县党建引领激发城市社区治理工作报告

〔…〕县党建引领激发城市社区治理工作报告

〔…〕县〔…〕社区经历了一场严峻的考验。面对山洪暴发、山体滑坡引发城市内涝、供水供电中断等重大险情、灾情，〔…〕社区党员、志愿者迅速响应党组织号召，机关党员就地报到，组建起12支党员突击先锋队和12支志愿服务队，冲锋在前、向险而行，全力开展抢险救援工作，鲜红的党旗让社区群众有了主心骨。

平时过得硬，关键时才能打得赢。〔…〕县坚持把加强党的组织建设、巩固党的执政基础贯穿社区治理全过程，从大处着眼、小处着手、实处着力，健全工作机制、灵活组织形式、丰富活动载体、夯实工作基础，整合各方面力量资源推行"一联盟一链条"社区治理服务模式，推动部门单位资源力量下沉社区，提升党员干部服务群众能力，不断增强居民群众获得感、幸福感和安全感。

一、建强组织筑堡垒

〔…〕县加强党对城市基层治理的全面领导，健全完善街道党工委统筹协调机制，精细化下活社区党建"一盘棋"，推动建立社区"微治理"网格管理架构，聚焦社区治理难题，畅通民情通道，强化责任落实，推动社区从"群龙无首"到"党建引领"转变。

以街道改革为契机，强化街道党工委"轴心"作用，不断完善街道职能体系框架，赋予街道党工委统筹调度公共事务、统筹使用下沉资源等8项职权。制定《城市基层党建联席会议制度》《领导干部联系指导城市基层党建工作方案》，全面统筹各部门资源，压实城市基层党建工作责任，逐步健全信息收集、流转交办、督办反馈、考核管理等工作机制。

在社区"两委"换届中，围绕"选好干部、配强班子"目标，把优秀人才选拔到社区班子中，实现"一肩挑"和社区"两委"成员交叉任职100％，班子队伍更加年轻化、专业化。将6个城区社区、10个安置社区划分成120个网格，每个网格设1名正式干部网格员和1名公益性网格员，1-2个楼栋设1名楼栋长，把党支部建在网格上、党小组建在楼栋上，搭建"街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组"四级组织构架。制定社区"网格事项基础清单"，整合党建、综治、信访、宣传、应急等多个部门职责，形成兜底"一张网"，推动党建联建、社区服务高效化、便捷化。

二、联建联动解民忧

针对部分老旧小区长期无人管、脏乱差，安置社区人员结构复杂、问题多等社区治理难题，积极搭建社区红管家服务体系，推行社区物业组织联建、机制联创、党员联动、服务联做、活动联办"五联共建"党建联建模式，构建红色联盟和小区治理共同体。统筹用好社区工作者、公益岗、楼长和单元长等现有力量，组建网格服务队、党员先锋队、物业管家队3支队伍，实现物业服务快速响应、及时回复、有效解决。建立阳光社会工作服务中心，通过非公经济组织依法注册，市场化运作，政府购买服务，为社会救助对象、老年人、残疾人、留守儿童等特殊困难群体提供基本社会工作专业服务100余次、社区活动32场次，受益人数3000余人。

建立驻区单位党组织结对联系社区和在职党员到社区"双报到"服务机制，实行结对帮扶联系制度，推动1870名党员干部下沉社区，广泛开展"点亮微心愿"等志愿服务活动，进一步延长"居民点单-社区派单-组织接单-党员领单"服务链条。建立"三亮一比"工作机制，即社区亮目标、亮举措、亮成效，"双报到"单位党组织亮承诺、亮项目、亮成果，"双报到"党员干部亮身份、亮特长、亮成绩，为社区群众提供民政、卫生健康等社区服务和维修、缴费等便民服务50余项，切实解决群众急难愁盼问题1.1万余个。

三、基础提质惠民生

为集中破解"基础设施、基层组织、基本能力"建设问题，〔…〕县全面实施"基础提质"工程。统筹县级民生实事中涉及城市基层重点难点和薄弱环节事项，全面启动棚户区350户改造工程和3个街心花园提升改造项目。

聚焦基层组织建设，全面落实社区干部报酬"3