在区委五届XXX次全体会议上关于区委常委会工作的报告
在区委五届〔…〕次全体会议上关于区委常委会工作的报告
同志们：
受区委常委会委托，我向全会作工作报告，请予审议。
今年以来，在市委的坚强领导下，区委常委会团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把习近平总书记对〔…〕肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽，围绕省委构建"〔…〕"区域发展格局和实施"〔…〕"行动部署、市委"〔…〕"发展目标及区委立足"〔…〕"'，坚持"〔…〕"，强化"〔…〕"总体要求，突出工业主导型和城市服务型主攻方向，聚焦建设首善之区、创新之区、和美之区、经济强区，着力把方向、管大局、作决策、保落实，推动全区经济社会各项事业取得了新进展、实现了新突破。主要做了以下八个方面的工作。
一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，践行"两个维护"的思想根基更加牢固。制定出台《〔…〕委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新〔…〕的决定》，丰富形式、创新载体，推动党的二十大精神学习贯彻不断向基层延伸、向深度拓展。严格落实"第一议题"政治学习制度，系统学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必学内容，学深悟透蕴含其中的立场观点方法，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作部署，建立健全传达学习、研究部署、督促检查、考核问效闭环工作机制，确保了各项工作任务落地见效。
二、深入践行"两山"理念，全域环境质量持续改善。始终胸怀"国之大者"，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。全面落实系统化治理措施，健全完善生态保护补偿机制，常态化对全区两轮中央和省级生态环境保护督察反馈、信访投诉、警示片披露等已完成整改的问题开展"回头看"，生物多样性保护、流域水环境保护治理等项目纳入全市〔…〕流域山水林田湖草沙一体化保护和系统修复工程。科学开展大规模国土绿化行动，〔…〕流域优质经济林、〔…〕林海等重点造林绿化项目一期工程全面完成，强化护绿、管绿、增绿、活绿措施落实，森林覆盖率持续提高，生态红利、绿色福利加快释放。纵深打好"蓝天、碧水、净土"污染防治攻坚战，严格落实河湖长制、林长制，全面推行环境监管"小微权力"清单化管理，空气质量达到国家二级标准，地表水环境质量、地下水水质状况总体稳定，芦水湾美丽幸福河湖创建顺利通过省级验收，秸秆、粪污、尾菜综合利用率和废旧农膜回收利用率逐年提升，土壤环境安全可控。强化生态产品价值（GEP）核算成果应用，建强用好〔…〕林草碳汇交易平台，加快推进国家EOd试点、农田碳汇等项目，推动绿水青山"好颜值"加快向金山银山"好价值"转化，积极创建国家森林城市、"零碳城市"。
三、着力夯实产业基础，县域经济发展企稳向好。全面加强党对经济工作的领导，定期研究分析，强化运行调度，全力以赴育产业、扩投资、提效益，经济运行保持了稳中有进、整体向好。聚焦工业突围增效，深入实施"强工业"行动，加速打造综合能源、新材料、现代装备制造、农畜产品加工、精细化工、数据信息六大产业集群，〔…〕火电二期、〔…〕硅业二期、〔…〕山抽水蓄能电站等重点项目加快建设，平山湖一号矿井开发项目取得国家能源局核准批复。紧盯农业升级增效，坚持建基地、兴园区，聚集群、延链条，创品牌、拓市场，提速建设〔…〕国家玉米种子等"六个产业园"，做足做实"农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾和接二连三"文章，建成"〔…〕味道"农产品区域公用品牌运营中心，现代种业、绿色蔬菜、优质肉牛、优质奶业、特色种养五大产业集群持续壮大，获评全国第一批农业现代化示范区，成功入围国家现代农业产业园创建名单。围绕旅游业扩容增效，纵深推进引客入〔…〕、宣传营销、扩容增效、品牌推广、保障提升、文化创优"六大专项行动"，全力创建文旅赋能乡村振兴示范区、〔…〕泉红色旅游夜间文旅消费集聚区等国字号文旅品牌，全面落实"游览景区免门票""引客入〔…〕"大酬宾等优惠政策，成功举办"〔…〕"等系列品牌节会，万寿商业街成功创建为省级旅游休闲街区，上半年实现游客接待量和旅游综合收入分别同比翻番。多措并举扩大消费，围绕打造区域特色消费中心城市，实施强商贸、扩内需、促消费行动，大力发展夜间经济、假日经济、体验经济等新业态，积极推动数字经济、会展产业、现代服务业联动发展，多轮次开展汽车、家电、餐饮等专题促消费活动，消费市场回暖态势明显。加速推进项目建设，深入开展"项目攻坚突破年"活动，加大"谋""争""引""建"力度，持续做好中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具申报工作，全面落实清单管理、专班服务、奖惩激励等措施，年初谋划实施的〔…〕个项目加速推进，呈现出"量""质"齐升的良好态势。持续加大招商引资力度，扎实开展"引大引强引头部"行动，实体化运行招商引资指挥部，精心绘制重点产业链招商图谱，通过"走出去""请进来"等方式精准招商、以商招商，新签约项目入库率、开工建设率、资金到位率保持稳中有升。深入实施"强科技"行动，兑现强科技行动奖补政策奖金，全面落实"揭榜挂帅"等制度机制，持续强化科技成果转化应用和推广，登记技术交易合同额超〔…〕亿元，〔…〕生物等〔…〕家企业被认定为国家级高新技术企业。着力强化基础设施建设，精心谋划包装〔…〕高速公路暨〔…〕区绕城大环线等重大项目，〔…〕机场改扩建、〔…〕高铁三四线〔…〕至〔…〕段项目前期工作稳步推进，〔…〕750千伏变电站、通村组道路硬化、5G基站覆盖等项目提速建设，全区基础设施条件持续改善。
四、深入实施乡村振兴战略，和美乡村建设有力有序。聚焦创建全省乡村振兴示范区，统筹生产、生活、生态空间，全域发力、整体提升，着力打造宜居宜业宜游和美乡村。坚决守牢守好两条底线，深入实施"藏粮于地""藏粮于技"战略，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，积极落实国家生物玉米制种任务，超额完成省市下达粮食作物播种面积。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"集中整改提升行动"，用好"831"防返贫动态监测帮扶工作机制和"〔…〕肃一键报贫"系统，"一户一策"帮助脱贫户、监测户拓宽增收渠道，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。纵深推进乡村建设，启动实施"百村示范、百村整治"工程，加快推进靖安乡国家级示范乡镇创建工作，全力打造〔…〕个国家及省、市、区级示范村，巩固提升已建成的乡村振兴示范带和示范节点建管运营水平，加大高铁高速沿线风貌改造和农村老旧房屋拆除力度，乡容村貌持续改观。着力提升治理效能，深化党建引领基层治理，健全"三治"融合乡村治理体系，大力倡导文明新风，有效整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，"孝老爱亲、崇尚美德"蔚然成风，基层社会治理更加有效。
五、全面深化改革开放，发展动力活力显著增强。坚持破立并举、守正创新，着力破除深层体制机制障碍，以更高水平改革开放为经济社会高质量发展注入强劲动能。持续深化重点领域改革，统筹推进国资国企、生态文明、基层治理等领域改革，深化风光电、玉米制种基地等优势资源市场化配置、国有未利用土地有偿使用、村集体经济组织公司化等改革，组建运营城建、水务、人才发展、农业发展等集团，全省农业社会化服务现场推进会在〔…〕召开，全国青年发展型县域试点建设顺利完成中期评估。不断扩大对外开放，出台《〔…〕区推进商贸经济高质量发展政策措施》，积极组织企业参加"〔…〕旅游节""〔…〕"等展会，新增〔…〕等农产品出口备案基地，〔…〕顺利开启外贸出口业务，全区进出口总额实现逆势增长。加快培育壮大民营经济，深入开展"我为企业找订单""纾困惠企""民企护航"等行动，成功举办"民企〔…〕行"〔…〕区观摩考察暨招商引资项目推介会，大力实施市场主体培育"五转"工程，聚力推动市场主体准入准营"双加速"，市场主体数量稳步增加，民营经济活力不断增强。大力优化营商环境，深入开展"优化营商环境攻坚突破年"活动和优化营商环境对标提升三年行动，纵深推进"接诉即办""一件事一次办"改革，扎实开展千名干部包联千企"访诉求、解难题、促发展"活动，全面落实"白名单""六必访"等制度，〔…〕名党员干部包联〔…〕家企业和市场主体，全力为企业纾困解难赋能。
六、倾心尽力保障改善民生，群众幸福指数不断攀升。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。大力发展社会事业，加速推进十幼、前进小学、三中新建和民族幼儿园扩建、二中改造提升等项目，〔…〕走廊（〔…〕）公共卫生医疗中心、区残疾人托养服务中心等项目加快建设，第一、二社会福利服务中心和一批乡镇综合养老服务中心、村级互助幸福院建成投用，基本公共服务更加优质均衡。加快补齐民生短板，深入开展"春风行动暨就业援助月"活动，扎实推进公共就业服务能力提升示范项目，全区城镇新增就业实现新突破。扎实开展"结对帮扶·爱心〔…〕"工程，认真落实市委书记、市长"每月一题"交办事项，停车难、出行难、未成年人保护等"急难愁盼"问题得到有效解决。积极繁荣发展文化事业，持续深化"德润〔…〕"道德实践活动，广泛开展"全民健身"、非遗展演等群众性公共文化活动，主旋律更加昂扬向上，群众文化生活更加丰富多彩。持续加强历史文化传承保护工作，〔…〕国家文化公园、〔…〕考古遗址公园等项目有序实施，国家部委反馈问题正在加快整改，《〔…〕》获批国家级非遗保护项目。深入实施城市更新行动，加速推进片区集中连片更新和老旧小区改造，滨湖路〔…〕系统、〔…〕商业街区等〔…〕个"〔…〕城市"建设项目加快推进，城南〔…〕公园、〔…〕休闲公园建成开园，创城创卫工作扎实推进，城市"品质"和"颜值"不断提升。加快建设以县域为载体的新型城镇化，全力推进〔…〕、〔…〕中心集镇改造提升，党寨镇获批国家级新型城镇化标准化试点项目，成为全国〔…〕个试点城镇之一。
七、广泛凝聚各方智慧力量，民主法治建设扎实推进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，不断提升依法治理能力水平。全面加强民主政治建设，支持保障人大、政协依法依章程履职，人大监督、政协参政议政等职能作用充分发挥。工会、共青团、妇联等群团组织覆盖体系日益广泛，服务经济社会发展的作用更加凸显。坚持党管武装，持续巩固新时代军政军民团结，被命名为全省双拥模范城。持续巩固爱国统一战线，完善大统战工作格局，常态化推进民族团结进步创建"7＋N进"活动，深入实施平山湖蒙古族乡牧民定居工程，全力支持〔…〕建设各民族共同富裕先行区，巩固拓展宗教界"四进""党亲国好法大"教育实践活动成果，宗教事务治理规范化、法治化水平持续提高。不断提升依法治区水平，一体推进法治〔…〕
