县林长制上半年工作总结

〔…〕县林长制上半年工作总结

〔…〕县2023年林长制工作以林长制改革示范区建设为抓手，着力推进"五绿"任务探索创新，全面深化林长制体系化、项目化、制度化、科技化、法治化建设，积极打造林长制改革"〔…〕样板"。现将林长制工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）健全林长机制，强化履职尽责。县、乡、村891名林长动态管理，根据人员变动及时调整。完善并常态化推行县级林长会议、督察、考核、信息公开和重大事项报告等五项工作制度；完善并推进林长制"五个一"服务平台建设；设立生态检察官工作室，落实4名检察官（含1名副检察长），建立违法案件信息共享、联合督办等多个工作机制。通过提示函、林长令等形式，适时提醒各级林长适时组织开展巡林工作。继续贯彻落实《〔…〕县关于提升林长履职效能的实施方案》（〔…〕〔2022〕〔…〕号），27名县级林长每人联系2名乡镇林长和4名村级林长，并直接联系1个商品林基地或林产品深加工企业，畅通林长履职"最后一公里"。县林长办及时转发《〔…〕省林长制办公室关于印发〈〔…〕省林长巡林制度（试行）〉的通知》（〔…〕〔2023〕〔…〕号），严格按照文件要求，确保县级林长每2月巡林不少于1次，乡镇级林长每月巡林不少于1次，村级林长每半月巡林不少于1次。

（二）稳步推进示范先行区建设。

加快创建省林长制改革示范先行区，围绕省林业局确立的"森林资源提质增效制度、森林资源利用新业态管理机制、林业产权制度"三个改革创新课题，认真制定"两方案一规划"，明确目标任务，重点打造1000亩油茶丰产示范区、500亩苗木花卉产业示范区、500亩香榧规模种植示范区、500亩雷竹高产高效示范区、3万亩森林旅游样板区、2000亩杉木大径材示范区、500亩薄壳山核桃高产示范区、500亩林下经济示范区"八大示范区"。目前"八大示范区"已全部建成，三个改革创新课题也已顺利完成并通过省、市验收。目前正在制定〔…〕县探索林下经济高质量发展实施方案，拟建立1－2处林下经济高质量发展示范基地，并探索发放林下经济经营权证。

（三）广泛宣传营造氛围。2023年以来，利用安全生产月咨询日活动，开展《〔…〕省林长制条例》学习宣传贯彻活动。县政府及时召开常务会，组织集中学习《〔…〕省林长制条例》，各乡镇、林长制会议成员单位也相继组织开展《〔…〕省林长制条例》集中学习宣讲活动。全县利用横幅、宣传台、会议以及发放小礼物等形式开展《〔…〕省林长制条例》宣传。召开专题学习会议100多场次，共印制《〔…〕省林长制条例》宣传手册2000份。在省级媒体宣传报道我县林长制改革工作。《〔…〕日报》先后3期对我县林业改革发展做法进行了宣传报道，充分肯定了我县林长制改革取得的成果。

二、取得成效

（一）增绿成效显著。全县2023年已完成人工造林10000亩，封山育林34000亩，森林抚育40000亩，退化林修复27100亩，其中油茶低产林改造任务15000亩。创建12个省级森林村庄。

（二）管绿、护绿进一步加强。严格落实了森林防火行政首长负责制、部门负责制和群防群治责任制，发挥县级林长督导作用。及时扑灭发生森林火灾，未发生人员伤亡事故，森林火灾受害率为远低于目标任务0.35‰以内。截至2023年3月，县林业执法大队共受理各类林业行政案件79宗，结案74宗，行政处罚76人，行政罚款100.93万元。其中未经审核擅自改变林地用途案件43宗，滥伐林木案件25宗，毁坏林木案件1宗，非法狩猎案件3宗，非法经营林木种子案件2宗。去冬今春，我县共完成〔…〕镇等13个乡镇和〔…〕国有林场571个小班、70325亩、21142株病死松树择伐，并无害化处理松疫木、枝桠、伐桩，有效遏制疫情蔓延，清除率达到100％。在万佛湖镇、南港镇、〔…〕国有林场开展并完成打孔注药15200株，保护健康松树和古松名松，完成率100％。严防疫木流失，对病死、濒死松树及其枝桠就地就近集中实施除害处理，处理率达到100％。在〔…〕镇、〔…〕乡、〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕国有林场开展生物防治7453亩，释放花绒寄甲成虫14万头、卵1400万粒。严格疫木管控，检疫检查率100％。

（三）用绿、活绿做大做强。全县现有林业产业化龙头企业44家，其中国家级2家、省级24家、市级18家，农民林业专业合作社146家，其中国家级示范社1家，省级示范社11家，省级示范家庭林场3家。截止2022年底，全县林业产业总产78.31亿元，其中第一产业28.96亿元，第二产业17.42亿元，第三产业31.93亿元。

（四）林权制度改革稳步推进。目前，全县现有的集体林地144.1万亩全部完成勘界，勘界率100％。已确权到户137.5万亩，到户率95.4％。已完成各类林权流转131宗，面积126300亩。其中面积在1000亩以上的33宗，面积68791亩。

三、存在问题

（一）发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林