区2022年度落实全面从严治党主体责任情况报告(第3/5页)

5.持续发展壮大党员队伍。制定全区年度发展党员指导性计划，健全完善发展党员双承诺、区级联审联查、报告回避考察等6项制度机制，对764名发展对象和外区转入的预备党员开展联审联查。举办3期党员发展对象短期集中培训班，加大从产业工人、青年农民、"两新"组织中发展党员力度，通过单列计划、指标倾斜、重点培养等方式，发展产业工人党员59名、青年农民党员73名、"两新"党员105名，全年累计发展党员460名，完成率达100％。全面落实青年农民、产业工人和"两新"组织"1名党员培养帮带1名入党申请人"制度，实现每个菜市场都有一定数量的党员商户目标。加强党员后备队伍建设，入党申请人和入党积极分子数量分别较上一年度增长16.9％和10.6％，分别是本年度发展党员数量的16.2倍和6.1倍。青年农民党员保持3名以上常量的村达到100％，引导728名青年农民向村党组织递交入党申请书。组织开展发展党员工作检查，建立"四查一体"机制，全年累计抽查新党员档案320余册，不断提升发展党员质量。

6.全力做好党员教育管理和党费收缴使用管理工作。推动全区2000多个基层党组织和4.2万名党员严格落实组织生活会和民主评议党员制度，党组织凝聚力战斗力和党员先进性纯洁性得到充分显现。定期维护全国党员管理信息系统数据，完整率和准确率均实现100％。加大流动党员排查力度，流动党员子系统与党统数据保持一致，入库率达100％。抓好全国党员教育培训规划落实，举办村、社区、"两新"组织党组织书记培训班，分层分级开展党员党的XX大精神、十九届六中全会精神、市第十二次党代会精神全员轮训，圆满完成基层党组织书记和班子成员年内集中学习培训时间不少于56学时、党员集中学习培训不少于32学时任务要求，2019年以来党员集中轮训率达到80％以上。认真执行党费工作规定，指导各级党组织按期收缴党费、合理使用党费、从严管理党费。举办党费工作业务培训班，提升党费工作人员政策知识和业务能力。认真开展党费收支结存情况公示，加强党费收缴使用管理专项检查，对存在使用管理漏洞党组织进行提醒谈话、批评教育，使党费管理工作严起来实起来。

五、践行新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

认真贯彻好干部标准，严把政治首关，坚持严管厚爱结合，不断加强和规范党内政治生活，真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。

1.打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持政治标准，突出事业为上，树立重实干重实绩的用人导向。探索实施政治素质考察"六个一"工程，建立基本信息、政治纪实、干部实绩"三项清单"核查机制，在全市先行先试领导干部法治素养和依法履职情况考核评价，切实考准考实干部政治表现和综合素质。持续拓宽区管国有企业领导干部引进渠道，面向全国公开选聘副总经理3名、从XX经开区引进副总经理1名。深化拓展"辰青班"实践锻炼，组织110余人次"辰青班"学员到疫情防控、维稳一线"淬火炼钢"。积极完善年轻干部座谈交流机制，探索建立年轻干部优秀资源库，由常委部长主持召开年轻干部座谈会9场，全面掌握干部思想状况、能力素质、现实表现。

2.强化干部日常教育监督管理。以习近平新时代中国特色社会主义思想为首课、必修课，举办处级干部进修班、专业化能力培训班等主体班次28期、网络培训7期，培训1.5万余人次，在全市率先实现党的十九届六中全会精神处级干部全员轮训，引导党员干部坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。通过谈心谈话、离任检查、"一报告两评议"等方式，严格落实提醒函询诫勉制度，强化干部从严管理监督。抓实抓好组织部门列席下级党组织会议工作机制，加强对一把手和领导班子监督，经验做法在《中国组织人事报》刊发。改进干部考核评价机制，清单化明确处级领导干部年度考核内容，深化公务员"四考联动"工作模式，制定《XX区年轻干部"亮牌"管理监督实施办法（试行）》，采取正反向测评、专项家访等方式，激励督促年轻干部担当作为。细化基层党员干部教育管理，举办农村专职党务工作者"一肩挑"培训班、党建引领基层治理公务员示范培训班，帮助基层干部与时俱进提升政治素质和业务能力。

3.严肃规范党内政治生活。高标准召开党史学习教育专题民主生活会，从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，切实让党的组织生活严起来、实起来、硬起来。对下级党组织召开民主生活会情况全程督导，坚决整治好人主义，圈子文化，码头文化。创新开展"政治三日"示范展示活动，举办红云新里社区党建联盟主题党日、北门医院政治生日、前丁庄村"翻转课堂"等互学互比互看活动100余场，推动基层党组织生活标准化规范化。

六、坚持党管人才原则，注重内外兼修，着力构建人才发展雁阵格局

始终坚持人才引领发展的战略地位，立足高端装备和智能制造等产业发展实际，定期召开会议专题研究部署全区人才工作，持续提升高端装备和智能制造人才创新创业联盟效能，汇聚引领高质量发展的战略人才力量。持续推进"北极星"人才发展计划，打造人才创新创业园，投入资金800万元完成园区首期3万平米起步区建设，谋划推进人才生态创新中心建设，吸引首批入驻人才企业5家，创新全生命周期人才服务模式，为联盟建设纵深发展提供载体支撑。依托联盟，在全市率先组建工程技术系列智能装备专业副高级职称评审委员会，79人获评副高级职称。作为全市唯一以联盟形式申报主体，承办"高端装备和先进制造关键共性技术"国家级高级研修项目培训班，邀请XX大学、中国北方发动机研究所等知名高校院所专家教授为42家企业60名专业技术人员授课。积极探索产才融合发展新路径，与河北工业大学签约共建XX智能装备研究院，吸引10个科研团队、700余名中青年人才入驻。持续深化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关委局协同配合、社会力量广泛参与的人才工作模式，推动成立XX区高端装备和智能制造产业链党委，召开产业链党建工作现场推进会，发挥党建联盟轮值企业作用，持续探索党建引领产业链融合发展"新路径"，凝聚助力高质量发展"向心力"。

七、打造政法铁军，筑牢安全稳定防线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感

坚持党对政法工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强法治XX、平安XX建设，不断提升社会治理效能，为全区经济社会发展提供坚强法治保障。

1.抓实政治建设增强政法队伍战斗力。严格落实"第一议题"制度，召开区委常委会及政法、公安、信访等专题会议40余次，推进习近平总书记对政法工作重要指示和《中国共产党政法工作条例》在XX落地生根。开展肃清流毒和治理不担当不作为专项行动，巩固政法队伍教育整顿成效，推动"政治体检"覆盖全警，大力弘扬"全国优秀公安基层单位"打击犯罪侦查支队七大队、"全国公安系统二级英雄模范"乔良、"全国特级优秀人民警察"温建富等英模精神。抓实区委政法委"大政治部"建设，细化《关于充分发挥区委政法委员会职能作用全面加强基层政法工作的若干措施》，明确41项具体任务，推动措施扎根见效。抓实对全区政法单位的"协管""协查"，创新政法干警到区委政法委机关"以干代训"模式，进一步提升队伍凝聚力、战斗力。区委政法委获评2021年XX市政法系统人民满意的政法集体。

2.全面加强法治政府建设水平。制定"一规划两纲要"，形成了具有XX特色的五张"任务清单"，狠抓提升队伍法治思维，扎实开展领导干部述法、"一把手"旁听庭审等活动，推动行政负责人出庭率上升到100％，我区获评"全市法治政府建设示范区"。着力推进法治乡村建设，?小街村、大张庄村、双街村被命名为"全国民主法治示范村"，49个村（社区）被评为XX市民主法治示范村（社区）。严格落实行政决策程序规定，制定重大行政决策"1＋8"制度体系，政府公信力显著提升。深入开展"八五"普法，区检察院被授予"全国青少年维权岗"称号。全市首家涉案财物中心投入使用，创新"警务督察大数据应用平台"，全面提升执法规范化水平。建立完善区政府法律顾问"智囊团"，实现党政机关公职律师全覆盖。优化法治化营商环境，为区内企业开展"法治体检"和法律服务120次，处理企业民商事纠纷85件，挽回经济损失1600余万元。

3.强化平安建设提升风险防范效果。打响平安建设"六大行动"，开展重点地区整治，完成公安部挂牌整治对象摘牌1个，市级重点整治对象1个、区级重点整治对象15个。强化智慧赋能，完成"雪亮工程"验收，建设272个智慧平安社区，实现警情连年下降。开展打击整治养老诈骗专项行动，打掉某针对老年人且涉案金额较大诈骗团伙，区专项行动领导小组获全市先进单位。推进扫黑除恶斗争常态化，打掉小淀劳务市场恶势力团伙，全国扫黑办第2特派督导组督导期间对我区工作高度评价。12337平台存量线索全部按期办结。发挥区域排查管控组作用，建立三级排查管控模式，有效落实来返津人员排查纳管。积极推进"守门"行动，加强基层全天候值守，筑牢外防输入、内防扩散屏障。深入开展十大平安创建活动，创建各类平安单位、点位147个。

4.市域社会治理试点创建持续推进。充分发挥"五治"作用，吸收新业态人员充实群防群治力量，"弘扬见义勇为精神"和"发挥德治教化作用"两经验在全国市域社会治理现代化试点工作交流会上作典型介绍，并在中央政法委工作简报和相关网站刊载推广。开展答好市域之问活动，打造"一地一品"，形成"七色民情图""五从五到"等典型经验100余个，为基层治理注入源头活水。出台《XX区深化"一核一网多元共治"社会治理机制实施方案》。12345热线受理群众诉求20万余件，回访满意率92％，运用"吹哨报到"机制，解决问题224件，办结率94％。建成全市首个市域社会治理实践中心和考核评价系统，保障试点创建全面推进。

八、巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度凝聚人心汇聚力量

强化党对统一战线工作的集中统一领导，坚持一致性和多样性相统一，牢牢把握大团结大联合主题，确保统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。

1.发挥大统战工作格局作用。制定区委统战工作领导小组年度工作要点，明确任务，压实责任，推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。高质量推进社会动员工作，动员捐款捐物约1570余万元。深入推进"万企兴万村"专项工作，78家民营企业与协作支援地区7个重点村结成帮扶对子，62家民营企业捐赠资金21.9万元充实"防返贫资金池"。深入开展统战理论创新和实践创新工作，指导镇街打造出"三全"网格化管理模式、"六个一"心连心工程、"同心之家"等一批品牌亮点。