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学习贯彻党的二十大精神学习情况报告-21篇(第3/25页)

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四、推进全面依法治国是人大及其常委会的重要职责,必须发挥好人大职能作用,以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化

党的二十大报告将法治建设单独作为一部分专章论述、专门部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。人大及其常委会是立法机关,是法律实施监督机关,在全面依法治国工作中承担重要职责。要制定完善法律法规,推动宪法法律法规全面有效实施,督促"一府一委两院"依法正确行使权力,全面推进国家各方面工作法治化。

全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,也是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。本届全国人大常委会认真履行宪法实施监督职责,坚持依宪立法,把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中、体现到各项法律中;完善宪法相关法,实施宪法规定的功勋表彰和特赦制度;着力提高合宪性审查和备案审查质量,组织开展多个领域的专项审查和清理工作,健全备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,有力维护了国家法治统一;大力宣传新修改的宪法,组织好国家宪法日和国家工作人员宪法宣誓活动,弘扬宪法精神,增强宪法意识,维护宪法权威。在纪念现行宪法公布施行40周年之际,习近平总书记发表署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章》,这是对我国宪法实践经验的全面总结,也是对全面贯彻实施宪法的动员部署,具有重大理论和实践指导意义。各级人大的同志要带头学习领会、带头贯彻落实习近平总书记的这篇重要文章,在谱写新时代中国宪法实践新篇章中展现人大的担当作为。

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,这是党的二十大报告提出的任务要求,也是人大最重要、最紧张的一项工作。本届全国人大及其常委会在保证质量的前提下加快立法工作步伐,呈现出覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。一是立法跑出"加速度"。据统计,本届全国人大及其常委会制定修改法律和作出有关法律问题与重大问题的决定的数量,是历届中最多的。二是立法领域深化拓展。经济、政治、社会、文化、生态文明各领域立法全面推进,特别是国家安全立法加快完善,生态环保立法形成"1+N+4"的基本格局,涉外领域立法实现新的突破。三是立法形式更加丰富。既有民法典这样的"大块头",也有全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、反食品浪费法这样的"小快灵";及时作出授权决定和改革决定、打包修改相关法律,保证重大改革于法有据,也是本届立法工作的突出特点。四是立法工作机制更加健全完善,特别是发挥人大在立法工作中的主导作用有不少新探索。常委会制定专项立法计划,组建立法工作专班,更好发挥专门委员会、工作委员会牵头起草法律草案的作用;单月加开一次委员长会议,专门审议即将交付表决的法律草案等。这些举措推进了科学立法、民主立法、依法立法,促进了立法质量和效率的提升。这些年,地方人大积极发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,创造性地开展立法工作,制定修改了一大批体现时代特征、反映地方特色的法规,探索形成了"小切口""小快灵"立法、区域协同立法等创新立法模式和经验。要继续总结交流人大立法工作经验,共同推动做好新时代立法工作。

人大既要把法律制定好修改好,还要监督法律有效实施,推动各国家机关依法行使职权。习近平总书记指出人大要实行正确监督、有效监督、依法监督,这是本届全国人大常委会监督工作始终遵循的重要原则。坚持正确监督,就是在党的领导下,从大局和全局出发开展监督工作,寓支持于监督之中,形成加强和改进工作的合力。坚持有效监督,就是把宪法赋予人大的监督权用起来,深入查找问题,准确提出建议,强化督促整改,切实保证宪法法律全面有效实施,切实推动有关国家机关解决问题、改进工作、完善制度,切实维护人民群众合法权益。坚持依法监督,就是严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序、监督检查法律实施,确保有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。这些是做好人大监督工作的实践经验,也是人民代表大会制度的特色优势所在。

五、"四个机关"是新时代人大工作和建设的新定位新要求,必须始终把政治建设摆在首位,全面加强人大及其常委会自身建设

习近平总书记在中央人大工作会议上提出的"四个机关"要求,深刻回答了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用等重大理论和实践课题,鲜明指出了人大的本质属性和职责使命,既是人大及其常委会加强自身建设的目标方向,也是做好人大各项工作的明确要求。

人大首先是党领导下的政治机关,在政治上必须过硬,不能出任何问题。我多次讲,人大及其常委会自身建设,核心和管总的是党的政治建设。这些年来,全国人大常委会始终把政治建设摆在首位,强化政治机关意识,加强人大常委会党组、机关党组、专门委员会分党组建设,采取了一些新的措施。比如,修订常委会党组工作规则、机关党组工作规则,制定并修订专门委员会分党组工作规则;每年听取机关党组和专门委员会分党组党建工作情况汇报;督促机关党组认真接受中央巡视监督,开展四轮内部巡视;健全完善并严格执行机关党组落实全面从严治党主体责任清单,向党中央报告年度落实全面从严治党主体责任情况。全国人大党建工作质量和水平的全面提升,为确保"两个维护"、为高质量推进人大工作提供了坚强保证。

在突出抓好政治建设的同时,本届全国人大及其常委会在推进组织建设、制度建设、纪律作风建设等方面也做了大量工作。近两年,集中修改了一批人大组织、运行方面的法律,制定修改了执法检查工作办法、推进调研成果转化运用的措施等,推动各项工作高质量、高效率进行。按照紧凑高效的原则,合理安排大会和常委会会议日程,适当压缩会期,优化会议流程,严肃会风会纪,提高审议质量。落实"政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责"的要求,加强人大工作队伍建设,更好适应新时代人大工作需要。我们到地方调研的时候,都要到人大机关去看一看,明显感受到地方人大干部政治性、专业性很强,都有那么一股子干好事、履好职的精气神。有了这样一支队伍,人大的工作就能做好,就能出成绩,就能让党和人民放心、满意。

刚才讲的五个方面,主要是对过去五年人大工作作了一个简要回顾和初步总结,既有履职中形成的做法,也有开展工作的经验体会,大家在后面的分组讨论中还可以进一步深化交流,在总结经验的基础上,提出贯彻落实党的二十大精神和深入落实中央人大工作会议部署要求的思考建议。

同志们,明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神统领、谋划、推进各项工作,在新时代新征程作出人大新的贡献。

深入学习党的二十大精神

2023年3月31日,XX区纪委书记、监委主任XX廉政辅导专题报告《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停全面从严治党》。沈书记在报告中指出,党的二十大召开于百年变局加速演进、百年大党再启新征程的历史节点,必将是历史上一座伟大丰碑,是初心使命的再宣示,是接续奋斗的再出发。作为一名纪检监察干部,我们要筑牢绝对忠诚的品质,在深学细研党的二十大报告上下功夫,切实把党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动,助力纪检监察工作高质量发展。

一是坚持精于学习、勇于开拓进取。全面系统学习党的二十大报告,深刻领会报告对新时代反腐败斗争取得的显著成效和积累的重要经验的总结,对新形势下坚定不移推进全面从严治党的重要论述,科学把握核心要义、精神实质和实践要求。通过学习,心中满怀激动、充满力量。十八大以来的十年,我们切身感受到了身边的变化,从制定执行中央八项规定切入整饬作风,以雷霆万钧之势推进反腐败斗争,到全面从严治党向纵深发展,严党纪聚民心,风清气正的政治生态逐渐形成。下一步,我们要切实以党的二十大精神为指引,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加坚定自觉地做到"两个维护",始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持履职尽责,敢于担当作为。党的二十大报告指出:"要增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。"落实到纪检监察工作中,就是坚持用党的二十大精神指导实践,坚决扛起"两个维护"的政治责任。牢牢把握政治监督基本职责,压紧压实被监督单位党组织主体责任。围绕持续纠治"四风"等重点,以饱满的精神状态认真履职尽责,尽心尽力抓好各项工作,为落实全面从严治党政治责任发挥坚实作用。

三是坚持人民至上,维护群众利益。务必不忘初心、牢记使命,是党的二十大报告中提出的"三个务必"之一。中国共产党人的初心和使命。就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。纪检监察干部要把以人民为中心的发展思想作为工作的出发点,着力整治群众身边的腐败和作风问题,促进社会公平正义,保障群众合法权益,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

四是坚持自我革命,增强忧患意识。习近平总书记在二十大报告中指出"坚持打铁必须自身硬"、"坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪"。党的自我革命永远在路上,要增强忧患意识和风险意识,始终对反腐败斗争依然严峻复杂的形势保持清醒认识。在新时代新征程上,纪检监察干部肩负着推进全面从严治党的时代重任,要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持之以恒强化政治思维、纪法思维、底线思维,不断提升工作规范化、法治化、正规化水平。

深入学习贯彻党的二十大精神

同志们:

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