乡(镇)政府2023年上半年工作总结
xx乡(镇)政府2023年上半年工作总结
各位代表:
现在,我代表XX镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
2023年上半年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施"十四五"规划目标任务的关键一年。上半年以来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神为指导,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,按照稳中求进的工作总基调,紧盯招商引资及项目建设,统筹推进民生福祉和全镇经济发展,各项工作取得积极进展。现将我镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、过去的半年,我们围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"一个中心",持续改善群众生活质量
一是严格落实"1+4"网格化排查机制,组织XX名网格员、XX名网格长、XX名总网格长进村入户,对所有农户开展全覆盖、地毯式排查,特别是对重点人群实行"六必访"、"六必查"。二是充分运用"甘肃一键报贫"系统的推广使用,扎实开展专项排查和集中排查。对发生返贫致贫风险的农户做到早发现、早干预、早帮扶,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户,坚决守住不发生规模性返贫的底线。通过"农户自主申报、基层干部排查、行业部门监测预警、社会监督发现"的"四位一体"发现响应机制和"甘肃一键报贫"农户自主申报,新纳入监测对象XX户XX人。全镇XX户监测户按照"一户一策"完善更新了动态管理表。
二、过去的半年,我们坚守安全生产底线,营造安全稳定的发展环境
守牢安全生产底线。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"和"党政同责、一岗双责"方针,加强组织领导、靠实工作责任,把安全生产工作与全镇重点工作同安排同部署同推进,年内召开安委会XX次,安全生产相关会议XX次。开展安全生产防汛减灾百日行动,紧盯道路交通、建筑施工、消防、地质灾害、防汛等重点领域专项检查XX次,排查各类隐患XX条,已全部完成整改。督促严格落实领导带班、24小时值班制度,修改完善乡村应急预案,联合派出所、卫生院组织开展防汛应急演练,有效预防了各个领域重特大安全生产事故的发生。
三、过去的半年,我们紧盯乡村发展、乡村建设、乡村治理"三大任务",乡村振兴实现良好开局
(一)坚决扛牢粮食安全政治责任,扎实推进高标准农田建设,不断优化粮食种植结构,牢牢守住粮食安全底线。籽种调运上,马铃薯籽种共调运原原种XX万粒、原种XX吨。粮播面积上,种植马铃薯XX万亩、小麦XX万亩、玉米XX万亩、其他XX万亩,全面完成区上下达任务XX万亩。严守耕地底线上,严格落实永久基本农田保护制度,坚决守住耕地红线。全面完成镇上确定的旱作农业XX万亩种植任务,调运配套地膜XX吨、自购地膜XX吨,完成顶凌覆膜任务XX亩。以村、社、户为单位开展撂荒地"全覆盖",共完成整治撂荒地XX亩,采取新型经营主体流转、社会化服务体系托管、耕地力保护奖补挂钩、农机深松服务跟进、高标准梯田建设配套、土地承包权收回等方式持续推动这项工作落细落实。高标准农田建设,完成XX亩高标准农田的扫尾、验收等各项工作,并抢抓机遇,上半年在XX、XX、XX、XX等村实施XX亩,已全部交付使用。
(二)按照"全域规划、区域布局、流域发展"的思路,坚持"宜薯则薯、宜草则草、宜蓄则蓄、宜菜则菜"的产业布局,完成小麦种植XX万亩。按照"企业+合作社+基地+农户"的模式,在XX、XX等村建立XX万亩的核心示范片带,完成全镇马铃薯种植面积达XX万亩以上,在XX、XX等沿川发展蔬菜产业面积达到XX亩以上,油料作物XX亩。在XX、XX等村建立XX个XX亩的西瓜种植基地。
(三)全面消除视觉贫困,完善人居环境长效管护机制,全面提升村容村貌整洁度,消除视觉贫困。2023年在XX、XX、XX、XX4村实施乡村宜居环境整治工作,已完成建设内容。全面落实开展"林长制"工作,保质保量完成了区上下达的XX万株种植任务。
四、上半年,我们突出保障民生、环境整治、避险搬迁、转变作风"四项举措",凝心聚力砥砺前行
(一)落实惠农政策,做好民生保障。关爱服务行动方面,组织镇村干部、驻村帮扶队人员开展镇内比XX场次,村内练XX场次。排摸"三留一困"人员XX人,建立关爱对象台账,进行动态管理;全镇共组织XX名干部开展"结对帮扶·爱心XX"工程建设工作,结对帮扶关爱XX户XX人。保障兜底方面,为XX户XX人落实农村低保,将XX户XX人纳入特困供养户,为XX户XX人落实救助资金XX万元,为XX名学生发放雨露计划补助资金XX万元。教育卫生方面,全镇义务教育阶段学生XX名,其中小学XX人,初中XX人,落实常态化控辍保学,目前无辍学学生;正常办理门诊慢特病卡,脱贫人口和边缘人口参保率、家庭医生签约率均达到100%。稳定就业方面,全镇外出务工XX人,其中由政府组织输转劳动力XX人;完成职业技能培训XX人;聘用生态护林员XX名,公益性岗位XX人。"放管服"改革方面,利用政务服务一体机、政务服务网、"甘快办"等媒介,持续深化"放管服"改革,落实办事群众"只进一扇门、最多跑一次",全面提升服务群众能力。通过移动终端受理办件XX余件,办结率100%。电子民生平台方面,认真落实电子民生平台工作"一把手"负责制,所有事项均由单位主要领导亲自批办、督办和审核,全力提高办理满意度,受理问题XX件,已全部办结。
(二)推进环境整治,改善人居环境。农村厕所方面,按照"宜水则水、易旱则旱、旱厕为主、水厕为辅、经济适用、群众接受"的原则,坚持"三有三无一处理"的改厕标准,改厕XX座,已建成XX座,7月底全部完成。农村垃圾、污水方面,以"七清两提升一凝聚"提升行动为契机,组织广大党员群众及公益性岗位人员,配备机械车辆,集中整治镇区及村庄污水乱排、垃圾乱倒现象。农村风貌方面,通过乡村宜居环境整治,对重点区域的建设改造,做到以点带面,共计拆除危旧房屋XX间、残垣断壁XX米、废旧圈舍XX间、部分拆除XX处、整体拆除XX处,并通过栽植行道树、安装太阳能路灯,配套垃圾桶等措施,有效的提升了全镇的整体风貌。实施"绿满陇中"行动,牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念,对照"每年每人一棵树"的任务要求,不断美化乡村人居环境。农村庭院方面,以妇联家美积分超市为依托,在XX、XX等村开展"巾帼美丽家园攻坚行动",对家庭环境卫生进行评比,以革除生活陋习、优化生活环境为主线改善人居环境;实行积分奖罚机制,建立村级"红黑榜",并在镇微政务每月发布一次。
(三)做实服务保障,推进生态及地质灾害避险搬迁。按照"政府主导、自觉自愿、因地制宜、精准识别"的原则,在广泛听取群众意见的基础上,经过多次实地查看,有力有序稳步推进生态及地质灾害避险搬迁工作。2023年全镇搬迁XX户XX人,已完成地质灾害评估、勘测定界XX户,已完成签订购房合同XX户,完成装修入住XX户,完成拆旧复垦XX户,落实贷款补贴XX户XX万元,发放补助资金XX户XX万元,落实基础设施配套资金XX万元,搬迁工作稳步开展,9月底全部完成。基础设施建设方面,加强公路建设、养护和管理,今年新建XX、XX、XX、XX4个村XX公里硬化路,8月份竣工;实施抗震房改造XX户,已动工XX户,竣工XX户,9月底竣工。
(四)严明纪律作风,强化责任担当。认真贯彻落实中央、省市区会议精神,结合"三抓三促"、"主动创稳"和"作风顽疾百日整治"行动大力实施"转变作风、追赶进位"工程。一是深入开展"解放思想大讨论、能力素质大提升"行动,健全完善镇村社干部管理办法、常态化补课充电、研讨交流等"三项制度",坚持领导带头干,所有领导要明确职责,实行周督查、月通报。二是坚持把优化发展营商环境作为增强经济软实力、提升核心竞争力的突破口,深入推进"放管服"改革和招商引资机制体制创新,加快数据共享、一网通办、一窗通办建设,变群众四处找为业务口协同办。三是加强督促检查,建立督查及考核机制,推动全镇各项重点工作和各项关键指标增速都"走在全区前列"。
各位代表!2023年是极具挑战和困难的一年,面对各项重点工作,我们坚定信心、克难前行,统筹发展和安全,守好经济基本盘、稳住社会基本面。
各位代表,我们各项成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委、区政府坚强领导的结果,是全镇人民、全体镇村社干部和各位代表凝心聚力奋斗的结果。在此,我代表镇政府对你们的努力和付出表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
各位代表,上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但与人民群众对美好生活的期待还存在较大的差距,工作中仍然面临许多亟待解决的困难。主观方面:一是长效机制不健全,督导检查结果运用不够充分。二是全镇工作重心还没有完全下移,存在对追赶发展的认识还不够到位。三是在数据上报、质量把关上不细致,与上级部门衔接汇报上做的不够。客观方面:一是产业结构相对单一,没有形成规模,一体化发展的产业化链条还没有真正形成,群众在务工、产业发展增收上有所限制。二是乡村建设基础较差。与"追赶进位"的要求有较大差距。三是乡村治理任务依然艰巨,人居环境日常保洁力度不够,农村乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。
下半年工作谋划
做好下半年工作,必须高举以习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的XX大精神和省第XX次党代会及市区党代会精神,推动党组织和党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。按照中央、省市区关于"三农"工作新要求,以"三抓三促"行动为抓手,围绕"追赶进位"这一大局,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,结合"主动创稳"、"作风顽疾百日整治"行动,统筹抓好产业发展、生态环保、基层治理、民生保障等各项重点工作,全力促进各项工作发展实现新的突破,推动党的XX大精神在XX镇落地生根、开花结果。为此,我们将重点抓好"五个持续"。
一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全监测机制。按照坚决守住不发生规模性返贫底线要求,健全完善"1+4"防返贫监测工作体系,跟踪核查收入变化和"两不愁三保障"巩固情况,确保脱贫人口稳定脱贫不返贫、边缘人群及时干预不致贫,做到数据的及时上报,坚决杜绝应纳未纳和体外循环。做好动态监测。紧盯对象监测预警、数据协查、联合核查、帮扶措施落实等重点工作环节,通过采取强有力的动态措施及时消除返贫致贫风险。紧盯重点人群和困难群体"两不愁、三保障"关键指标,用通俗易懂的方式向群众宣讲各项惠农政策,提高广大群众的政策知晓率和工作满意度、认可度。补齐短板弱项。继续弥补水、电、路、房等基础领域的短板弱项,要加大宣传力度,组织村"两委"、驻村帮扶工作队等入户宣传,引导群众做好供水防护措施,避免出现"冻管"问题,确保冬季供水安全稳定。要积极谋划2023年第二批道路硬化项目,持续做好水毁道路的排摸上报及保险赔付工作,切实解决群众出行难的问题。
二是持续推进特色产业发展。按照"山区以基地为引领,走'种养+'结合的路子、川区以设施农业为牵引,走'菜+果'的路子",采取"企业+联合社+合作社+基地+农户"的模式,加快调整优化乡村产业结构,加快产业融合发展,不断打造现代高效农业、培育特色优势产业,实现马铃薯、草牧、瓜果蔬菜等产业规模化、集约化、效益化发展,带动农户增收致富。马铃薯产业。按照"政府主导、主体带动、农户参与"的原则,持续打造马铃薯片带。草牧产业。积极推广饲用玉米与马铃薯草田轮作,扶持草品加工企业、草牧专业合作社通过土地流转,通过大力种植牧草,有效改善土壤环境,解决撂荒地,带动广大农户种植,提高养殖效益。蔬果产业。规划以南河蔬菜种植基地为中心,辐射带动XX道路沿线种植蔬菜,继续扩大种植规模,进一步增强品牌营销服务功能,加强质量安全监管等多项举措,拓宽蔬果营销渠道,带动群众增收致富。
三是持续落实乡村建设。提升村容村貌,切实加强全域无垃圾治理,建立健全网格化管理、督查考核机制,全面开展农村人居环境整治和垃圾大清理行动,持续推进绿色发展,优化生态优环境,建设好农村宜居环境整治提升项目,继续争取省、市美丽乡村示范村建设项目,从而整体提升人居环境。抓好生态及地质灾害避险搬迁,在全面完成今年XX户搬迁的基础上,科学制定总体搬迁规划,抢抓重大机遇,确保让每户群众"应搬尽搬、不落一户"。同时,要进一步加强"厕所革命"宣传力度,加大排摸,增强群众改造意愿,积极争取改厕项目,计划好2024年实施改厕工作,持续抓好秋季植树造林工作。抓好河道治理,持续开展河湖清"四乱"行动,定期开展检查,严厉打击河道内的四乱行为;常态化开展巡河工作,规范巡河APP的上传,督促镇村两级河长按时开展巡河,上传巡河记录,不断提升巡河率和巡河质量。
四是持续提升基层治理水平。加快矛盾纠纷排查化解。结合"主动创稳"行动,进一步完善矛盾纠纷排查调处和信访案件化解长效机制,强化对村级人民调解委员会的领导和业务培训,整合各业务职能站(所)力量,严格落实"五级九天"矛盾纠纷排查化解机制,紧盯重点人群,加强排摸化解,将矛盾扼杀在萌芽阶段,真正做到"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。深入推进精神文明建设,持续开展社会主义核心价值观"十大文明"创建行动,在百页、新街创建的基础上,后半年将剩余行政村全部创建为精神文明村,覆盖率率达到100%;坚持开展道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传活动,对好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居等及时进行宣传,参加区级评选。持续加强禁毒工作,依托学校,集市等场所,不断加大毒品宣传教育力度,对全镇涉毒人员开展走访行动,地毯式排查排摸,牢牢抓住禁毒斗争的主动权,坚决遏制毒品来源及新吸毒人员的滋生。
五是持续保障民生。落实政策保民生,始终把改善民生福祉,增强保障能力作为工作的根本,严格落实各项强农富农惠农政策,严格按程序进行评定、审核、上报、资金发放及清退等工作,做到分类施保、应保尽保、应兜尽兜、应救尽救、应养尽养,确保救助对象精准。守住安全保民生,扎实有效开展道路交通、消防、建筑、防汛、学校、地质灾害、燃气和特种设备等"八大领域"安全生产整治行动,有效防范和遏制各类安全事故发生。镇应急管理所要联合镇执法所、市场监管所、派出所深入采砂企业、建筑工地、校园及周边开展安全生产集中整治行动。
六是加强政府自身建设。始终树立依法行政、科学施政的服务理念。坚持依法行政,培育法治信仰,契约精神,规则意识,加大政务公开和政府信息公开,严格按照程序履职尽责。自觉接受人大监督,主动听取各方面的意见和建议,努力使政府更近民情,更顺民意,更贴民心。始终树立务实担当、重行实干的责任意识。坚持干字当头、好字立标、实字托底,实行政府工作年初建账、定期对账、半年查账、年底交账"清单式"管理,全程跟踪督查,从严问责问效,整治"庸懒散""推拖绕""中梗阻"问题。始终树立勤政为民、效能第一的良好形象。坚持刀刃向内,自我革新,完善各业务口的内部衔接,对安排的工作、定了的事情既要提高效率又要讲究质量,以"放管服"改革简化流程,以"责权利"清单明确责任,以"严细实"措施推动落实,只要是有利于我镇发展和人民福祉的事必须立说立行、能办就办、务实求效。始终树立廉洁自律、恪守底线的优良作风。坚持把全面从严治党贯彻政府工作始终,全力支持纪委工作,从严落实党风廉政建设责任制和《条例》《准则》,严肃查处违纪违规行为,真正以风清气正的环境保障发展、以清正廉洁的形象取信于民。