2024年县政府工作报告-9篇(第15/20页)

（三）高品质打造和美乡村。深入开展10个省"百千万工程"首批典型村培育，创新开展村庄提升行动，推动全县20条典型村、20条薄弱村争先进位。加快"中国蚝乡""丹江文化""生态富硒"乡村振兴示范带建设。深入推进乡村建设行动，扎实开展重点领域农村基础设施建设，全面推进农村厕所、生活污水和垃圾处理"三大革命"，抓好农房质量安全和风貌提升，完成不少于100公里农村公路单改双和"美丽农村路"、乡村振兴第二批45座桥梁加固改造项目建设。大力创建"民主法治示范村"和"五无"村庄，打造共建共治共享的乡村治理格局。

（四）高水平推进产业培育。全力创建国家农业现代化示范区，争创国家乡村振兴示范县，谋划申报省级财政资金"补改投"现代农业产业园试点项目。做好"土特产"文章，发展壮大程村蚝、东水山茶、儒洞荔枝、上洋西瓜、塘口富硒农产品等特色优势产业，引导推动农村土地集中流转，促进农业特色化产业化规模化发展。积极培育新型农业经营主体，探索成立强镇富村公司，发挥中国香谷（XX）健康食品产业园联农带农作用，带动农业产业发展和农民增收。精心筹划程村蚝美食文化周、调味品博览会、海水鱼苗节等农特产品宣传推介活动，大力培育农村电商，持续擦亮XX名特优农产品品牌。大力发展休闲农业、乡村旅游等新业态，促进农村一二三产业深度融合。

（五）高站位深化体制改革。深化扩权赋能体制改革，做好省市级赋权事项承接工作，积极争取更多省市级权限下放到县一级，将更多权限、资金、资源向乡镇下放，加快推动沙扒镇"市直管镇"试点工作，增强镇域经济发展活力。深入推进农村改革，抓好承包地、宅基地和集体经营性建设用地"三块地"改革，试点推行"组账村管"，激发农村发展活力。推进全域土地综合整治省级试点和织篢镇全域土地综合整治国家级试点工作，提高土地利用效率。深化组织人事制度改革，落实人才引进、子女入学、配偶就业、住房补贴等优惠政策，让人才引得进也留得住。整合各方资源，进一步发动企业、乡贤、金融机构等社会各方力量参与"百千万工程"，打造多层次多领域的新型帮扶共同体。

"百千万工程"是全省高质量发展的头号工程，是全县经济社会发展的首要抓手。我们将全面推进"百千万工程"，努力闯出一条具有XX特色的高质量城乡融合发展之路。

二、突出向海图强，打好海洋强县建设硬仗

发挥海洋资源优势，推进"海洋牧场+海上风电""海洋牧场+海水鱼苗""海洋牧场+预制菜""海洋牧场+滨海旅游"等多产业融合发展模式，努力打造一个更高水平的海上新XX。

（一）构建海洋牧场全产业链。扎实推进497平方公里全国最大的国家级海洋牧场示范区建设，编制完善现代化海洋牧场发展规划。大力发展深海养殖，引进大企业参与海洋牧场开发建设，投资建设重力式、桁架式深水网箱和养殖工船等养殖一体化平台，推动"海上风电+海洋牧场"融合发展，打造"粤海粮仓+蓝色能源"XX样板。扎实推进海水种苗市级现代农业产业园建设，全力打造全国最大海水鱼苗生产基地，让小鱼苗游出大产业。大力推动海产品深加工，提升海洋渔业附加值。

（二）完善涉海基础设施建设。推进丰头港片区基础设施建设，力促阳江港丰头作业区进港公路等项目早日动工。完善港口基础设施建设，加快溪头、沙扒和上洋河北渔港升级改造，建设一批产地仓储保鲜设施、冷链集配中心，进一步做强海洋牧场全产业链。加强海水养殖生态环境监管，推动近岸海域水产科学生态养殖，全力保护好海域水生态环境。

（三）推动滨海旅游提速发展。依托"牧海耕田"乡村振兴示范带建设成效，带动滨海度假、休闲渔业、田园观光等特色滨海旅游繁荣发展。编制月亮湾滨海旅游区总体发展规划，推进月亮湾滨海旅游景区提质升级。推动东水山茶场、程村红树林湿地公园等网红打卡点创建国家3A级旅游景区。加强优质文旅企业招商引资，推动塘口河谷田园旅游等项目加快落地。持续开展全国百名文旅"达人"游XX、全国高考中考毕业生免费游XX等文旅活动，打造一批研学旅游示范点，策划一批精品旅游线路，不断擦亮"山海XX·魅力无限"旅游品牌。

海洋是经济发展新的增长点。我们将乘风破浪，筑梦深蓝，在发展海洋经济上争当示范，奏响海洋强县建设最强音！

三、突出产业立县，打好实体经济发展硬仗

坚持实体经济为本、制造业当家，全面推进产业转型升级，加快构建具有XX特色的"绿色、向海、融湾"现代化产业体系，让"产业立县"家底更厚实。

（一）搭好建强"一区五园"平台。全力争创省级高新区。打造省承接产业有序转移主平台。推进中国香谷（XX）健康食品产业园调区扩园，加快园区四期第二、三阶段和五期基础设施项目建设，谋划推进园区六期开发建设。着力完善绿色建材产业园道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施。扎实推进临港工业产业园开发，加快F1～F2泊位码头工程建设，力促F3-F5泊位码头工程尽快动工，提升服务港口经济发展的承载能力。

（二）发展壮大三大产业集群。做强绿色能源产业集群。力促粤电、明阳150万千瓦海上风电上半年全容量并网，推动三峡青洲五六七海上风电项目和XX电厂7、8号机组加快建设，力促独立储能项目尽快动工，积极参与阳江三山岛700万千瓦海上风电项目竞配，着力引进新型储能、风电运维等上下游项目，建设千亿千瓦级海上风电生产基地。做优绿色食品产业集群。力促致美斋、加美味等19个项目尽快建成投产，推动伟加恒、粤盐预制菜等一批项目尽快动工，打造全球最大调味品生产基地、南派酱油文化中心，持续擦亮"XX味道"金字招牌。做好临港工业产业集群。加快凤凰岭绿色矿区一、二期建设，谋划推进三期采矿权出让。发挥港口优势，大力引进高端装备制造、新材料、现代物流等临港工业产业，推动港产城联动发展。

（三）科技赋能传统产业升级。鼓励企业技术创新，引导企业加大研发经费投入，推动企业与高校科研机构开展产学研合作，以科技创新引领现代化产业体系建设。加快创建省级孵化器，积极申报市级孵化器，新增4家国家级高新技术企业、52家省级科技型中小企业。争取实现制造业投资X亿元以上、技改投资X亿元以上。推进质量强县建设，推动企业加快产品创新和质量改进，鼓励五金刀剪、帽袋等传统产业转型升级，让老产业焕发新活力。

发展县域实体经济是"百千万工程"第一任务。我们将勠力同心、深耕主业，奋力推动经济规模实现新跃升、产业发展取得新突破！

四、突出投资拉动，打好重点项目建设硬仗

坚持把扩大有效投资作为推动经济发展的重要支撑，扎实开展"项目落实年"活动，推动项目建设再升温再提速！

（一）以更强力度争取项目。继续谋划开展用地保障攻坚行动，力争完成土地储备2000亩，盘活批而未供和闲置土地2000亩，推动实现"项目等地"向"地等项目"转变。紧盯国家政策导向和资金投向，对标地方政府专项债券、中央预算内投资等投融资政策，持续滚动做好项目储备，做深做实项目前期，力争更多重大项目纳入国家和省、市篮子。充分发挥政府投资带动作用，持续激发民间投资活力。

（二）以更新方式招引项目。坚持招商引资"一把手工程"，深化专班招商、驻点招商、全员招商，用好斗门对口帮扶力量，围绕三大主导产业及其上下游产业链开展精准招商，瞄准投资规模大、产业层次高、带动能力强的重点产业、重点企业靶向发力，力争引进项目超50个、总投资超500亿元。强化招商项目全生命周期服务，推动华兴玻璃、汽车隔热玻璃、南通风电运维等一批成熟项目加快落地建设。

（三）以更实举措推进项目。继续发挥好县重点项目办统筹协调作用，健全重点项目并联审批、定期调度等机制，推动项目建设提质提速。扎实推动总投资达XX亿元的省、市、县54个重点项目建设，推动智慧粮库等8个项目如期投产，天然气热冷电联产等20个项目加快建设，县第二水厂扩建工程等26个项目动工，确保完成年度投资超XX亿元，不断夯实县域经济发展基础。

项目是县域经济发展的重要引擎。我们将全力以赴抓项目、扩投资、促发展，以项目建设"加速度"推动县域经济"大发展"！

五、突出绿色低碳，打好绿美XX建设硬仗

深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳减污扩绿增长，擦亮绿美XX颜值。

（一）推进"六大行动"。深入推进绿美XX生态建设"六大行动"，完成林分优化提升1万亩以上、森林抚育提升2万亩以上。创建县级国家森林城市，打造东湖森林公园绿美广东生态建设示范点，推进大垌山森林公园、南湖公园升级建设。加强生态治理修复，推进红树林营造修复和历史遗留矿山生态修复工作。持续开展"五边四旁"植树活动，引导全民积极参与植树造林、爱林护林，推动县城年植树万棵以上、各圩镇年植树千棵以上、各村年植树百棵以上。

（二）严守"三条红线"。严格落实"三线一单"，抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改销号，持续打好蓝天碧水净土保卫战，全力守护好XX的绿水青山。统筹加强"油、路、车"污染治理，突出扬尘污染治理，强化大气污染防治。全面落实河长制，加强全县5个饮用水水源地水质保护，巩固深化大泉国考断面攻坚成果，严厉打击畜禽违法养殖行为。实施好第三次全国土壤普查工作，力促县城区污水处理厂扩容、生活垃圾填埋场三期建成投产，谋划建设县第二污水处理厂，扎实做好生活垃圾规范化处置、农业面源污染和土壤污染防治等工作。

（三）守护"一方净土"。高标准编制碳达峰碳中和行动方案，完善能耗双控管理制度，加大"两高"项目监管力度。鼓励企业进一步加大节能改造投入，加快淘汰落后产能，探索发展林下经济、森林康养等新业态，拓宽"绿水青山"和"金山银山"双向转化路径。倡导绿色低碳生活方式，营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围，共同守护好我们脚下这片净土。

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们将把绿美XX生态建设作为百年大计全力推进，为子孙后代赢得永续发展的美好未来！

六、突出以人为本，打好民生福祉增进硬仗

始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老百姓衣食住行之难、安危冷暖之急，扎实办好民生实事，让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。

（一）更加重视民生保障。扎实推进十项重点任务和十件民生实事。落实就业创业扶持政策，纵深推进"三项工程"，提升全民就业技能水平。进一步提高困难群众生活救助水平。推进县殡仪馆扩建和县救助管理站建设。增加养老托育普惠性服务供给，建设一批"长者饭堂"，完成织篢和溪头综合养老服务中心建设，全面提升"一老一小"幸福感。动工建设县滨江北路公共租赁住房三期（第二期）项目。加快推进农村供水"三同五化"改造提升工作，全力推进扬帆水厂、沙扒水厂国有化。推进昌朗农贸市场和红光村鹅岭危房改造项目建设。全面保障妇女儿童合法权益，落实中长期青年发展规划各项任务，推动妇女儿童和青年事业向更高质量迈进。

（二）更加重视教育提质。抓好城乡教育布局优化调整，加快推进育才小学、奋兴中学扩建等项目建设，动工建设XX一中新校区（第二期）和县中等职业技术学校扩建工程、第二批4间公办幼儿园和4间乡镇寄宿制学校等项目，新增学位1980个，进一步扩大优质学位供给量及覆盖面。做大做强城乡教育共同体，与广东二师、珠海城职院携手共建更多教联体，推动县域优质教育资源辐射乡村和薄弱地区，构建教育高质量均衡发展新格局。

（三）更加重视医改赋能。深化县域医共体改革，推进省紧密型县域医共体建设高质量发展综合试验区和省基层卫生健康综合试验区建设，打造"一院一品"，完善院前智慧急救体系，加快临床"五大中心"和急诊急救"五大中心"建设。打造沙扒健康驿站，完成新圩镇卫生院综合大楼项目建设。落实医疗卫生服务县镇村一体化和网格化管理，推动县级优质医疗资源下沉。在各镇卫生院设立慢性病科，开展60周岁及以上"高血压、糖尿病、高血脂"患者免费送医送药项目（10种基本药物）。推进中医医院治未病特色专科和村卫生站中医阁建设，提升中医药服务能力。推动125间公建村卫生站实现医保报销全覆盖。

（四）更加重视文化惠民。积极创建省县级文明城市和广东省诗词文化之乡，保护和传承山歌、楹联等非物质文化遗产，持续擦亮广东省山歌之乡、中国楹联文化县品牌。健全公共文化服务体系，完成XX体育馆等一批公共文化场馆设施建设，推动县文化馆争创国家一级馆。谋划推进七贤书院（XX县博物馆）提质升级，推进郑家康烈士故居、中共沙扒特别支部修缮、丹江老城片区旧圩街保护、程村蚝文化示范推广基地等项目建设。加大文化惠民力度，谋划办好全民健身、文化下乡、乡村篮球赛等文体活动。加强科学技术普及，提升全民科学文化素质。

民生无小事，枝叶总关情。我们将坚持民生项目一项接着一项干，民生实事一件接着一件办，推动群众幸福指数节节高！

七、突出安全稳定，打好风险隐患防范硬仗

更好统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度自觉，织密织牢发展"安全网"、严把严控社会"稳定关"，为经济社会高质量发展提供坚强有力的安全保障。

（一）全面保障粮食安全。持续加强耕地保护，深化省耕地保护田长制先行县建设，抓好撂荒耕地复耕复种，确保完成粮食生产任务，全面加强地方粮食储备管理，牢牢守住粮食安全底线。完善农田水利设施建设，推进3000亩高标准农田建设，开展冬修水利大行动，推动一批水塘河道清淤，推进新湖水库、茅垌水库等8宗灌区续建配套与节水改造工程建设，力促陂底水库除险加固工程尽快开工，全方位夯实粮食安全根基。

（二）防范化解重大风险。强化安全生产和应急救灾保障，深入开展道路交通、城镇燃气、建筑施工、海上安全、自建房、消防等重点行业领域安全生产隐患大排查大整治，完成专职消防队营房改造升级，推进智慧消防科普教育基地建设，建强基层消防救援力量，全力守护人民群众的生命财产安全。抓好金融和房地产等重点领域风险防范化解，加强政府债务监管，牢牢守住不发生系统性风险底线。

（三）持续深化社会治理。建立完善"1+6+N"基层社会治理工作体系，持续深化"五室合一"基层社会矛盾纠纷调解机制建设，推动基层历史遗留问题化解。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒工作，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，持续发力破"小案"，全力守护大平安。推进"雪亮工程"改造升级，建成"县－镇－村（社区）－村民小组"四级应急广播体系，提升基层治理信息化水平。巩固发展军政军民团结，支持国防和军队现代化建设，做好拥军优抚工作。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应。抓好食品药品安全监管，推进全县农贸市场、中小学校、幼儿园食堂食品快检全覆盖，坚决守好群众"舌尖上的安全"。

安全是民生之本，是发展的前提。我们将坚决防范和化解各类风险，以高水平安全护航高质量发展，全力以赴保障人民群众安居乐业。

八、突出实干担当，打好政府效能提升硬仗

切实加强政府系统自身建设，持之以恒拼作风，全面发力提效能，努力建设人民满意政府。

（一）践行政治忠诚，做到能干事。始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。不折不扣落实党中央决策部署和省、市、县委工作部署，坚定当好执行者、行动派和实干家，以执行落实的力度换取蓝图成景的速度。