县文化旅游融合发展情况报告

XX县文化旅游融合发展情况报告

一、XX县文化旅游资源概况

（一）XX县文化旅游业资源

XX县规划面积XX平方公里，建成区面积XX平方公里，现辖XX个镇、XX个社区，人口约XX万。

据不完全统计，XX县有旅游资源14亚类，其中地文景观2亚类，水域景观3亚类，生物景观1亚类，建筑与设施3亚类，历史遗迹1亚类，旅游购品2亚类，人类活动2亚类，特色鲜明，富有历史文化底蕴和地方特色。

XX县旅游资源丰富，类型多样，人文资源历史悠久、底蕴深厚，历史人文景观有XX寺、XX关、XX遗址、XX运河遗址等。休闲度假与健康养生产业有XX园区、园博园、XX水上乐园、XX公园、湿地公园等。

目前拥有国家4A级旅游景区2家：XX现代特色农业示范区、XX水上乐园；3A级旅游景区4家：XX公园、XX山公园、园博园、博物馆；2A级旅游景区1家XX园艺乐园；五星级旅游区2家：XX现代特色农业示范区、XX生态园；五星级农家乐1家：XX农家乐；四星级乡村旅游区3家：XX乡村旅游区、XX园艺乐园、XX生态农业观光园。

（二）近三年来旅游经济指标

近三年来，XX县旅游总消费XX万元；接待游客XX万人次。

（三）政策落实情况

1.用好上级各项扶持政策。及时向旅游企业普及宣传中央、XX省、XX市相关扶持政策，积极组织和指导符合条件的旅游企业申报享受相关扶持政策。主动为企业做好服务，对于符合政策条件的企业，帮助协调解决申报过程中存在的问题和困难，让企业在扶持优惠政策上做到应享尽享。2022年3月30日，根据文化和旅游部印发《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》精神，结合旅游业及XX县特点，帮助包括文旅相关企业在内的服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，我县文旅企业目前享受留抵退税优惠金额约600万元。

2.大力培育扶持星级酒店建设。为了加快XX县现代服务业的发展，打造创业宜居生态文明示范区，不断完善城市服务功能，改善投资环境，对按照规划要求新投资建设的四星级及四星级以上酒店给予扶持政策，拟出台《XX市XX县关于建设四星级及四星级以上酒店的扶持政策》，该政策已初步通过了讨论稿，待下一步落实。

二、推进国家公共文化服务体系示范区创新发展

（一）加强社区文化服务设施建设。

我县XX个社区100％完成社区规范化建设，项目投入XX多万元，社区公共服务中心建筑面积均在XX平方米以上，各社区均配套了篮球场、舞台、健身场所、党代表工作室、微心愿墙、慈善超市、社区志愿服务站、就业辅导站、社区公共服务综合信息平台等，是XX市第一个率先完成社区规范化建设的县区。

（二）完善社区文体设施设备。

为XX个社区公共电子阅览室各配备10台电脑及1台拉杆音响，为XX社区、XX社区配备了图书、书架、舞蹈室多媒体设备、音响、室外健身器材、电视机等设备。2020年1月份，为社区图书阅览室配送图书2400册，配送书架7组，为4个社区电子图书借阅机进行了维护更新；2021年12月我局为社区采购一批户外健身器材，共采购30套（含室外跑步机、健身车、三位扭腰器、单人健骑机、儿童跷跷板），共计金额XX万元，分别配送到XX等23个社区，另外，XX社区新建了1个篮球场，XX社区新增了2个广场，弥补了群众健身设施短板，方便群众强身健体；2022年为民办实事全民健身工程项目--门球场项目1个：XX县XX镇XX社区，门球场总投资约XX万元，其中XX省下达资金XX万元，社区自筹XX元，大概12月15日前竣工。

（三）充分发挥社区公共文化服务中心"管"。

一是印发《XX县社区公共文化服务中心管理制度》，XX县XX个社区均实施管理制度化，社区文化功能室达到规范化、标准化，每个社区公共服务中心及社区内的图书阅览室、公共电子阅览室、文体活动室各项制度均上墙并规范化管理。二是每个社区落实1名兼职的文化管理员，进一步落实文化管理员补贴，按照每人每月50元给予补贴，文化管理员主要负责组织策划社区各类文体活动，管理社区文体设施，确保社区公共文化设施场所正常免费开放。社区干部及文化管理员按照管理制度运行、服务，进一步提高了社区公共文化服务中心的服务水平和效能。

（四）实施公共文化场所免费开放工作。

上级每年为XX镇文化站发放免费开放资金5万元。指导XX镇文化站健全制度，建立岗位责任制，按要求开展免费开放工作。XX镇文化站每年举办少年儿童暑假艺术培训班，课程有舞蹈、绘画、软笔书法、硬笔书法等四个服务项目，文化站免费开放，让群众真正共享文化建设成果。

（五）开展"戏曲进乡村""戏曲进校园"活动。

2017年以来，通过政府采购公共文化服务的方式，组织专业戏曲演出团队到学校、社区开展"戏曲进校园""戏曲进乡村"专场文艺晚会，实现每所学校每年至少有一场戏曲演出。结合"戏曲进校园"活动的开展，各中小学校普遍开设了戏曲文艺鉴赏课、戏曲体验课程等。2019年以来，我县开展"戏曲进乡村""戏曲进校园"活动，覆盖率100％。

（六）群众文化活动丰富多彩。

我县群众文化活动丰富多彩，积极组织创作了舞蹈、曲艺、声乐、小品等参加XX市基层群众文艺会演；开展XX歌会、热爱人民，热爱家园XX民歌节、浪漫XX魅力农业嘉年华等文化活动；举办了"提升群众安全感和满意度"巡回演出；举办XX县"农民丰收节"活动。

（七）文旅融合试点建设

2022年，XX社区入选XX省村级服务中心文化旅游融合试点建设单位，于2022年11月15日完成对XX社区公共服务中心融合试点提升，试点设施按"十个一"要求配备，即：一张咨询服务台、一个宣传书架（阅读书柜）、一个文化旅游商品架（柜）、一套数字文化设施、一套标识牌、一套休息设施、一套便民服务设施、一名咨询人员（向导员）、一张区域景点导览图（折页）、一套服务管理制度，XX社区文化旅游服务中心正常投入使用。

三、推进国家文化和旅游消费试点建设

（一）强化组织领导，落实责任分工

为全力提振我县文化旅游消费市场，提高夜间经济，我县印发了《XX县推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案的通知》及《2022年XX市文化旅游消费大夜市XX县承办项目实施方案的通知》，6月2日，XX县召集相关部门召开了"XX市旅游消费夜市协调会"布置落实有关工作，明确任务分工，使得项目工作有序稳健开展。XX市XX广场、XX市XX水上乐园及XX园区XX户外运动营地根据实际情况分别制定了XX广场"享购之夜"、XX水上乐园"活力之夜"、XX园区XX户外运动营地"露营之夜"活动方案，落实分工，确保活动顺利举办。

（二）编制特色夜间文旅路线

线路内容：XX广场--XX水上乐园--XX园区XX户外运动基地

线路介绍：线路将XX市XX县最为特色的夜间文旅项目串联。

第一站：从XX广场出发，XX广场毗邻各大居住小区、办公楼，聚集"人气""商气"，XX展现XX县浓厚的区域文化，形成地区消费新热点，打造吸引市民消费的休闲天地，树立独有的夜市文化品牌。

第二站：前往XX水上乐园，水上乐园占地250多亩，坐落于XX市风景宜人的XX湖畔，毗邻第XX届园林园艺博览会举办地XX园博园，是由XX省企业50强、总资产近百亿的XX控股集团独家投资5亿元打造的，XX省乃至西南地区规模较大的综合性主题水上乐园。园区各类游乐设施30余项，拥有面积超过10000平方米的超大型海浪池和粉红沙滩。水上乐园的蓝与粉色沙滩的粉相结合结合，定能让人的活力与激情得到尽情绽放！

第三站：XX园区XX户外运动基地，营地是综合实践教育营地特色项目之一，毗邻XX水稻试验田。营地以户外运动、贴近自然为设计理念，有大草坪、拓展活动区、射箭区、cs体验区、亲子闯关区、攀岩墙等10余项功能区。周边住宿配套XX客栈、餐饮配套生态餐厅，是亲子娱乐、企业培训、学校春秋游、研学教育活动的好地方。

（三）活动开展情况

"走进XX文旅夜乐享消费新场景"本次活动结合疫情时期大众的消费特点和新兴的文旅消费方式，以XX城区及周边的热门文旅品牌为载体，打造了不同主题的夜间文旅消费场景。

1.享购之夜。6月24日晚，2022年夜生活嘉年华活动启动仪式将在XX城区XX广场盛大举行。活动时间将从6月24日开始持续一个月。活动共分为购物嘉年华、特色美食节、啤酒龙虾节、户外风情之夜等主题分会场。活动有力地推动XX夜间经济特色化、常态化发展，带动夜经济成为XX的消费新热点。

2.露营之夜。2022年6月25日，在XX园区XX户外运动营地举行了以露营网红打卡点为载体，打造一个结合了演出、天幕电影、篝火晚会、美食的露营之夜。活动为消费者展示一个适合大众、家庭的城市休闲方式。

3.XX活力之夜。2022年6月2日，在XX市XX水上乐园举办了"2022年XX市文化旅游消费大夜市暨XX电音啤酒美食游乐嘉年华"活动。该活动以旅游为平台，啤酒为载体，美食为依托，吸引了众多游客前，有效的拉动了XX的夜市经济，提振夜市文化。

四、创建XX省全域旅游示范区

XX县没有行政区域代码，不能创建XX省全域旅游示范区，只是全力配合XX区创建。

五、繁荣文艺创作

XX县无文化馆，只辖XX个镇，缺乏专业人才队伍，

文艺创作方面工作开展存在很大困难，通过发动学校的专业教师参与文艺作品创作，音频类作品创作好后，需要请歌手录音并制作，要一定的录制费；视频类作品也要制作、录影、配音等，也要一定的经费。而学校的经费有限，难以支付，导致作品无法完成，导致老师积极性不高。

六、传承发展优秀文化遗产

（一）文化遗产现状

1.位于XX县XX村XX自然村古建筑XX祠于2017年11月25日列为XX市第七批文物保护单位。XX祠建于清代，该祠堂座西北向东南，三进两廊两厢布局，面积2000平方米。悬山顶砖木结构。三开间加左右耳房布局，九厅十八天井结构，两卖弄博古纹灰塑，两面墙堆塑山水图案共六幅，耳房檐为斗拱蓬。

2.XX镇XX社区XX村XX列为非物质文化遗产。唱XX是一种载歌载舞的民间说唱形式，它的音乐包括：XX调、采茶调、山歌小调和锣鼓牌。"XX调"为主要唱腔，以锣鼓间奏，反复咏唱，间或也插入一些采茶调、山歌来辅助说唱。

（二）主要做法

1.把传统文化挖掘保护并传承下去，整合具有地方特色的民间技艺，如XX豆腐的制作；民间戏剧，如唱XX、采茶戏；民家习俗，如XX文化节等，以非物质文化遗产为重点，推动其进校园、进社区，将优秀的传统文化加以弘扬，让优秀文化引领新时代、新生活。

2.立足普查，摸清家底，建立体系。按照"不漏村镇、不漏

线索、不漏种类"的要求，走村串户，访问座谈，进行了全覆盖的调查和登记，较全面地了解和掌握了各类民俗文化资源的种类、数量、分布情况、生存环境和保护现状。一是建立项目档案，系统保存。二是进行宣传保护，利用世界非物质文化遗产日进行非遗宣传。

3.立足活动，搭建平台，做好传承。重视传统民族节日。传统节日是民俗文化中传承至今的一宗重大的优秀文化遗产。对具有重要价值的传统节日习俗，艺人在传统节日中的表演，以文字、录音、录像等方式进行有形记录。将那些"看不见"、"摸不着"的无形文化遗产的"成品"，以"有形化"的方式记录或保存下来。其次，依托传统节日，积极开展具有民族特色、地域特点的民俗文化展示活动。

（三）存在问题

1.缺乏经费支持。我县民族民间文化丰富多彩，但大多分布在农村，对它们的全面普查建档，需要一定的经费，这其中还有很多项目濒临失传，需尽快调查挖掘，进行传承保护，普查专项经费困难制约了普查工作的深入全面系统细致规范的开展。

2.缺乏专门机构及专业人才。民族民间文化既是一个地方历史文化渊源的见证，也是体现地方文化特色的重要形式，内容丰富，含盖面广，开发保护工作量大，需要有专门的工作机构来负责。我县虽然比较重视民族民间文化保护工作，但至今还未成立专门工作机构，缺乏力度，致使传承、保护和申报、利用工作进展缓慢。

3.缺乏深刻认识。民族民间文化是一个新概念，人们对民族民间文化不了解、不认识、不重视，民族民间文化保护意识淡薄，忽视管理现象普遍存在。

七、打造特色文化旅游品牌

（一）主要做法

1.整合提升湿地公园、XX公园和XX园区景区。打造乡村旅游、山水观光旅游、生态休闲旅游产品，打造XX园区乡村旅游集聚区，完善旅游服务设施配套和旅游基础设施建设。

2.聚焦重点领域，打造旅游特色精品。通过不断完善提升XX园区景区，助推"山水田园旅游片区"建设，围绕XX书院、XX户外拓展基地、XX客栈、中小学生研学基地培训住宿区、XX文化馆、XX雅舍、XX魔幻村、3D主题民宿、垂钓、采摘、兰花基地、XX豆腐坊、农产品展销一条街打造XX社区乡村振兴环村旅游路线。

3.大力扶持现有旅游资源提档升级。注重文旅企业潜能培育，增强文旅企业韧性和活力，积极推进旅游景区质量等级评定工作。2021年8月份XX水上乐园获评国家4A景区。XX县XX镇XX社区被评为XX年度特色案例。

（二）存在问题

1.文旅产业融合还不够到位。旅游资源整合效果还不够明显，旅游景区品牌还没有真正树立，缺乏旅游精品及拳头产品。XX园区虽然颇有影响力，但是旅游娱乐节目、设施少，缺乏具有地方资源特色和文化特色的旅游产品。

2.开发资金投入不足。乡村旅游区和农家乐建成后，后续资金投入不足，配套设施不够完善，造成旅游产品档次较低，特色不够明显，经济综合效益不够高。

3.地域特色不明显。仍未拥有具有一定影响力的龙头企业和旅游品牌，对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用不足，重复建设较多，资源利用率低，项目设计雷同，无法满足游客心理预期，对游客缺乏吸引力。

（三）建议

1.打造特色品牌。注重参与体验，重点突出岭南文化、农耕文化特色，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展绿色休闲观光、红色精神传承、生态康养、创意农业、耕读体验等宜游宜养的田园景区。

2.整合资金投入。充分发挥财政资金的杠杆作用，统筹整合使用各类资金，支持乡村旅游发展。

3.强化政策扶持。按照国家有关政策要求，在土地、财政、税费、金融、行政审批等要素环节上扶持乡村旅游发展。鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、点状供地等方式灵活供应乡村旅游项目用地。