省2023年人民检察院工作报告(12篇)(第31/38页)
做好公益诉讼检察。聚焦"一山一水一平原"生态功能分区,打造"六彩"公益检察监督品牌。围绕民事、行政诉讼法规定的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等4个领域,办理民事公益诉讼1387件,起诉863件;办理行政公益诉讼40950件,起诉288件,发出检察建议40312件,行政机关回复整改率99.3%。通过办案,督促833家企业整改,督促追收国有财产13.4亿元。积极办理英烈权益保护、妇女权益保障等9个新领域案件,立案8135件。三原县检察院办理的环境行政公益诉讼案收录联合国环境规划署中国司法裁判板块。
五、狠抓自身建设,不断提升履职能力
立足新发展阶段,适应新形势任务,推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化,夯实法律监督高质量发展根基。
加强领导班子建设。强化省检察院党组自身建设。优化市县院领导班子配备,检察长平均年龄较2017年下降2.2岁。市县换届后,组织122名检察长集中培训。增强班子成员专业素养,带头办理重大疑难复杂案件,三级检察长、副检察长办案77641件、列席审委会2822人次。加强管理监督,定期对市、县院"一把手"开展监督谈话、听取述责述廉。
提升队伍专业素养。坚持学练赛一体、传帮带结合,分层分类培训12万人次,组织法检警律同堂培训,提升法律适用、事实认定、证据分析等办案素能,增强群众工作能力。深化检校合作,组建106人的专家咨询委员会,聘任特邀检察官助理1197人,向"外脑"借智借力。22人获评全国检察业务专家、标兵或能手。评选全省检察业务专家21人。
不断夯实基层基础。建设标准化办案区、检察听证室。发挥12309检察服务中心实体、热线、网络平台作用,提供"一站式"服务。坚持办案力量向基层倾斜,为艰苦边远地区招录628人。与2017年相比,全省基层院检察官员额增加76名,人均办案数增加19.8%。完善分析评价体系,将111个基层检察院分为三类,跨市比较、同台竞技。省、市院定点帮扶,力促13个薄弱基层院"脱薄"争先。
全面从严管党治检。狠抓政法队伍教育整顿、赵正永严重违纪违法案以案促改,开展作风建设专项行动,弘扬"勤快严实精细廉"作风。执行"三个规定",主动记录报告防止干预司法事项9741件。自觉接受驻院纪检监察组派驻监督。与省司法厅、省律协建立违纪违法线索移送机制。立案查处违纪违法干警200人。配合党委对市县检察院党组巡视巡察全覆盖。制定失实举报澄清规定,培树英模典型,鼓励担当干事。
六、聚焦提质增效,持续深化改革创新
解放思想、改革创新,努力解决法律监督体制机制深层次问题,推动全省检察工作追赶超越、高质量发展。
持续开展"三有"争创活动。2021年开始,按照省委部署,深入开展有进步、有站位、有品牌"三有"争创活动。坚持目标引领,以争当时代弄潮儿的志向和气魄,努力奔向全国一流。注重项目驱动,2021年确定10项重点,2022年部署43个改革创新项目,脚踏实地向前迈进。强化激励措施,将争创成效与业绩考评、职务晋升挂钩,让干事者吃香、有为者有位。
完善法律监督工作体系。2019年8月,三级检察院完成内设机构改革,构建"四大检察"法律监督新格局。2022年7月,设立秦岭北麓地区人民检察院等4个专门检察院,深化跨行政区划检察改革,构建跨区划检察院集中管辖与区划检察院地域管辖相辅相成、一体履职的法律监督工作机制。跨区划检察院成立以来,摸排线索43件、立案31件,办理非法穿越秦岭核心保护区,跨市偷排工业废水等一批公益诉讼案件。
全面落实司法责任制。制定检察官办案权责清单、入额院领导办案正负面清单,检察官在职权内依法作决定、担责任。细化司法办案内部制约监督规定,落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,形成内部监督闭环。建立检察官员额动态调整和退出机制,落实"案-件比"质效评价标准,实行检察人员全员、全面、全时考核,引导办案求极致、提质效。刑事审查起诉案件平均办案期限为28天,较2017年缩短29天。
大数据赋能检察监督。加快数字检察建设,建立检察大数据中心,在榆林试点执法司法信息共享。异地灾备中心项目、"云桌面"获评全国政法智能化建设智慧检务创新案例。举办两届大数据法律监督模型竞赛,创建金融诈骗、电信网络诈骗等监督模型125个,办理案件1160件。商洛市检察院数据筛查499人涉嫌违规报销医保资金423万元,安康市汉滨区检察院比对发现违规领取养老金问题线索1185条并移送违纪违法线索53件。
积极拓展陕西检察工作效能。检察建议工作经验被最高检以"陕西方案"在全国推广。"检务督导面对面"被评为全国首批检察改革典型案例。安康检察建议工作创新入选"中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例"。"红韵富检""秦岭生态检察卫士"获评全国检察机关十佳、优秀文化品牌。19个检察新媒体入选全国政法新媒体"四个一百"。40起案件入选最高检指导性案例、典型案例或优秀检察建议。541个单位或集体、572名个人获省以上表彰。4个单位、3名个人荣立一等功。2人获评全国模范检察官。7个院入选全国模范检察院、全国先进基层检察院。涌现出全国"人民群众满意的公务员"胡丽萍、全国"双百政法英模"李宝玲等新时代优秀检察官。人民群众对检察工作满意率从2017年的94.96%逐年上升至2022年的98.53%。
各位代表,检察权是党和人民赋予的,必须对人民负责、受人民监督。五年来,我们认真贯彻中央、省委人大工作会议精神,协助省人大常委会出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》《关于批准设立陕西省秦岭北麓地区人民检察院等四个派出检察院的决定》;向省人大常委会专题报告认罪认罚从宽制度落实、未成年人检察等工作,省检察院5位副检察长报告履职情况;向各级人大及其常委会报告工作1041次,办结代表建议487件,邀请人大代表参加检务活动1.25万人次。主动向政协和民主党派、无党派人士通报工作,办结省政协提案13件、市县政协提案70件,走访政协委员7162人次,自觉接受民主监督。定期公布法律文书,发布案件程序性信息24.67万条,邀请人民监督员参加案件公开审查、公开送达等2895件,自觉接受社会监督。
五年来全省检察工作的发展进步,是省委和最高检坚强领导、省人大及其常委会有力监督的结果,得益于省政府大力支持、省政协民主监督、省监委和省法院依法配合,离不开社会各界特别是各位人大代表、政协委员关心、支持和帮助。在此,我代表省人民检察院表示崇高的敬意和衷心的感谢!