区民政局2023年度工作总结和2024年工作打算
区民政局2023年度工作总结和2024年工作打算
今年以来，区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，践行"民政为民、民政爱民"宗旨，聚焦民生保障、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，以保障和改善民生为着力点，不断创新工作机制、强化惠民措施、完善公共设施，各项目标任务圆满完成，为全区经济社会高质量发展，推进中国式现代化贡献民政力量。现将2023年工作情况和2024年工作打算汇报如下：
一、工作开展情况
（一）做好社会兜底保障，守住基本民生底线。一是健全制度机制，打造社会救助新引擎。健全困难群众救助保障标准动态调整机制，全面提高九类困难群众救助保障标准，城乡低保分别提高到每人每月X元、X元，城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月X元、X元，机构养育孤儿、社会散居孤儿和重点困境儿童基本生活保障标准分别达到X元、X元和X元，保障水平持续提高。完善社会救助政策，扩大兜底保障范围。截至目前，共保障城乡低保对象X人、特困人员X人、低保边缘人口X人、孤困儿童X人，实现了应保尽保、应救尽救。新建未成年人救助保护中心X处，社区未成年人救助保护工作站X处，基本实现未成年人救助保护机构建设全覆盖。二是扩大服务供给，满足困难群众新需求。通过购买服务等方式，建立健全分层分类的社会救助体系，根据困难群众的困难程度和致困原因，提供分层次、差异化的精准救助。梳理X项政府救助政策，形成"政策清单"；整合X项社会服务项目形成"服务清单"；按照困难群众需求，形成服务"幸福清单"。三是强化资源链接，激活慈善衔接新动能。健全政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，引导慈善组织参与社会救助，提高社会救助工作质效。扎实开展"经济困难老年人关爱项目，资助经济困难老年人入住养老机构或提供居家养老服务。成立慈善基金，对因大病、突发意外等原因导致生活困难的家庭，最高给与X万元救助。
（二）推进设施建设不断完善，社会服务供给普惠多元。一是聚焦保障有力，着力建制度补短板。相继出台X等规范性文件，在体系建设、资金保障、人才培养等方面提出具体举措，为养老工作健康有序发展提供制度保障。组织从业人员学习进修，累计培训X人次，老年护理服务队伍不断壮大、业务水平不断提升。二是聚焦功能提升，优化养老服务供给。指导乡镇敬老院建立医养结合机制，发展"两院一体"模式，积极引导医疗机构与养老机构进行签约合作。在做好城乡特困人员集中供养的基础上，进一步拓展服务范围，以公办养老机构为依托，积极走访动员、加强政策扶持、落实工作保障，引导X名城乡困难老人入住养老机构集中供养。三是聚焦设施建设，做优做强服务阵地。持续对公办养老机构进行提升改造，完善基础及配套设施，增设生活服务照护功能以及医疗护理、康复服务等医养设施，不断拓展服务项目和服务范围，增强各项服务功能。投入X万元建成X个街道社区养老服务综合体。三是困境儿童生活保障平稳有序，组织开展全区儿童督导员、儿童主任业务培训，进一步提高了儿童福利工作者的能力和业务水平；建成"村居儿童主任＋乡镇儿童督导员＋县儿童指导中心"三级儿童关爱保护机制，常态化开展困境儿童走访排查，建立台账，织牢保护网络。
（三）扎实履行基层治理职责，社会治理格局和谐有序。一是强化社区建设。加快实施未达标社区综合服务设施改造提升工作，推动示范社区、城乡社区服务提升社区申报创建工作，力争在社区服务及社区治理方面有进一步提升。四保障社区工作者薪酬待遇，按照社区薪酬调整文件要求，对符合调级调薪的社区工作者兑现待遇。二是在社会工作方面，以项目试点为依托，我区X个街道全部建立了社工站，先后引进X家资质等级高、专业经验丰富的社会服务机构承接，搭建起为民服务的专业服务平台，并立足地区实际，聚焦群众实际需求，积极联动社会各方资源和力量，为居民提供政策落实、心理疏导、能力提升、资源链接等专业服务。三是社会组织方面，强社会组织党建工作，召开社会组织联席会议，选树社会组织坚强堡垒"模范"支部，加强党组织在社会组织中的领导力。
（四）坚持业务协调发展，专项社会事务规范有效。一是党建引领机关事务保障。开展主题教育、廉政教育等专题党课及活动X次，与党支部联合开展党建活动，持续推进党员与X名困境儿童"一对一"帮扶活动，党建活动常态化有序开展。开展社区共建活动X次，有效助力社区提升基层治理水平。二是提升社会事务水平。受理登记业务X对，为X对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务；高质量完成清明祭扫保障工作，接待祭扫群众X人。组织街道对X个社区管理服务范围核对确认。三是守牢民政风险防范底线。实地检查民政纳管机构X家次，下发责令整改通知书X份，安全形势总体平稳可控。组织保密宣传教育专题授课，严格落实意识形态工作责任制，及时传达上级党委工作部署，妥善处置X起舆情，筑牢民政领域风险底线。
（五）践行为民服务理念，自身建设不断加强。一是压实党建主体责任，扎实开展主题教育。组织保障先到位，成立主题教育领导小组及办公室，明确职责分工，统筹谋划、协同推进。工作方案先谋划，结合民政实际，制定了《实施方案》，确保主题教育目标不散、靶心不偏，安排有序、推进有力。统一思想先动员，及时召开了动员部署会，对主题教育工作进行安排部署，明确方向、凝聚力量。围绕民政领域重点难点问题和重点改革事项，针对涉及广大群众切身利益的重点问题，制约全市民政事业发展的瓶颈问题，制定调研方案，发布X项重点调研课题，由领导班子成员每人至少牵头X项课题，沉到一线，深入农村、社区、福利机构等基层单位，察实情、找症结、解难题。强化检视整改，要求各科室、各下属单位结合主题教育理论学习研讨主题、调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及近年来上级巡视、审计监督、专项整治、党建考核等发现的问题，汇总形成X条问题清单，明确整改措施X条。二是全面深化全面从严治党，进一步完善党风廉政建设责任制，组织召开党风廉政专题会，进行警示教育，切实推进民政干部职工持续改进工作作风。三是强化责任担当，加强自身建设。围绕自身建设强素质、转作风、提效能，以作风建设永远在路上严格要求民政队伍，结合每周开展的"周四大学堂"活动，全面提升民政干部职工的政治素养、业务能力，提高为民服务的本领。积极引导各类社会组织、养老服务机构、社工机构参与社会事务，为经济社会发展注入活力与动力。
二、存在的困难
一是对群众宣传民政政策的力度还不够；二是婚俗改革协调有关部门推进需加强；三是民政资金缺口大，没有合理利用福彩公益金的资金。四是未及时出台养老服务方面具体的奖补政策，影响了养老服务质量提升。
三、下一步工作打算
（一）进一步提升社会救助水平。围绕"精准救助"，对新增救助对象和已享受救助对象积极开展精准核对。围绕"应保尽保"，进一步加强对低保边缘户、脱贫监测户等低收入群体动态监测，及时将符合条件对象纳入救助保障范围。围绕"服务创新"，积极推进单一式救助向"资金＋物资＋服务"的多样化救助方式转变，积极引导社会力量广泛参与。坚持以增强社会救助及时性、有效性为目标，加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。
（二）进一步提升养老服务质量。进一步完善城市社区养老服务设施，抓好日间照料中心建设，积极打造15分钟养老服务圈。充分发挥区域性中心敬老院辐射带动作用，整合周边乡镇敬老院。积极推进基础设施较差、消防设施不达标的敬老院撤并转。突出打造示范性养老机构，进一步提高机构服务质量和管理水平。
（三）进一步提升基层治理能力。加强和谐社区、智慧社区建设，发挥党建引领作用，凝聚"五社联动"合力，强化网格化管理，进一步提升社区治理能力和治理水平。以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，进一步夯实基层基础。加强长期滞留人员管理。对寻亲无果、无人认领的流浪人员，坚持依法依规进行托管，并积极主动帮助落实我市户籍。积极履行行业主管责任，加强对殡葬服务机构的监督指导，积极开展殡葬领域专项整治行动。
