党建引领构建“四型”社区情况汇报

党建引领构建"四型"社区情况汇报

面对居民群众对高品质生活的新期待，〔…〕省〔…〕市〔…〕区把党建引领作为推动城市基层治理的"动力引擎"，锚定平安型、便利型、美丽型、幸福型"四型"社区建设目标，坚持硬件上台阶，软件再提升的思路，有效将组织优势转化为城市基层治理效能优势，努力为居民群众提供高效便捷优质服务。

一、突出一个核心，党建引领"强起来"

突出党建引领，将"四型"社区建设作为"区委书记项目"，成立区委城市基层党建引领基层治理领导小组，组建工作专班，印发"1+4"实施方案，推行联席会议、现场调研、周报等制度，建立任务清单，采取"红黄绿"三色预警机制，将区、镇、社区、驻区单位、小区物业等联结起来、各类资源统筹起来，提升创建成效。同时，将工作开展情况纳入年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核，并作为单位主要领导工作实绩评价的重要依据，着力解决体制、管理等中遇到的突出问题，全力推动建设工作。

二、建立两个机制，凝聚合力"抓起来"

建立区镇领导包抓机制。区委常委赴联系包抓社区调研走访20余次，镇领导班子成员直接联系网格，先后召开城市基层党建联席会2次，"四型"社区建设调度会5次、推进会4次。研究社区治理重大问题6个，协调解决"老大难"问题10个。

建立部门联动机制。由政法、民政、住建、行政审批、城市执法等26个部门形成治理联动机制，定期召开会议解决突出问题。推行"十小自治"工作法，成立"和凤调解室"，落实"三官一律"（即法官、检察官、警官、律师）进社区，实现"雪亮工程"全覆盖，形成多方联动、力量下沉、条块协同的城市基层治理新格局。

三、强化三重保障，治理能力"提起来"

强化组织保障。聚焦社区治理能力提升，加快赋权扩能减负，建立社区工作准入制度清单，进一步明确基层治理重要事项、重大问题由社区党组织集体讨论研究，增强社区党组织在重点事项决策上的自主权。在全区32家物业服务企业中派驻党建指导员16名、成立党支部20个，在小区组建物业管理委员会70个，"三无小区"小院自管会52个，推进社区党组织领导下的居民自治。

强化人员保障。建立社区后备人才库，调剂事业编制，下沉事业干部12人，选聘工作人员45人，计划用三年时间达到社区每万名常住人口不少于18人的配置标准。

强化经费保障。建立财政预算为主、党费补充为辅、社会筹措为补的多渠道经费保障机制，将每年社区服务群众专项经费和办公经费由10万元提高到20万元，区级财政拿出300万元专项经费支持"四型"社区建设试点，推动"人往社区走、钱往社区投、政策向社区倾斜"，最大限度激发社区活力。

四、用好四支队伍，作用发挥"实起来"

抓社区工作者能力提升。组织外出学习〔…〕次，举办全区社区工作者能力提升培训班，开展"创建'四型'社区我们怎么办"大讨论活动，为社区工作者集中赋能。

抓在职党员作用发挥。依托线上"双报到"系统，组织在职党员、公职人员积极参与文明城市创建、疫情防控等重点工作。深入开展党组织和在职党员"双报到双服务双管理"，形成"群众点单、社区派单、党员接单"模式，解决群众操心事、烦心事、揪心事〔…〕余件。

抓志愿服务传递爱心。组建红色互助、绿色环保、蓝色平安、黄色普法、紫色文艺"五色志愿服务队"，开展志愿服务活动〔…〕余次。

抓网格队伍兜底保障。健全"网格指导员-总网格长-网格长-专职网格员-网格员"五级网格体系，配备网格员〔…〕余名，设置以退休干部、小区党员为骨干的网格党小组长〔…〕个，在基层治理中发挥积极作用。

五、打造五个平台，多元服务"活起来"

打造党群服务中心便民服务平台，设置党群活动室、红色议事厅、"心灵驿站"等功能室15个，建成老年人日间照料中心，为辖区老人提供食宿、医护等服务；打造小区服务站点特色服务平台，按照"15分钟便民服务圈"要求，建