省2023年人民检察院工作报告（12篇）(第20/38页)

二、时刻牢记检察机关的宪法定位,以强有力的法律监督确保执法司法公正高效权威

切实加强立案监督和侦查活动监督。在全国率先建立侦查监督与协作配合机制。对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,监督立案5104件、撤案4089件,纠正侦查活动违法2.8万件次。对不构成犯罪、证据不足、情节轻微的案件,依法不批捕7.5万人,不起诉9万人。对应当提请逮捕而未提请、应当移送审查起诉而未移送的,追捕6775人,追诉1.1万人。郭某某多次强制猥亵继女仅受到行政处罚,长沙市检察机关监督公安机关刑事立案,起诉后法院判处其有期徒刑十年。

切实加强刑事审判监督。建立应抗诉未抗诉刑事案件常态化监督机制。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉1798件。对审判活动违法情形,发出纠正违法通知书或提出检察建议7315件。刘永鹏等13人贩卖、运输毒品案,一审判决对部分被告人适用法律错误导致重罪轻判,省检察院支持邵阳市检察院抗诉,二审改判5人,其中2人由死缓改判为死刑立即执行,2人由有期徒刑改判为死缓,1人由有期徒刑改判为无期徒刑。

切实加强刑事执行活动监督。推进监狱、看守所、社区矫正巡回检察,最高人民检察院以湖南探索的大数据巡回检察模式为基础研发工作软件。核查纠正社区矫正对象脱管漏管工作在全国平安建设考核中连续五年获满分。部署开展超期羁押、"病犯"收押收监、指定居所监视居住执行、财产刑执行、剥夺政治权利执行等专项监督活动,监督纠正"减假暂"不当1.8万人。罪犯彭某通过行贿伪造怀孕检查证明企图继续暂予监外执行,道县检察院核查后监督收监执行,并举一反三监督收监同类罪犯15人;永州市检察院深挖背后的司法腐败,对涉案的社区矫正工作人员林某立案侦查,起诉后被判处有期徒刑八年。犯罪嫌疑人席某有孕在身,因罪行严重被羁押在看守所,判决生效后未被决定暂予监外执行,交付执行时分娩在即,看守所投监未果。检察机关监督监狱及时收监并同时启动暂予监外执行程序,席某最终得以在监外顺利生产。应收则收、当"放"则"放",一收一"放"彰显司法的力度和温度!

切实加强民事诉讼监督。对认为确有错误的民事裁判、调解书提出抗诉和再审检察建议2253件,法院已审结1533件、采纳1454件。对办案中发现的法院未依法审查公民代理资格、人民陪审员超任期陪审、违法纳入失信被执行人名单等民事审判、执行违法行为提出检察建议3.7万件,法院已采纳3.6万件。办结虚假诉讼监督案件2415件,涉案金额6亿元,移送虚假诉讼犯罪及背后职务犯罪线索98件,起诉81人,47名公职人员被追究法纪责任。湘潭申鹏贸易公司诉某国企买卖合同纠纷案,某国企一审、二审、再审均被判败诉并被强制执行1500余万元。湘潭市检察机关查明该案系夏国财等人捏造事实提起的虚假诉讼,向法院提出再审检察建议并以涉嫌虚假诉讼罪提起公诉,法院予以改判并判处夏国财等人有期徒刑。

切实加强行政检察监督。对认为确有错误的行政裁判、调解书提出抗诉和再审检察建议68件,法院已审结48件、采纳41件。向法院提出行政审判程序违法、诉讼执行违法监督检察建议2221件,已采纳2213件。监督纠正社会抚养费征收等领域具体问题8318个。办理行政非诉执行监督案件8839件,其中土地执法查处领域1640件、督促恢复违法占地4479亩。针对一些行政案件案已结、事难了的问题,通过监督纠正、公开听证、司法救助等方式化解争议2259件,其中10年以上争议122件。积极稳妥推进行政违法行为监督,提出检察建议1747件,督促纠正行政不作为、乱作为问题4199个。周某某个人信息被公安机关误录入违法犯罪人员信息库,找工作被拒后提起多轮诉讼仍未实现诉求。衡阳市检察院提请省检察院抗诉后法院予以改判,市公安局采纳检察建议开展专项清查,纠正了一批信息录入错漏问题,完善了相关审批监管机制。

三、时刻牢记"公共利益代表"的神圣职责,以"我管"促"都管"捍卫国家利益和社会公共利益

依法维护国有财产权益。针对欠缴国有土地出让金、闲置土地、耕地占用税等税费和套取财政补贴、社会保障资金等问题,立案办理公益诉讼案件6519件,督促收回国有土地出让金和国有财产权益价值117.2亿元。某房地产公司欠缴土地出让金2.9亿元,株洲市检察院通过行政公益诉讼督促追缴土地出让金及违约金、利息等共计4.04亿元,并推动全市清理收回欠缴土地出让金5.76亿元。

协力解决社会治理难题。聚焦饮用水安全、食品药品安全、生产安全、文化遗产保护、个人信息保护等领域公益损害问题,立案办理公益诉讼案件3.68万件。潘某某等人利用其在房产、物业、装修、家政等行业工作职务便利,非法获取小区业主个人信息10万余条并进行非法交易。岳阳县检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼,针对行业监管问题向市场监管、住建等部门制发检察建议,督促建立企业资质审查、守信激励、失信惩戒机制。

把办案过程变成法治教育公开课。坚持双赢多赢共赢理念,以磋商、听证、圆桌会议、检察建议等方式督促依法履职,推动诉前解决公益侵害问题。对公告期满无适格主体起诉、检察建议回复期满仍未依法全面履职的,提起公益诉讼1701件,法院已判决1603件,全部支持检察机关诉讼请求。建立庭审观摩、专家出庭、听庭评议等制度,推进以案释法。

探索创新公益诉讼检察工作机制。在全国率先建立"先鉴定后付费"、增殖放流、替代修复、劳务代偿等机制,支持行政机关开展生态环境损害赔偿磋商1200件,支持社会组织起诉100件。省检察院、湘西州检察院支持湘西州政府与超标排放尾矿库渗滤液的文华锰业公司磋商,从损害后果、赔偿责任等方面发表检察意见,促使文华锰业公司自愿承担生态环境损害赔偿金3980万元,并推动花垣县政府启动索赔案件44件。

四、时刻牢记"最有利于未成年人"的原则,以检察司法大爱守护未成年人健康成长

对侵害未成年人犯罪零容忍。深入开展"利剑护蕾"等专项行动。共批捕侵害未成年人犯罪1.27万人、起诉1.68万人,监督立案281人,追捕233人,追诉247人。省市县三级检察院依法提前介入攸县一起3人强奸多名幼女的恶性案件,深挖彻查7人,建议法院判处死刑1人、无期徒刑1人、有期徒刑8人。

对涉案未成年人加强"双向保护"。一方面,以"宽容不纵容"理念力促涉罪未成年人迷途知返、改过自新。对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,依法不批捕6629人,不起诉3011人,附条件不起诉4663人;对犯罪情节严13重、主观恶性大的1.1万名涉罪未成年人依法提起公诉。另一方面,倾力帮助受侵害未成年人走出困境、拥抱阳光。建立未成年人"一站式"询问救助中心135个,避免因办案造成"二次伤害"。会同教育、民政等部门落实心理疏导、生活安置、复学就业、"检爱计划"等多元综合救助,发放司法救助金2053.2万元,救助未成年被害人1389人。