市烟草专卖局2023年上半年工作总结

〔…〕市烟草专卖局2023年上半年工作总结

〔…〕市烟草专卖局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实全市烟草工作会议和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握"三新一高"战略导向，持之以恒推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，坚定信心，攻坚突破，奋力实现各项目标工作任务。现将上半年开展的具体工作汇报如下：

一、2023年上半年主要工作进展情况

（一）党建引领走在前干在前。一是持续加强党的政治建设。组织青年骨干参加〔…〕远程党校开展的党的二十大精神培训班、邀请百姓宣讲团开展党的二十大精神专题宣讲，深入开展党的二十大精神"大学习、大讨论、大宣传、大实践"活动，严格落实"第一议题"制度，开展党组理论学习中心组集中学习5次，交流研讨18人次。二是持续夯实支部党建基础。加强党支部标准化规范化管理，完善支部党建工作档案，严格落实"三会一课"和主题党日等党内组织生活制度。注重党员作用发挥，积极组织党员干部参加创建全国文明城市、国家卫生城市、帮扶村走访慰问等志愿活动，今年以来，共有1人获得〔…〕市"五一劳动奖章"荣誉称号、1人获得"〔…〕市五一巾帼奖章"荣誉称号、2人获得〔…〕市"五一劳动奖章"荣誉称号、2人被〔…〕市创建全国文明城市、国家卫生城市指挥部授予"最美创建人"荣誉称号，被〔…〕市总工会授予"〔…〕市工人先锋号"荣誉称号、〔…〕省爱国卫生运动委员会授予"〔…〕省卫生先进单位"荣誉称号。三是持续推进全面从严治党。组织召开落实全面从严治党主体责任暨纪检监察工作会议，突出纠"四风"树新风，持续深化落实中央八项规定精神，深入开展纪检监察干部队伍教育整顿工作，紧盯教育整顿各环节目标任务，高标准推进各项工作落实。开展经常性学习教育和督促整改活动，提升廉洁法纪观念，筑牢警戒防线。

（二）监管服务新突破新成效。一是强力推进大要案办理。以在办网络案件为突破点，持续加强与司法机关的协调配合，加大案源排查，努力扩大战果，侦办的9.04网络案件进展顺利。狠抓大要案办理，合理调整月度、季度考核办法，将真烟外流整治与辖区真烟大要案办理作为专卖管理重点工作强力推进。2023年上半年，查处各类涉烟案件95起，查处真烟252.6万支，同比增长7.23％；查处假烟39万支，同比增长67.35％。5万元以上案件19起，同比增加6起，刑拘3人，判刑2人。二是狠抓真烟异常流动治理。把真烟异常流动专项整治摆在更加突出的位置，竭力遏制真烟异常流动整治专项行动。及时传达省、市局（公司）真烟异常流动治理专项行动动员会精神，认真分析当前卷烟市场状况和真烟异常流动的严峻形势，要求专卖、营销等业务条线及时将省、市局（公司）动员会议精神及时传达到基层一线的所有员工，切实提高全员思想认识，做到守土有责、守土尽责，形成真烟异常流动治理专项行动全员参与的工作合力。对真烟异常流动户、违法违规商户、系统反馈异常商户、同一IP订货等异常情况，加强实地监管核查，及时查明原因，采取对应措施进行后期管理，严防不规范情况发生。今年1-5月份，真烟流销比均低于万分之1.2的红线。三是规范许可事项审批。严格落实烟草制品零售点合理布局规划，做好行政许可"一次性告知"和实地核查，规范行政许可事项审批；规范电子烟市场监督管理，做好日常巡查，督促引导辖区内8户电子烟经营户严格落实身份核验和建立销售台账等制度规定。扎实做好零售许可证后续监督管理，认真开展经营业态不符、经营能力不符等异常商户排查整治，规范停访、复供以及停业整顿工作流程，及时维护零售商户营业执照相关基础信息，提高许可证基础管理水平。

（三）营销服务再优化再提升。一是客户服务不断优化。注重硬实力提升的同时做"细"软实力提升，扎实开展客户培训工作，充分利用"线上授课＋线下培训"两种培训模式组合，线上组织零售客户通过零售云学学习店铺经营知识，线下每月组织召开诚信互助小组会议提升零售开口营销能力，同时根据各零售客户商圈、档位、动销及库存等因素，逐户、逐品规对零售户提供个性化的经营指导，教会零售客户使用云POS系统，切实提升零售户经营能力，真正实现让零售客户"懂经营、会算账、能赚钱"。二是终端建设持续加强。以网建工作为工作重点，围绕全市系统工作会和农网建设现场会议精神，加快转换思维，跳出烟草看终端，对标城网看农网，把现代终端建设放在更高站位、更重分量去定位和考量，全力以赴推动"1366"农网建设体系落地见效。截止至2023年6月26日，〔…〕市有效零售户共计3002户，其中现代终端349户，占比11.6％，云POS商户135户，占比4.5％，诚信互助小组覆盖率100％，召开烟邮融合现场会120余场。加盟终端及烟邮合作旗舰店改造完成44户，全市共清退12户达不到"三全管理"要求的云POS客户，目前现有的云POS客户基本实现"三全管理"。三是卷烟营销稳步推进。截止至2023年6月26日，共销售卷烟14310箱，同比增加17箱，增幅0.12％；销售金额50507万元，同比增长8.72％；单箱值39883元，同比增加3153元，增幅8.58％。省产卷烟销量8323箱，同比增加205箱，增长幅度2.53％；一二类卷烟8356箱，同比增长14.57％；省产一二类卷烟2744箱，同比增长51.19％，实现了销量与结构同步提升。

（四）基层基础更牢固更坚实。一是财务规范化管理持续推进。

严格预算管理，确保预算流程合法合规、公开透明；认真做好企业日常财务核算，严格遵守财务会计制度和税收法律法规，规范资金支付管理；修订餐厅管理办法，规范食材采购；完善修订固定资产管理、经费支出申报、费用报销审批等相关制度和流程，健全监督制约制度，实施全流程规范管理；严格执行经费支出事前申请、费用报销提供佐证资料等一系列措施，着力提升财务管理规范化水平，持续提升财务管理规范化水平。二是安全生产紧抓不懈。上半年，开展安全生产教育培训7次，消防灭火疏散逃生演练1次，安全生产例会5次，安全生产专题会议8次，全面摸底排查安全生产隐患，加强安全风险防控，筑牢安全生产防线。三是值班值守有条不紊。持续做好日常和节假日期间值班值守工作，严格落实"手拉手"交接班制度，确保全天候在岗值守；严格执行节假日期间公车封存制度，坚决杜绝公车私用。

（五）积极履行企业社会责任。一是助力双创工作。积极响应〔…〕市委、市政府号召，协助街道办事处做好创文创卫工作，助力分包小区人居环境改善，基础设施完善，向〔…〕办事处定向捐赠〔…〕元，为分包小区制作宣传版面、进行道路硬化、划定停车区域、组织志愿者开展交通劝导、开展清理小广告专项行动等工作，助力本市双创工作取得新成效。二是助力乡村振兴。驻村工作队入驻高寺镇瓦房村助力乡村振兴，将帮扶工作与村情实际相结合，坚持按照规定对"三类户"开展走访活动，耐心听取群众意见，加大对特困供养人员、残疾人、低保户等困难群体的帮扶力度，全力解决困难群众的生产生活难题，帮助改善乡村基础设施，为帮扶村安装太阳能路灯〔…〕盏，帮助整修村室，增设宣传栏和公共卫生间等设施，共花费17万元，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是帮扶个体工商户。做好个体工商户房屋租金减免工作，为个体工商户纾解困难。

二、工作中存在的问题

一是支部工作发展不够均衡。管党治党还不够严格，个别党员的身份意识不强，示范作用发挥不够，参与支部建设的积极性主动性不足，应付思想依然存在，造成支部工作质量不高。

二是干部梯队建设和人才培养机制还有待进一步完善。青年人才的培养任用，中层干部梯队的科学建设和后续人才培养模式尚未明确，且目前高素质复合型人才不足，整体干部队伍的建设后劲不足。

三是党建和业务融合有待加强。党建工作融入中心工作发力不足，党建品牌创建手段还不够丰富，叫得响的党建品牌还比较缺乏。

四是真烟非法流通整治基础薄弱。针对物流领域的专项整治亟需加强，职能部门联合机制作用发挥有待提升。

三、2023年下半年工作计划

一是强化党建引领，持续加强思想文化建设。重点围绕宣传贯彻党的二十大精神这条主线，开展系列专题学习，领