区2022年度落实全面从严治党主体责任情况报告(第5/5页)

4.提高派驻监督质效。派驻机构充分发挥"探头"作用，紧盯"关键少数"与"关键岗位"，积极综合运用派驻监督"十一式"，围绕贯彻落实党的XX大精神、习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署等开展近距离、全天候、常态化日常监督。与驻在单位建立沟通会商机制，对民主集中制贯彻落实情况、"三重一大"决策执行情况定期监督检查。在卫健、国企、教育系统通过廉政建设宣教月、科级干部廉政谈话、基层单位"一把手"述责述廉等多种方式，进一步压实党委（党组）主体责任，促进"两个责任"贯通协同。

5.深化巡察监督作用。区委加强对巡察工作的领导，区委常委会研究部署巡察工作五年规划、巡察工作年度计划等重要事项，听取巡察综合情况、巡察工作总结等汇报，推动解决巡察工作重点问题。细化对镇党委、职能部门的《监督重点问题清单》，既有具体职责，也有负面清单，推动政治监督具体化精准化。组织开展3轮巡察，常规巡察9个处级单位、59个村和社区党组织，专项巡察5家区属国有投融资平台，实现对村和社区的巡察全覆盖。聚焦基层领导班子执行议事决策规则不严格、基层党建工作有差距等情况同步开展"接力巡"。贯彻落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，区委常委会会议听取第一轮巡察整改情况汇报，压实区纪委监委、区委组织部巡察整改日常监督责任和相关单位的成果运用责任，督促被巡察党组织落实巡察整改主体责任。建立健全整改方案和整改报告联审、整改评估，及整改情况向区委汇报、向群众汇报等4项工作机制，实行"一审二评双汇报"工作模式，强化巡察整改和成果运用的全周期、全流程管理。加强巡察成果运用，根据巡察发现村集体车辆租赁、街道（社区）固定资产管理等方面存在问题，在全区范围内开展清查治理，形成2个专题报告，推动出台《XX区村集体公务车辆管理指导意见》。深化巡察上下联动，推动巡察监督和其他监督贯通融合。高质量做好市委巡察指导督导反馈问题整改，配合市委巡视办完成统配巡任务。加强巡察机构队伍规范化建设，选优配强巡察组领导力量，增配4名处级巡察专员，强化培训赋能，全面提升巡察干部履职能力。

十二、深刻把握"三不腐"一体推进内在联系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到重遏制、强高压、长震慑，持续吹响反腐败斗争冲锋号。

1.持之以恒保持反腐败高压态势。聚焦项目工程审批、公共资金资源使用、粮食购销、开发区腐败等重点领域，深入开展专项整治工作，深挖细查党员干部和公职人员腐败问题。

2.持续提升一体推进"三不腐"综合效能。制定加强年轻干部监督工作方案，建立监督联系人机制，将联系对象延伸至副处级。聚焦岗位职责、业务流程、权力行使等6大类风险点，督促年轻干部制定防控措施，及时堵塞漏洞。组织年轻干部代表开展警示鉴廉、承诺践廉、交流话廉、亲情寄廉、恳谈倡廉"五廉"教育活动，相关经验做法在中央纪委国家监委网站登载。做好以案为鉴、以案促改、以案促治工作，在留置案件中形成"六书（三书）两报告两建议"，全区各级纪检监察组织制发各类纪检监察建议书共87份。召开XX区加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会，摄制《为政以德廉润XX》警示教育专题片。用足用好各类警示教育素材，在全区分层分类开展警示教育472次，筑牢党员领导干部拒腐防变思想防线。

3.大力加强清廉XX建设。建立清廉XX暨廉洁文化建设联席会议制度，制发两个任务清单，推动廉洁文化建设深入开展。以清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉村居等五个清廉单元建设为契机，在全区集中开展"创清廉XX树清风正气"廉洁文化宣传教育月活动，精心定制清风润廉等六项"清风"行动，累计推动全区各部门各单位开展专题学习261次、实践活动232次。绘制"1＋2＋N"XX廉洁文化地图，建成XX区纪律教育中心，丰富拓展杨连弟烈士纪念馆和安幸生烈士故居两个廉洁文化教育基地廉洁元素，按照"一镇（街）一品一特色"模式建成墅外桃源孝廉文化公园、盛福园社区廉洁文化长廊等廉洁文化载体，推动廉洁文化建设向基层延伸。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前各项工作对照中央和市委要求，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是主体责任体系压得还不够实，压力传导还不够到位，少数基层党员领导干部"一岗双责"意识还不够强，"水流不到头"现象仍然不同程度存在。二是个别基层党组织抓党员教育还存在程序简化、方法僵化、内容固化等问题，致使理论学习吸引力、感染力、实效力不强。三是推动政治监督具体化精准化常态化力度仍需进一步加大，以党内监督为主导，贯通各类监督质效有待进步。

下一步，区委将坚决贯彻落实党的XX大精神，深入落实新时代党的建设总要求，以"永远在路上"的执着韧劲，坚定不移履行好主责、首责和全责，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。一是加强党的政治建设。准确把握党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，严明政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，增强政治监督实效，不断提升各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把深入学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，认真落实意识形态工作责任制，开展丰富多样的理论学习教育，引导广大党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理，做到真学深悟、融会贯通。三是增强基层党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层鲜明导向，持续深化党建标准化、项目化创建，抓好各层级各领域党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，持续整顿软弱涣散党组织，进一步打造基层党建特色品牌。四是全面提升干部队伍建设水平。坚持正确选人用人导向，落实新时代好干部标准，严把政治首关，健全完善干部"育选管用"全链条制度机制，加大年轻干部培养力度，推进领导干部能上能下，努力打造政治过硬、本领高强的干部队伍。五是坚持严的基调正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，推进讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风。以零容忍的态度反腐惩恶，深化整治国企、金融、政法、医药等领域腐败，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，进一步强化不敢腐的震慑、完善不能腐的制度、增强不想腐的自觉。