条"主线"。进一步健全机关党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的制度机制。用好用活"联学共建"，有效破解长期制约机关党建质量提升的"两张皮"问题。
（二）突出深化理论武装，彰显理论优势。不断完善集学习、应用和激励于一体的理论武装机制，为提升机关基层党组织组织力提供重要思想基础。一是提升理论武装实效。认真落实"第一议题"制度，巩固拓展党史学习教育成果，深化"五学联动"机制，让广大党员干部准确把握理论核心要点和实践着力点。二是丰富教育培训体系。组织实施党的创新理论学习教育计划，常态化、多途径、分级分类抓好党务干部集中轮训。三是加强形势政策教育。通过专题讲座、座谈研讨等方式，教育引导党员干部把思想和行动统一到党的XX大精神上来。
（三）突出强化组织建设，彰显组织优势。机关基层党组织组织力的提升，必须在强化基层党组织建设过程中实现。一是建强机关党委。督促指导机关党委充分发挥机关党建工作专责机构职能作用，做到有统筹推进之谋、有创新落实之智、有结合实际之举、有督促检查之力。二是抓实党支部建设。突出政治功能，切实发挥党支部直接教育、管理、监督党员的作用。总结提炼党支部工作法（党支部工作品牌），着力提升党支部活力。激励党员全员参与、全流程参与、全方位参与党支部建设。三是持续深化基层党组织标准化规范化建设。坚持全省机关党建"一盘棋"，加强顶层设计，对机关基层党组织标准化规范化建设作出统一指导。
（四）突出狠抓队伍建设，彰显人才优势。党组织书记队伍、党员队伍、党务工作人员队伍在提升机关基层党组织组织力中发挥重要作用。一是着力发挥"头雁"效应。选优配强基层党组织带头人，严把人选资格，提高履职能力，加强任职管理。二是着力发挥党员先锋模范作用。坚持把政治标准放在首位，不断提高发展党员质量。持续深化党员先锋岗、突击队、责任区创建。三是着力提升党务工作人员专业化水平。建立健全跟班学习、交流轮岗、上挂下派等培养机制。探索在"专门的职业、专长的从业、专心的事业"上，对党务干部专业化作出制度安排。
（五）突出抓牢制度建设，彰显制度优势。以制度建设推动机关党建工作任务的落地见效是增强机关基层党组织组织力的重要保障。一是持续抓好建章立制。把党的组织法规和党中央提出的要求具体化，构建务实管用、符合机关特点的党建工作制度体系。二是持续提高制度执行力。严格落实党内法规执行责任制，将制度执行力作为干部选拔任用、考核评价的重要标准。三是常态化开展执行组织制度的监督检查与专项评估。把制度执行情况作为党建考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，分类制定评估指标体系，形成前后衔接、持续改进的闭环系统。
