党委工作报告:不负嘱托 感恩奋进 全力谱写XXX村振兴新篇章
党委工作报告:不负嘱托感恩奋进全力谱写XXX村振兴新篇章
同志们:
现在,我代表中国共产党XXX第二届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、2024年工作回顾
2024年XXX,赋予XXX新时代发展的新定位、新使命、新机遇,为全乡高质量跨越发展指明了前进方向、注入了强大动力,是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。我们牢记总书记的嘱托,不断优化思路、细化措施,持续推动总书记重要讲话精神在XXX落地生根,切实转化为起而行之、感恩奋进的生动实践。
2024年,面对XX,在XX领导下下,我们团结依靠全乡各族人民群众,扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,全乡经济社会保持平稳健康发展。全年完成财政总收入2799万元,比上年减0.31%。一般公共预算收入完成1412万元,比上年减0.4%,财政总支出完成4919万元,比上年增42%,农村常住居民人均可支配收入达13540元,比上年增17.8%。一年来,主要抓好了以下工作:
始终牢记嘱托,讲话精神落地见效。乡党委始终把学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务。迅速开展"大学习、大宣传、大调研、大落实"行动,深化"学思践悟行"常态化学习制度,打造贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神精品学习线路,先后接待各类考察团1400余场次,4.6万多人次,接待省级以上媒体140多批次,省级以上媒体宣传报道400余条。培训讲解员19名,讲好"情满司莫拉"故事,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神落地见效。
始终保持定力,从严治党纵深推进。全面加强党的政治建设,持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,高标准筹办云南省"三个组织化"现场会、老年大学现场会等多个省级会议,《抓党建促脱贫接续乡村振兴》课题在省级交流。通过"全乡一盘棋、一村一主题"思路,做活"党建+"文章,29个基层党组织全部达标创建,6个行政村集体经济均突破10万元,XXX获评"保山市农村基层党建示范乡镇"。通过建立"门前三包""巷长制""爱心脱贫超市"等工作机制,全面构建起"支部引领、党员带头、群众参与"的农村治理新格局,三家村村党总支部被命名为"云南省规范化建设示范党支部"。XXX在腾冲市综合考核中连续两年位居第一名,评为"优秀"等次。乡党委牢牢把握意识形态工作领导权、主动权,定期梳理意识形态领域风险点,统筹推进涉边、涉网、反恐、反邪等重点领域维稳工作,确保各类意识形态阵地可管可控。严格对照秦光荣、耿梅等反面典型,深入开展以案促改,认真抓实省委巡视反馈、腾冲市委巡察"回头看"问题整改,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态不断呈现。
始终精准塑造,乡村面貌焕然一新。依托"司莫拉效应",乘势而上、借势发展,聚焦"幸福·旅游+"主题,高标准编制了《XXX乡村振兴战略规划》《云上司莫拉总体规划》《中寨近期建设规划》,全面擘画XXX发展蓝图。全年完成固定资产投资1.3亿元,建成过境道路、驼峰路和机场岔口至冯家营等"美丽公路",三家村肉牛养殖场、芭蕉关活动场所、司莫拉农特产品一条街等项目如期投用,有序启动"美丽集镇"农贸市场、集镇综合文体活动中心建设,司莫拉餐厅、幸福烤吧建成运营,大米粑粑厂、游客集散中心(停车场)、云谷公园、司莫拉文化活动中心等建设项目正在加紧推进,完成15座农村公厕、1614座卫生户厕、24个洗手台建设,荆竹寨、团结等6个村庄氧化塘建设顺利启动,中学、卫生院"一体化"设备安装实现污水处理达标排放,村规民约、美丽公约全覆盖,"人居环境整治三年提升行动"成效明显。美丽XXX更加可观、可感、宜居、宜游。
始终聚焦聚力,产业结构持续优化。坚持一二三产联动发展的思路,种植烤烟520亩、万寿菊1099亩、百香果500亩、各类中药材2500亩,茶叶、粮油、蔬菜稳产增产,肉牛养殖存栏1700头,发展猕猴桃、草莓等采摘农业1100亩,一产稳定带动群众增收11732万元,农业"压舱石"基础得到夯实。依托腾药产业园、伴手礼加工园区和驻清企业发展农特产品精深加工,开发司莫拉系列产品,打造农业全产业链。依托热海5A级景区,茶博园、中寨司莫拉佤族村3A级景区,强化农旅、康旅、工旅深度融合,积极培育绿色消费、健康消费,拓展产业增值增效空间,全年累计接待游客102万人次,实现旅游收入8200多万元,XXX荣获"云南省旅游名镇"荣誉称号。
始终牢记宗旨,民生福祉不断增进。投资1000万元实施XXX中学综合楼、中心幼儿园活动用房和三个运动场建设,校园物防、技防、人防措施全面落实,教育教学设施持续完善,XXX中学在全市综合考核中荣获二等奖。卫生工作平稳推进,XXX卫生院门诊住院综合楼建设纳入市级医疗卫生建设重点工程,6个行政村均建成规范化卫生室,疾病防控和重点人群管理措施得到有效落实,食药品监管工作不断加强,医疗卫生条件和接诊能力大幅提升。社会保障日趋完善,平安建设效果初显,民生社会保障支出856.6万元,文化惠民、智慧消防、市域社会治理现代化等一大批强农惠民设施高效部署,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
同志们,过去一年,是生态向好的一年、是民生改善的一年、是活力释放的一年、是守正创新的一年、是后劲增强的一年。一年砥砺奋进,乡党委在抢抓机遇中阔步前行,在攻坚克难中满载丰收,在开拓进取中谱写新篇。
一年来,经济发展稳中有进,综合实力显著增强。全乡干部群众风雨同舟、奋力拼搏,走出了一条顺应时代要求、符合乡情实际的"XXX道路"。生产总值由2023年的1.9亿元增长至2024年末的3.15亿元,年均增长10.6%;一般公共预算收入由1179万元增长至1412万元,年均增长3.7%,农村常住居民人均可支配收入由9209元增长至13540元,年均增长8.1%,金融机构存款余额由22240万元增长至39814万元,贷款余额由3235万元增长至6380万元。
一年来,管党治党全面从严,执政能力不断提升。坚持党建引领,深入开展"三严三实""两学一做""不忘初心、牢记使命"等学习教育,围绕"绿水青山就是金山银山推动腾冲转型跨越发展""学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神"进行大讨论,党员干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。梯次实施基层党建"推进年""提升年""巩固年""创新提质年",基层组织全面进步提升,民族团结进步示范创建深入推进。不折不扣贯彻中央八项规定及其实施细则精神,无禁区全覆盖零容忍惩治腐败问题,"四风"问题得到全面遏制,"三不一体"推进党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。
一年来,尽锐出战攻克堡垒,脱贫成效更加巩固。累计投入资金约2.4亿元,先后建成19个村民小组活动场所、3所村级卫生室和5座旅游公厕,新建及改扩建村组道路42.7公里,建设户厕3150座,硬化"串户路"7.93万平方米,补齐住房短板618户,实施人饮、易地扶贫搬迁、传统村落保护等各类项目157个,村组道路硬化率100%,村级卫生所全部达标建设,教育基础设施全面改善,饮水安全全部保障,顺利实现脱贫出列目标。
一年来,结构调整逐步优化,质量效益明显提升。擦亮"机场、热海、古村、佤寨、茶山"5张名片,推进农旅联姻、一二三产融合发展。形成1个5A级景区和2个3A级景区协同发展新格局。以乡村旅游业为龙头的现代农业和服务业快速发展,虞家营、半个山、蔺家寨等"美丽村庄"提质建设步伐加快,"XXX老寨子花缘里"新样板初见成效,"司莫拉幸福佤乡旅游专业合作社""虞家营志通专业合作社"应势而生,"司莫拉""草上飞""茗源"等绿色品牌效应初显,民宿、餐饮等特色旅游业态竞相涌现,阳光果蔬、有机茶园、生态养殖、中药材种植等产业蓬勃发展。累计接待游客537.07万人次,旅游业收入约2.6亿元,第三产业收入对生产总值拉动率显著增长。
一年来,环境保护不断加强,美丽XXX更加靓丽。"乡道乡管、村庄村治"理念深入人心,"三员三长制""巷长制""美丽公约"在市级推广。人居环境"大排查、大宣讲、大整治、大督导、大曝光"专项行动持续深化,乡容乡貌焕然一新。精心塑造乡村建筑风貌品质,严格宅基地联审工作,无序建房现象有效遏制;林木采伐审批、森林防火、营林造林等工作从严从实;河长、路长、院长齐发力,"人居环境整治三年提升行动"走深走实。XXX先后荣获"云南省卫生乡镇""保山市四好农村公路示范乡镇""保山市平安林区创建先进集体"荣誉称号,5个行政村列入"中国传统村落名录",中寨司莫拉佤族村获评"全国第二批乡村旅游重点村",三家村获评"中国休闲美丽乡村""云南省美丽村庄",驼峰虞家营获评"云南省美丽村庄",良盈社区获评"保山市美丽村庄先进村",宜居宜业宜游的美丽XXX加快建成。
一年来,民生福祉贯穿始终,社会事业全面进步。就业形势稳中向好,累计实现转移就业39000余人次,重点群体就业总体稳定。低保、特困等民生保障投入2404.54万元,覆盖全乡的社会保障体系基本建成,养老、医疗等社会保险参保率达99.5%以上。教育基础设施投入超3000万元,教育教学质量稳步提升,教育优质均衡发展全面推进。医疗卫生服务能力大幅提升,"全面两孩"政策有序实施,妇女儿童、禁毒防艾工作稳步推进。公共文化服务体系更加健全,社会主义核心价值观深入人心,群众性精神文明创建富有成效。XXX派出所成功创建"保山市枫桥式公安派出所"并荣获"爱民模范集体"荣誉称号,连续3年通过公安部"一级公安派出所"复核,全乡连续7年无命案发生,平安XXX巩固有力。
同志们!一年来,我们始终保持奋发有为、团结拼搏的精神状态,坚持在克服困难中主动担当、在统筹发展中精诚团结,经济政治文化社会生态各方面工作有序有力推进。奋斗的历程充满艰辛,取得的成绩令人鼓舞,积累的经验弥足珍贵。在此,我谨代表中共XXX委员会,向为XXX改革发展稳定倾注关爱、付出心血、作出贡献的全乡广大党员、干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去一年的工作,我们深切体会到:和谐稳定是发展之基;实干苦干是发展之要;创新创造是发展之源。总结一年来的工作,我们也清醒认识存在不足与差距:一是产业结构仍然不合理且主导产业支撑乏力。产业发展小、散、乱,农业产业规模化、品牌化效应不强,工业对经济的支撑不足,一二三产融合发展、联动效应不明显。二是财政税源结构单一、经济总量小。辖区缺乏规模工业企业的带动拉动,税源培植不足,增收难度大。全乡一般公共预算收入、农村常住居民人均可支配收入受底数基数制约,增幅空间有限,与发达乡镇相比差距较大。三是部分干部思想陈旧、求稳守成,部分群众小富即安、小进则满。全乡干部群众思想解放程度与谋发展、促跨越的要求还有差距,创新本领和主动应对工作挑战的意识仍需提高。站位不高、作风不硬、能力不足的问题尚未根本解决。针对困难和问题,我们将扬鞭奋蹄,冲在前、干在先,聚焦重点、攻克难点、补足短板,采取有力措施、全力克服解决。
二、2025年的目标任务及重点工作
今后一年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标奋进的第一个一年。习近平总书记殷切寄望XXX"让幸福的地方更加幸福",中央、省市各级高度关注和支持XXX建设乡村振兴示范区,XXX得天时、占地利、聚人和,完全有条件、有基础、有能力创造新时代更加辉煌的业绩。今后一年,唯有在改革开放上大胆探索、积极实践,突出高质量发展、高效能治理、高定位推进,确保全乡综合实力再跃新台阶、创新发展再取新成效、绿色发展再创新佳绩、民生福祉再获新提升、安全稳定再达新高度。
"十四五"期间经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神以及省委、保山市委和腾冲市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,高质高效推进产业振兴、蓄才用人推进人才振兴、铸魂塑形推进文化振兴、绿色宜居推进生态振兴、引领保障推进组织振兴,努力创建"云南省乡村振兴示范点"和打造"中国乡村旅游标杆"。
"十四五"时期的主要奋斗目标是:生产总值年均增长10%以上,一般公共财政预算收入年均增长4%以上,农村常住居民人均可支配收入年均增长10%以上。
围绕上述目标,乡党委将按照市委、市政府安排部署,努力跑出最快速度、争取最好结果,推动幸福XXX建设迈上新台阶。
(一)强产业实现"乐业"之幸福。坚持质量兴乡,实现产业壮美。衔接腾冲全域旅游发展定位,围绕特色农业、优质农产品加工、乡村旅游发展挖掘产业资源,完善产业总体布局,催生休闲农业、农产品加工物流业、农村信息产业等市场业态,培育家庭农场、规模大户、专业合作组织等新型农业经营主体。按照"群众产出、公司加工、返还销售"的思路,深度研发司莫拉系列农特产品,规范司莫拉品牌使用授权和产品质量认证,将XXX优质农产品变为商品,实现"产、供、加、销"一体化产业链条组团,不断提高产业链增值收益,达成"三产带二产促一产"的产业融合效应,拓宽群众增收渠道。
(二)美环境实现"安居"之幸福。坚持绿色兴乡,实现生态秀美。严守环境质量底线、生态安全红线,践行"绿水青山就是金山银山"理念,以"五美一最"建设工程为统揽,持续深化人居环境整治成果。多方争取和整合项目资金,全面启动乡域生产、生活、生态"三生"用水建设工程;整乡推进农村污水收集处理工程,争创"云南省污水处理示范乡镇";高标准推进朱星街"美丽集镇"建设工程;加强村庄风貌特色引导,巩固中寨、虞家营、蔺家寨"美丽村庄"建设成果,高质量打造半个山、芭蕉关"生态特色乡村",分批创建老寨子、陈家寨、沙坡等"美丽村庄"示范点;分段分步实施好28.9公里的乡域旅游环线,环线串联全乡"六村六品"乡村振兴示范区,建成营盘坡至芭蕉关"芭蕉大道",横向连接全市"大和顺"康旅组团。
(三)兴文化实现"文明"之幸福。坚持文化兴乡,实现民风淳美。以"人文XXX"建设为目标,大力开展群众性精神文明创建活动,弘扬和传承中华民族传统美德,持续巩固创文创卫成果。以新时代文明实践所(站)、善行义举榜为载体,纵深实施文化品牌战略工程、文化设施配套工程、文明立体宣传工程、文明XXX素质工程、文化人才队伍工程。以26支乡村志愿服务队为依托,探索"服务队+服务站+品牌活动"的志愿服务模式,挖掘一批文明先进个人、文明先进家庭、文明先进集体,推动形成家风带民风、民风带村风、村风促发展的良好效果。
(四)优治理实现"有序"之幸福。坚持善治兴乡,实现社会和美。深入推进党建引领乡村振兴系列活动,按照"党建引领、多元参与、网格治理、智慧服务"的思路,完善乡村两级便民服务网络,深化自治、德治、法治"三治融合"的乡村治理新格局。依托乡级智慧综治中心,实施"雪亮乡村工程",建立公共安全、防灾减灾立体化社会防范体系,推行命案防控和家庭风险包保责任制,加强禁毒防艾工作,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,确保人民安居乐业、社会安定和谐。
(五)保民生实现"富裕"之幸福。坚持民生兴乡,实现生活富美。推动农村基础设施提档升级和公交体系建设,完善消防安全队伍建设和硬件配给,继续实施"医共体"建设,完善医院信息化建设。深化基础教育改革,推进新教育事业长足发展。提升39个乡村文化活动场所功能,保护修缮文昌宫、江舻故居等文保场所,持续开展职业介绍、职业指导、技能培训和就业服务等工作。