乡镇人大工作主席团工作报告
乡镇人大工作主席团工作报告
各位代表、同志们:
现在,我受XXX第十八届人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2024年工作回顾
一年来,XXX人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,在XXX党委的坚强领导下,紧扣中心、服务大局,坚持守正创新,依法履职尽责,为推动XXX高质量发展作出了积极贡献。
一年来,我们自觉将监督推动、决定支撑、代表助力等履职实践融入发展大局,召开人大主席团会议XX次,完成XX项议题,听取审议专项报告XX项,开展专项视察XX次、执法检查XX项、专题调研XX项、监督检查XX次、评议XX个单位、作出决议决定XX项,顺利完成年初确定的目标任务。
一、始终坚持党的全面领导,确保人大工作正确政治方向
牢牢把握党的全面领导这一最高政治原则,坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,在服务大局中展现人大担当作为。
持续强化思想理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来,进一步增强全面深化改革XXX实践的使命感责任感。认真落实"第一议题"制度,及时组织学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,全年人大主席团安排学习议题XX个,各代表工作小组安排学习主题XX个,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,更好地用以统揽和指导人大工作创新开展。
坚持党的领导依法履行职责。自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,切实做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,紧紧围绕中心大局依法履职行权,审议通过了政府工作报告、人大主席团工作报告,审查批准了2023年XXX预算执行情况和2024年预算草案的报告,票决选出2024年XXX民生实事项目,为贯彻落实党委决策部署提供有力支撑。
二、始终坚持正确有效监督,服务发展大局成效显著提升
一年来,我们坚持围绕中心、突出重点、增强实效,统筹运用法定监督方式方法,打好监督"组合拳",让监督更加精准、更加有力、更加有效。
围绕经济运行强化监督。听取审议本级预算执行、国有资产、预算调整、重点绩效评价等报告,强调统筹发展和安全,加快推进重大项目建设,坚决完成约束性指标,推动经济发展不断提质提速。紧扣贯彻新发展理念,聚焦"科技创新"、数字经济、"工改工"等情况广泛深入调研,听取各阶层意见,推动政府不断优化经济结构、提升产业发展层次,加快塑造经济发展新动能。大力推动营商环境建设,组织人大代表参与扶企亲商专项行动,深入企业宣传援企惠企稳企安企政策措施,用心用情为企业解难题办实事。视察政务服务大楼,要求加快推进"一网通办""一网统管"服务,提升"数字政府"运行效能,推动形成广大群众更满意、市场主体更受益的政务服务环境。
围绕提升城市能级强化监督。组织代表视察城建工程推进情况,促使政府精心打造"美丽圩镇"、活力水岸、碧道工程、智能化停车泊位等项目建设,推动城市品质整体提升。关注区域路网建设,视察XXXXXXXXXXXXXX等路网新建或升级工程。持续跟踪农贸市场升级改造,先后XX次组织代表现场查看工程推进情况,有效协调各责任部门解决项目推进的难点、堵点问题,确保项目完成投用,为市民群众营造干净放心舒适的生活购物环境。
围绕法律法规实施强化监督。深入践行"绿水青山就是金山银山"理念,切实用法律"红线"守护生态"绿线",就环境保护"一法一条例"贯彻实施情况进行检查,现场查看XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等项目,听取贯彻实施"一法一条例"专题汇报,深入查找法律条例实施过程中的突出问题,督促政府、企业和社会各方面严格落实法律责任,大力推行绿色发展模式,促进人与自然和谐共生。关注全民健康,开展爱国卫生运动"一意见一条例"贯彻实施情况检查,重点督导农村环境整治、垃圾分类、市场升级改造等工作,助力提升环境卫生工作管理水平,改善农村人居环境,提高群众健康素养水平和卫生意识,推动形成政府主导、部门协作、全民参与的良好氛围。
围绕改善民生福祉强化监督。不断完善《民生实事项目人大代表票决制》,民生项目征集、票决、建设、问效等各环节更加规范有序有力,督促政府进一步建好民生工程,办好民生实事,夯实民生保障,成效显著。推动建成XXXXXXXXXXXXX等一批民生工程,提升了公共服务质量,改善了人民生活品质,让发展成果更多更好惠及群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。推进教育扩容提质,先后XX次组织人大代表视察XXX学校建设情况,强调按照"高起点、高标准、高质量"要求推进学校建设,打造优质示范性公办学校,满足人民群众对公办教育资源日益增长的需求。为学生减负,为家长松绑,督导"双减"政策落实情况,推动教育事业健康发展。
围绕提升工作效能强化监督。立足提效能,改作风,优服务,按照XXXXXX提升末端执行力的部署和要求,紧扣党委工作重点,回应群众关心的热点难点,对XXX、XXX、XXX等部门开展工作评议。共召开各种专题座谈会XX场次,发放征求意见表XX多份,反馈综合整改工作建议、意见XXX点,体现了监督和支持的有机结合,充分反映了群众的意见和要求。被评单位虚心接受,认真整改。如XXXXXXX以评议促执行力提升,加快推进XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXX以评议为契机,狠抓业务能力建设,着力解决项目经济效益审查、规划调整、土地出让等难点环节,打通项目落地堵点,XX个重大建设项目超额完成投资任务。经民主测评得出被评议单位的总体评价为:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
三、始终坚持用心用情服务代表,代表主体作用更充分发挥
一年来,我们充分尊重代表主体地位,精心制定代表工作计划,全力支持和保障代表依法履职,把人大工作的"根"深深扎在人民群众之中。
服务保障更加坚强有力。举办代表能力提升培训班,不断提升代表调查研究能力、意见建议撰写能力、参政议政能力、群众工作能力,为代表高质量履职更好发挥作用提供支撑。切实保障代表小组活动、代表中心联络站工作经费,落实履职补贴和非公职代表活动补助,为代表履职创造良好条件。坚持为代表订购《中国人大》《人民之星》等书刊,充分运用新媒体,向人大代表传递工作信息、制度法规、人大工作动态,成功搭建人大代表"掌上"履职平台,实现"微"载体促进代表学习、"微"平台助力代表履职、"微"窗口展示代表风采。
联系群众的渠道更加畅通。"双联系"活动更加紧密更加有效,形成了主席团成员联系代表、代表联系群众的新格局,XX位主席团成员定期联系基层人大代表,通过走访、座谈等多种方式,认真听取代表的建议、意见。创新开展XXXXXXX主题活动,让人大代表经常深入基层一线,深入联系选民,将充分发挥代表主体作用融入日常工作、生活,各代表工作小组通过调研、视察、走访群众、监督检查等多种形式,共开展活动XX次,着力宣传落实党委中心工作、化解基层矛盾纠纷、优化社会事务管理、解决群众关注的热点难点问题,在推进基层社会治理工作中释放了大能量、发挥了大作用。持续开展"更好发挥人大代表作用"主题活动,围绕XXXXXXX主题,结合推进提升城市管理的科学化和精准化、全面推进乡村振兴等工作,各级人大代表参加主题活动XXX人次,推动解决一批代表和群众反映的"急难愁盼"问题。推进人大代表联络站规范化建设,XX个联络站连点成线,连线成网,XX名人大代表就近编入相应站点,开展接待选民、监督议事、化解纠纷、法治宣传等活动,零距离倾听民声、全方位汇聚民意。支持代表参与旁听庭审、"一起查餐厅"、学位摇号等活动,XX多位代表受邀参与政府及各职能部门组织的活动,有效发挥了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
建议、意见办理更加有效。坚持把代表建议、意见作为推进工作的重要依据,一年来,督办代表个人或联名提出的建议、意见XX件,其中大会建议XX件,闭会建议XX件,涉及城市规划建设、市政管理、交通管理、污水治理、民生就业等群众关心的热点、难点问题。坚持"内容高质量、办理高质量"和"既要重结果、也要重过程",完善代表建议沟通协调、重点建议督办、代表意见建议采纳反馈等工作机制,邀请代表参与建议办理座谈会和专题视察,推进建议内容、办理过程和办理结果高质量。代表所提问题解决率明显提高,满意率越来越高。关于增设环保路中间护栏、发热门诊设置社保转诊点、整治体育南路车辆乱停放等一批建议得到有效落实。
四、始终坚持"四个机关"定位要求,自身建设水平全面提高
坚持以政治建设为统领,主动适应新时代人大工作新要求,推动人大工作与时俱进、创新发展,以自身建设新成效保障人大工作高质量。
深入推进"四个机关"建设。切实肩负起新时代人大工作的职责担当,着力在"四个机关"上持续发力,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,不断强化理论武装、提高政治站位、增强履职能力,坚持在深学习中提高政治担当、在大调研中提升工作水平、在真落实中增强履职实效,以高标准严要求建设让党放心、让人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
精心组织代表向选民述职。做好科学统筹,强化工作指导,引导代表围绕如何提升履职能力、开展履职活动、密切联系群众、发挥代表作用等方面,认真深入撰写述职报告,并提高现场述职代表比例,让更多代表面对面向选民汇报履职情况,作出履职工作表态,强化选民对代表监督,激发代表履行职责的热情,促使代表更好地依法履行职责、发挥作用。安排了XX名代表述职,通过民主测评,选民群众对代表进行了客观、全面的评议,平均满意率达到XX,人大代表的工作和履职成效得到了选民群众的充分肯定。
各位代表、同志们,一年来,我们主动作为、勇于担当,各项工作有了新进展、新突破,取得了一些成绩,如XXXXXX。这些成绩的取得,归根于党委的坚强领导,得益于政府及其组成部门的密切配合,凝聚了全体人大代表的辛勤付出,彰显了全体人民和社会各界的大力支持,在此,我谨代表人大主席团,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们清醒认识到,对照新时代发展、党委要求、群众期盼,人大工作还存在一些差距和不足:监督工作的刚性和实效有待进一步增强,方式方法还需不断改进。密切联系群众的深度和广度有待进一步拓展,代表作用发挥还需更加具体充分。代表工作机制有待进一步完善,服务保障能力还需优化提高。我们将高度重视这些问题,拿出硬实举措,努力加以改进。
2025年工作安排
2025年实施"十四五"规划的收官之年。我们要全面担负起宪法法律赋予人大的神圣职责,以更高站位、更实举措服务工作大局。新的一年人大工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的XX大、二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕XXX明确的目标任务,聚焦XXXXX,依法行使宪法和法律赋予的权利,更好发挥人大代表作用,为加快推进XXX高质量发展履职尽责、担当作为。
一是持之以恒加强政治建设。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到深化、内化、转化,在坚持"两个确立"、做到"两个维护"中深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断丰富和发展全过程人民民主的XX实践,切实发挥人大职能作用,助力XX高质量发展。坚持服务大局,紧扣党委确定的年度目标任务,认真谋划实施监督、决定工作,更好发挥代表作用,推动党委决策部署落地落实见成效。发挥人大代表密切联系群众的优势,认真组织开展调研、联系选民群众活动,及时反映群众所思所盼,确保工作始终与民同心,务求实效。
二是全力服务高质量发展。锚定高质量发展这一首要任务和总抓手,围绕XX工作大局,找准人大工作在高质量发展中的发力点和切入点,实行正确监督、有效监督、依法监督。围绕党委决策部署,聚焦农村集体经济提升、农村人居环境提升、基层治理水平提升三项重点工作,关注问题短板、薄弱环节,对XXX落实情况开展专题询问,听取人居环境整治工作报告,开展美丽圩镇建设、村庄绿化美化建设视察活动,加强XXX专项资金监督。聚焦经济发展,就营造一流营商环境、推进重大项目招引建设,以及落实"民营经济31条"、支持中小企业纾困减负和健康发展等重点工作,组织开展专题调研、在建重大建设项目视察,为助推高质量发展建真言、献良策。聚焦教育扩容提质,听取增加公办学位、开展集团化办学和推进完全中学建设情况汇报。聚焦水生态环境建设,继续跟踪监督河涌综合整治工程,助推工程早日完工。加大执法检查力度,对XXXXXXXXX等法律法规实施情况进行监督,推动全面有效实施。促进平安环境构建,强化安全生产、食品药品安全工作监督,支持打击治理电信网络新型违法犯罪等工作。进一步加强民生实事项目落实情况跟踪监督,探索建立代表小组对口监督工作机制,把监督民生实事项目实施分解到各代表小组,结合代表小组活动,实现民生实事常态跟踪问效。关注就业创业服务,检查劳动技能培训和专业技能提升落实情况。持续开展人大评议工作,推动政府部门转变作风,落实责任,担当作为,提升效能。加强基层立法联系点、立法联系单位的工作指导,在推进立法工作中更好发挥吸纳民意、汇集民智的作用。
三是充分发挥代表主体作用。持续推进代表联络站建设,优化落实"双联系"、"代表轮值接待群众"工作机制,将代表联络站打造成为密切联系服务群众的民意窗、连心桥、监督岗。组织开展好"更好发挥人大代表作用"主题活动,围绕绿美生态建设,动员组织代表参与植绿护绿行动,凝聚全民植树造林、建设绿美村庄合力。同时,聚焦人居环境提升,重点关注村容村貌建设,规范车辆停放,持续推进农村厕所、生活污水和垃圾处理"三大革命",狠抓"六乱"整治等重点工作,组织代表开展专题调研,为助力和美乡村建设建言献策。持续开展人大代表行走XX活动,不断改进活动选题、组织方式、问题反馈等工作,更加注重发挥代表小组、代表个人的行业优势、专业优势、资源优势,推动主题活动提质增效。抓好代表建议闭环运转,对提出、办理、答复、评价全过程严格把关,确保代表建议可操作可落实、办理高效有力。
四是全心做好代表履职保障服务。探索代表履职评价和激励措施,持续提升代表履职活力,促进代表紧密围绕中心、自觉服务大局,深入基层、密切联系服务选民群众,助力XXX加快高质量发展。落实代表建议"两个高质量",加大代表履职调研保障力度,激励代表密切联系群众,广泛收集社情民意,形成更多高质量建议意见;推进代表建议"全链条"督办,探索重点建议人大主席团成员牵头督办工作措施,推动代表"好声音"落地见效。坚持以政治建设为统领,以更高标准、更实举措抓好"四个机关"建设行动落实,全面深化人大自身建设,推进人大干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力建强人大工作队伍,高质量推进人大各项工作上新台阶。
各位代表、同志们,春风润万物,鼙鼓催征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党委坚强领导下,认真履职、担当作为,锐意进取、真抓实干,推进人大各项工作提质增效,在助推XXX高质量发展中作出人大新的贡献!
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