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关于2023年乡镇执法工作的汇报材料

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关于2023年乡镇执法工作的汇报材料

为全力推进"一支队伍管执法"改革,着力推动执法事项和工作力量向基层下沉,持续有效提升基层政府治理能力,XX市按照XX省的安排部署,借鉴广东、浙江等先进地区的经验做法,通过深入调研和与省、市有效对接,采取有力举措,全力推动镇(街道)综合执法改革向纵深推进。

一、提高政治站位,强化组织保障。XX市高度重视"一支队伍管执法"改革工作,专门成立了由市委书记、市长任组长,组织部长、政法委书记、政府分管副市长为副组长,吸收市委办、政府办、纪委、组织部、政法委、编办、司法局、行政审批局、深改办、财政局及市直相关部门和镇(街道)党政负责人为成员的专项工作领导小组。市委书记、市长多次在市委常委会、政府常务会上强调,要把推进镇(街道)综合行政执法改革工作作为抓党建促基层治理能力提升的专项行动,摆在当前工作的重要位置抓好抓实。同时,及时组建了由市委常委、政法委书记挂帅,吸收组织、编办、司法、行政审批、财政等相关部门和镇(街道)主要负责人及专门力量为成员的推动镇(街道)"一支队伍管执法"工作专班,深入督促指导镇(街道)细化综合执法改革推进方案、规范组建队伍和机制运行。市委编办、市司法局多次分头组织力量深入XX个镇(街道)开展了专题调研。

二、整合执法力量,强化队伍建设。制定出台了各镇(街道)"三定"方案,设置综合行政执法办公室(挂综合行政执法队牌子),明确了各镇(街道)综合行政执法的主要工作职责。确定每镇(街道)综合行政执法队人数不超过12人,综合行政执法队长由镇(街道)镇长(主任)兼任,综合行政执法队副队长由分管行政执法的副职兼任,综合行政执法队成员由镇(街道)有执法资格的人员和自然资源、市场监管等派驻站所的人员组成。目前,XX个镇(街道)全部组建综合执法队,共有执法人员XX名,其中公务员XX名,事业人员XX名。

三、完善配套机制,强化运行保障。在2023年印发《XX市落实"镇街吹哨、部门报到"推进镇(街道)综合执法体系建设实施方案》和《XX市镇(街道)综合行政执法相关工作制度》的基础上,又制定出台《XX市推进镇(街道)"一支队伍管执法"改革工作实施方案》《关于进一步规范镇(街道)综合行政执法改革的实施方案》,规范细化机构设置、队伍组建、执法保障等X项任务举措和X项配套管理机制。调整完善镇(街道)综合行政执法事项清单,梳理公布以行政检查、行政处罚和行政强制为主体的镇(街道)法定行政执法权32项、市直行政执法机关可委托镇(街道)行使执法权41项。根据省政府决定,下放镇人民政府行政执法事项X项、街道办事处行政执法事项48项,做到事项名称、事项类型、指导部门准确,设定依据有效,实现镇(街道)行政执法"看得到、管的着"。同时,统一执法文书,完善执法程序,先后由工作专班编印了《综合行政执法业务指导读本》《镇(街道)综合行政执法法律法规政策1000问》和《镇(街道)综合行政执法法律法规汇编》,分别供各镇(街道)综合行政执法队学习和参考,指导各镇(街道)正常开展日常执法活动。截至目前,全市XX个镇(街道)累计独立开展行政检查983次、行政强制13次、行政处罚20次,与市直部门协作执法61次,"镇街吹哨、部门报到"32次。

四、优化执法条件,强化基础保障。一是加强综合行政执法工作场所规范化建设,各镇(街道)综合行政执法队办公场所面积均在90m2以上,其中峪道河镇综合行政执法场所面积达到160m2,科学设置执法调查询问室、听证室、档案室、涉案物品保管室等功能室。二是强化执法经费保障,将XX个镇(街道)按镇均20万元执法专项经费列入财政预算。三是优化执法装备,统一为各镇(街道)一线执法人员配备了执法马甲和执法袖标,并全部缴纳工商保险;举行了全市镇(街道)综合行政执法全过程记录设备集中发放仪式,分别为各镇(街道)配发执法记录仪5台,确保各镇(街道)最大限度满足办案需求。

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