在执法巡视工作和政法干部大走访活动总结表彰大会上的讲话

在执法巡视工作和政法干部大走访活动总结

表彰大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：回顾总结执法巡视工作和政法干部大走访活动，对元旦、春节期间的稳定工作进行安排和部署。刚才，运杰同志宣读了表彰决定，〔…〕同志作了很好的讲话，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、执法巡视和政法干部大走访活动取得的成绩来之不易，值得充分肯定并长期坚持

2021年，是我市政法工作不同寻常的一年。面对前所未有的困难、压力和挑战，全市政法战线在市委、市政府的领导下，以提高公众安全感和对政法工作的满意度为目标，以深入开展执法巡视和政法干部大走访活动为突破口，转变作风，大胆创新，埋头苦干，采取超常措施，从群众不满意的地方改起，真心实意的为群众办实事、解难事，圆满完成了执法巡视和政法干部大走访活动各项工作任务，涌现出了一批先进集体和先进个人。

自2021年11月，省委政法委对我市开展专项执法巡视以来，参与执法巡视工作的单位和干警、干部，以高度政治责任感和强烈的事业心，认真查找、纠正自身存在的问题，先后妥善解决了近700起涉法涉诉信访积案，对64名干警进行了问责。通过执法巡视，规范了执法行为，促进了执法公正，警示教育了广大干警，纯洁了政法队伍。今年以来，我市未发生一起因执法不公引起了涉法涉诉信访案件。

政法干部大走访活动开展以来，政法各部门积极行动，各乡镇办事处密切配合，广大政法干部走村入户，零距离服务群众，近距离打击犯罪，第一时间化解矛盾，解决群众反映的户口、治安、矛盾纠纷、低保和其他问题7100多条，创造了政法工作服务中心、服务群众的新载体、新形式、新途径。

执法巡视和政法干部大走访活动的成效，突出表现在：一、人民群众安全感和对政法机关的满意度稳步提升。上半年全省公众安全感调查，我市公众安全感指数由去年的87％上升到91.7％，提高了4.7个百分点，在全省158个县市排名中前进了17个位次；今年下半年，我市公众安全感指数上升到94％，比年初提高了7个百分点，在全省排名第111位，比年初前进了46个位次，公众安全感指数由去年的〔…〕市倒数第一跃升为第五，人民群众对政法机关的执法满意度由〔…〕市倒数第一跃升为第二。〔…〕市双月调查结果依次为：88.8％、91.6％、92.8％、93.9％、95.4％，圆满完成了国庆60周年安保任务。全市没有发生造成重大敌对势力破坏捣乱活动、暴力恐怖事件、重特大刑事案件和治安灾害事故，没有发生重大群体性事件、赴京进省集体上访案件，庆祝建党100周年期间首都北京没有发生来自我市的干扰。三是以打击制售假发票犯罪为主的突出治安问题整治取得决定性胜利。中央综治办、国家公安部及省委政法委、〔…〕市主要领导分别给予了充分肯定，国家公安部还通过省公安厅给我们发来了贺电，我市公安局〔…〕同志在全国电视电话会议上作了典型发言。

这些成绩，是全市政法部门和广大政法干部团结拼搏的结果，是全市各级各部门共同努力、大力支持的结果。在攻坚克难的各项工作中，有许多宝贵经验值得认真总结、充分肯定，并长期坚持。这一切充分说明事在人为、贵在责任、贵在抓实、贵在为民。在此，我代表市委、市政府向全市政法干部以及为政法工作做出贡献的所有同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受到表彰的执法巡视和政法干部大走访活动先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

二、解放思想，开拓创新，不断提升政法工作水平

当前，我市政法工作开始走出低谷，正处于爬坡上升阶段。我们不能有松口气、歇歇脚的思想，要集中精力，再接再厉、开拓进取、勇于创新，不断夺取政法工作的新胜利，争取明年跨入全市、全省的先进行列。当前，政法部门和广大政法干部要深入学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，深刻认识和把握2022年政法工作的新任务新要求，以中央提出三项重点工作为切入点、着力点，认真解决源头性、根本性、基础性的问题，掌握政法工作的主动权。要通过深入推进社会矛盾化解，形成依法有序、及时有效解决问题，表达诉求的社会环境；通过深入推进社会管理创新，提升社会管理效率水平；通过深入推进公正廉洁执法，强化政法队伍建设，推动政法综治工作全面提高，为广大群众安居乐业和我市经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

（一）增强"三种意识"，保持主动性

一是增强忧患意识。从国际环境看，我国长期面对西方敌对势力西化、分化的严峻挑战，传统安全威胁与非传统安全威胁同时并存，人民内部矛盾与敌我矛盾相互交织。从国内形势看，我们正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期，经济和社会生活中的一些深层次矛盾愈加突出。从我市来看，当前，影响我市社会稳定的因素仍然存在，人民内部矛盾和社会热点难点问题还有很多，社会治安面临的压力还相当大。实现社会治安根本好转，跻身全省政法工作和平安建设工作先进行列，还有许许多多艰苦细致的工作要做。我们要居安思危，增强敏锐性、前瞻性，坚决克服松懈情绪，克服工作一般化倾向，抓住工作中的薄弱环节，用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施，全力做好各项工作。

二是增强大局意识。全市政法各部门要自觉服务〔…〕发展大局，要有一种责任感和紧迫感，要站在促进全市经济社会发展的高度，在不违背法律的前提下，积极主动地服务中心，解决问题。就拿执法办案来讲，执法办案是我们政法部门的职责所在，但是，如果我们只是就执法而执法、就办案而办案，就不能很好地做到法律效果与社会效果的统一。要围绕中心工作、重点工作搞好政法工作。

三是增强为民意识。政法机关必须进一步端正执法思想，强化"宗旨"意识，在提高为民服务水平上下功夫、见成效。要进一步加强和规范执法工作，继续加大执法检查力度，严格执行执法责任制和执法过错责任追究制，保证各种执法规范的进一步落实，真正做到"立警为公、执法为民"。

（二）坚持"三个结合"，增强创新性

一是维护社会稳定必须与促进经济社会发展相结合。要正确处理稳定与发展的关系，牢记第一要务，强化第一责任。要时刻绷紧稳定这根弦，作决策、办事情要加强调查研究，把各种情况摸得准确一些，把问题想得复杂一些，把各项准备做得充分一些，把有关预案谋划得周密一些，把工作做得超前一些，把工作抓得更扎实一些，牢牢把握主动权。政法各部门和广大政法干部要认清责任，正视差距，进一步强化主力军意识，健全完善组织网络，充分发挥职能作用，强化各项工作措施，扎扎实实地抓好稳定工作。

二是做好政法工作必须与化解热点难点问题相结合。我们要有效化解群众关注的热点难点问题，保护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益，让人民群众共享改革发展的成果。政法各部门要结合中央《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》，拿出自己的专题工作方案，认真排查纷争，理顺群众情绪，努力将群众反映的热点、难点问题解决在乡、解决在村。要更加关注人民群众的新要求新期待，着力减少不和谐因素，增加和谐因素。对一些治安比较复杂的地方，要经常摸排，全面掌握情况，及时予以整治，以工作实效赢得广大群众的理解和信任，不断地树立党委、政府和政法机关的公信力。

三是开创政法工作新局面必须与完善创新机制相结合。体制转换、社会转型，对政法工作也提出了新的要求。我们必须进一步解放思想，着力转变不适应、不符合习近平新时代中国特色社会主义思想的旧观念，把握重点、分清主次，探索新的方式方法和体制机制着眼长远，努力开创新的工作局面。

（三）强化队伍建设，落实组织保障

政法队伍的整体素质，直接关系到政法工作成效。当前我市广大政法队伍的主流是好的，应该充分肯定。但也存在一些与新形势新任务不相适应的问题，少数政法干部素质不高、作风不实、服务不优，影响和败坏了政法队伍在人民群众中的形象。刚才我们通报了一批被处理干警的决定，因部分人员工作失职渎职，必须得到追究和处理。我们要始终抓住队伍建设这个根本，坚持政治建警、素质强警、从严治警，努力把我市政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的钢铁队伍。一要强化思想政治教育。政法队伍是党绝对领导下的民主专政力量，任何时候、任何情况下都要保持正确的政治立场和政治方向，听党指挥，对党忠诚，为人民负责。要结合学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动，全面加强干警思想政治建设，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和部署上来，提升贯彻力和执行力，努力做党和人民的忠诚卫士。要加强理想信念和反腐倡廉教育，教育广大政法干部牢固树立正确的人生观、价值观，牢固树立执法为民的理念，不断增强拒腐防变能力，强化严格执法、公正执法、文明执法的思想基础。二要全面提升素质能力。对专业素质和工作能力的特殊要求，是政法队伍做好工作的必要保障。政法部门要针对自身的职能特点和工作需要，坚持普遍提高与专才培养相结合的方式，组织开展好业务培训和技能达标活动，不断提高全市政法干部驾驭治安局势、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义、促进社会和谐的能力。要完善绩效考核和选人用人机制，认真落实奖惩、问责制度，消除干好干坏一个样的现象，使能者上、平者让、庸者下，整体提升政法队伍的战斗力。干工作不是请客吃饭，用人是为了干事业，不是发放福利。三要切实加强作风建设。政法干部要切实增强公仆意识和群众观念，坚决克服特权思想。积极主动为群众多办事、办实事、办好事，对涉及群众切身利益的问题不能推、不能拖，更不能熟视无睹。要明晰法律与纪律的"高压线"、公与私的"警戒线"、个人与家庭的"情感线"、办案公正与效率的"生命线"，在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，切实为人民用好权、执好法、办好案。要发扬不怕困难、争先创优的进取精神，以不达目标誓不罢休的决心和勇气，始终保持蓬勃朝气