景宁县审计局2019年工作总结和2020年工作思路

景宁县审计局2019年工作总结和2020年工作思路

2019年，景宁县审计局始终把牢正确政治方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中会全决定和中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神，确保审计监督工作始终沿着正确的道路前行。坚持党风廉政建设不松懈，打造"五清"审计机关，树立审计价值理念，强化审计监督保障作用，围绕中心，服务大局，发扬"志不求易、事不避难"精神，创新实干大赶考，积极为建设美丽幸福新景宁提供审计支持。

全年完成审计项目19个，完成政府投资建设工程价款结算审计项目32个，结算送审金额2.55亿元，审定金额2.26亿元，核减工程款2921万元，平均核减率11.44%。获省级表彰审计项目1个，市级优秀审计项目2个。

一、围绕政治建设，把准审计监督新方向。自开展主题教育以来，审计党员干部扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。经过6次集中学习、5次专题研讨会、专题民主生活会和组织生活会等一系列认真严肃地学习教育，使审计党员干部进一步提高政治站位，真正学深悟透、融会贯通，始终牢记习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记习近平总书记提出的"三个立"总要求，全面落实"守初心、担使命，找差距、抓落实"的总要求，坚持学习教育、调查研究、专题研讨、检视问题与整改落实同步推进，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，进一步树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，把主题教育与年度各项审计工作落实有效结合，真正做到相互促进、相互融合，既实现主题教育所要达到的目标要求，又抓好各项审计工作朝着更高更好目标落实，确保审计监督工作始终沿着正确的道路前行。

二、围绕中心工作，依法履行审计监督职责

（一）预算执行审计聚焦财政审计主责主业。通过审计，进一步加强财政监管，完善支出预算管理，提高财政资金使用效益；进一步发挥财政资金在稳增长、促改革、惠民生重点领域的作用。围绕支出总量和结构、重点支出和重大投资项目、转移支付、专项资金、中央八项规定及实施细则精神落实等方面审计，重点延伸审计了预算编制及执行监管情况、履行政府债务管理情况、财政资金竞争性存放情况及农村生活污水工程项目资金监管不利等问题。

（二）专项审计调查保障政令贯彻落实。一是落实脱贫攻坚工作，开展景宁县2017年至2018年扶贫专项审计，重点关注为民办实事等情况，围绕政策落实、资金保障、运行绩效等环节精准发力。二是推进服务型政府建设，开展政府购买服务资金绩效情况审计调查。审计政府购买服务预算管理情况、政府购买服务执行情况、政府购买服务绩效评价工作情况等。三是推进生态产品价值实现路径体系建设，开展景宁县全域旅游政策落实情况专项审计调查，围绕"政策规划落实、项目资金绩效"两条主线，通过关注全域旅游示范区创建情况、旅游产品建设营销情况、旅游公共服务建设情况等方面内容，从而了解景宁县全域旅游发展基本情况。

（三）经济责任审计有效促进权力规范运行。一是开展领导干部经济责任审计，围绕领导干部贯彻落实党委政府重大决策部署情况、单位重大决策程序及内容规范化情况、重点支出和重大项目实施及绩效情况、推动本单位科学发展情况等审计。根据审计建议，各被审计单位对查明的问题进行了积极整改，促进上缴国库233.51万元，并出台和完善内部管理制度，加强固定资产管理等。二是开展领导干部自然资源资产责任审计，在景宁县领导干部自然资源资产审计工作领导小组的领导下，重点检查领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、重大决策情况、完成目标情况和履行监督责任情况等，推动各级领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任及生态产品价值转换工作职能。

（四）依法完善和规范投资审计工作。一是继续完成遗留的政府投资建设项目工程价款结算审计。截至目前，完成32个政府投资建设项目工程价款结算审计。二是充分认识到，对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督，才是审计机关的法定职责，2019年安排了景宁县福利中心预算执行情况审计项目，同时在实施领导干部经济责任审计、预算执行审计、财政财务收支审计中，投资审计人员直接参与审计，使转型后的投资审计人员尽快完成角色转换。

三、围绕廉政建设，提升审计干部队伍素质

（一）完善党风廉政建设工作机制。一是制定《2019年党风廉政暨"清廉审计"建设工作要点》和《推进"清廉审计"建设实施意见》，扎实开展党风廉政建设工作，深入践行习近平总书记"三立"总要求（以审计精神立身、创新规范立业、自身建设立信），积极打造"五清"审计机关（政治生态山清水秀、审计监督依法清明、审计环境亲清和谐、审计队伍忠诚清正、审计文化崇清尚德）。二是按照"一把手"负总责、班子成员"一岗双责"的原则，实行书记局长、分管领导、业务科室长三级负责制，明确分工，团结协作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的逐级抓落实工作格局。年初党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订《党风廉政建设责任书》。三是年初确定党组主体责任工作任务清单，把党风廉政建设工作目标任务同审计业务工作一起安排部署，将党风廉政建设工作任务分解到人；做到在部署安排审计工作时，有党风廉政建设的目标和任务；在指导检查审计工作时，有党风廉政建设责任和要求；在考评审计工作时，有党风廉政建设内容和标准，确保全面从严治党主体责任落到实处。

（二）全面加强基层党建工作。按照有关规定，召开民主生活会2次、组织生活会2次，班子成员上党课5人次，认真开展批评与自我批评活动。开展党支部主题党日活动，强化党员规范化管理和痕迹化管理，丰富党员干部的政治生活。

（三）通过警示教育筑牢思想防线。局党组切实履行管党治党政治责任，把警示教育作为一项严肃的政治任务抓紧抓细抓实。根据上级工作部署和县纪委《关于深入开展全省警示教育月活动的通知》（景纪办〔2019〕9号）精神，认真落实县纪委"七个一"工作要求，结合审计工作实际，制定实施警示教育活动计划。在高标准完成"规定动作"同时，坚持问题导向和效果导向，联系审计工作职责和干部职工思想实际开展了"自选动作"。组织警示教育活动3次、廉政专题培训3次。组织审计干部职工到家地乡坪坑村浙南.闽东红军纪念馆廉政教育基地接受教育，参观县看守所法纪教育基地；开展以《弘扬百年"五四"精神，加强审计机关政治建设》等廉政专题培训。通过系列活动，促进审计干部职工进一步校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，有效推动我局"清廉审计"建设活动向纵深发展。

（四）干部履职能力逐步提升。按照"五个过硬"的要求，全面提升干部能力本领。着力解决新形势下即熟悉审计业务又熟悉数字化审计的"一专多能"复合型审计专业人才这一短板问题。加强对年轻干部的培养力度，积极鼓励年轻干部在重大审计项目实施、重点科研课题攻关、重要审计技术方法创新等具体实践中当先锋、作表率。

（五）干部廉洁意识得到增强。以"清廉审计"建设为抓手，不断增强审计干部廉洁自律意识，筑牢廉政风险防线。充分发挥领导班子的"领头羊"作用，以"树立标杆，向我看齐"的态度为全体审计干部作出表率，主动带头改进作风，自觉带头遵守法律法规、党章党规党纪，做到依法用权、廉洁从政。健全廉政风险防控机制，将风险防控贯穿于审计工作全过程。积极培育清廉审计文化，深入开展理想信念教育，强化廉政专题教育。坚持把纪律挺在前面，做到关键环节、关键岗位和关键节点紧盯不放。

四、2020年工作思路。2020年，景宁局将更加深入贯彻落实党的十九大会议精神，进一步学习审计委员会会议精神，紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的相关决策部署，进一步提高审计监督效能，优化审计服务职能，为建设美丽幸福新景宁提供强有力的审计保障。

（一）巩固主题教育学习成果，深化"不忘初心、牢记使命"主题教育学习，突出政治建设、强化专题学习，通过学习真正让每位党员干部全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和核心要义，深刻体会到真理的味道真甜。全面学习领会习近平总书记在中央审计委员会工作会议上的讲话精神，全面贯彻"三个立"要求，解放思想、开拓创新，开辟审计工作新局面。

（二）坚持依法审计，确保审计质量。强化审计创新，努力提升审计工作效率，为提升审计质量提供不竭的动力。制订和完善审计项目"清单化管理"、审计项目复核审理办法、审计项目后评估办法、审计项目中期会商办法等制度，为提升审计质量提供重要的保障。严格规范执行审计程序，抓好审前调查、审计实施、审计报告和审计复核、结果共享等工作，为提升审计质量提供有效的途径。

（三）建设清廉审计机关，促进反腐倡廉。落实好清廉审计建设各项工作任务，继续把促进反腐倡廉作为一项重要任务，着力揭露重大违纪违法、经济犯罪和腐败问题，着力揭露严重侵害人民群众切身利益的问题，推动反腐败斗争深入开展。加强对重点领域、重点环节的审计监督，严肃揭露重大违纪违法问题，促进健全不敢腐、不能腐的长效机制。