农业社会化服务情况汇报

关于农业社会化服务工作情况的汇报

尊敬的领导：

近年来，〔…〕县积极采取有效措施，深化农村改革，创新农业经营体制机制，加快建立健全社会化服务体系，大力开展农业生产社会化服务，提升农业规模化、标准化、集约化和机械化生产水平，促进精准扶贫、农业供给侧结构性改革和农民持续稳定增收。现就有关情况汇报如下。

一、发展现状

（一）基本概况

〔…〕县，位于〔…〕中部偏北、〔…〕市东南部，幅员面积〔…〕59平方公里，耕地119万亩，辖13个乡镇，总人口48万，是国家农业产业化示范基地、全国粮食生产先进县（标兵）、〔…〕省现代农业产业基地强县。

（二）主要特点

1.领导重视。县委、县政府出台了一系列文件，建立了工作联动机制，县政府近三年安排资金1200多万元，推动农业社会化服务体系建设和农业生产全程社会化服务。

2.体系健全。20〔…〕年，全县农业社会化服务组织达3800多个，其中：农资服务超市1123个、农机作业服务主体〔…〕81个，农机装备总量13.04万台套、总动力66.2万千瓦，农机原值5.99亿元；植保服务主体341个、现有机动喷雾器3000余台、单架式喷雾器400余台、农用无人机〔…〕台。建立现代农业社会化服务中心9个。

3.服务规范。全县农机、植保服务行业制定了统一的服务规范，全面推行统一信息发布、统一业务培训、统一服务标准、统一服务合同、统一服务调配，统一收费价格、统一监督管理的"七统一"管理模式。

4.初具规模。20〔…〕年全县农机日作业能力达13.2万亩、植保专业化统防统治日作业能力达9万亩，农机作业面积424.9万亩，粮油生产托管服务折合面积达58.7万亩，全程化服务面积达10.3万亩。

5.成效明显。农业部、省农业厅领导专家先后多次莅临〔…〕调研指导服务工作，20〔…〕年全国绿色防控现场会在〔…〕召开，并获好评，8月15日中央电视台农业频道、农民日报、中国农村杂志社记者对我县稻鸭共育、绿色防控、"虫草鸭"收购进行了现场报道。

二、开展的主要工作

（一）强化政策保障，优化服务环境

县委、县政府高度重视农业社会化服务工作，制定出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、《关于大力培育新型农业经营主体加快现代农业发展的意见》、《关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见》等一系政策措施，强化组织领导，健全农业社会化服务体系，整合各类资源，实施区域化、规模化、产业化服务工程，支持新型农业经营主体开展农业生产托管和农业社会化服务。

（二）加强体系建设，健全服务功能

一是健全农机服务组织。全县发展农机服务大户1347户、农机作业队353个、农机合作社38个，农机作业能手4.5万人；农机装备总量〔…〕.93万台套、总动力66.3万千瓦，价值4.36亿元；建立农机维修维修中心(点)〔…〕5个、维修技术人员3〔…〕人；建立农机库棚20个。二是健全植保服务组织。培育植保专业服务公司1个、植保专业合作社28个、植保作业队312个，植保专业能手2600余人，植保器械3300余台套（无人机10台），单架式喷雾器400余台，农用无人机10台。三是健全供销服务组织。培育农资服务超市1123家，20〔…〕年销售农资6.93亿元。建立烘干中心（点）43个，日烘干能力达2100吨以上；建仓储中心〔…〕个，库容8万吨；发展物流公司33家，配送中心48个，运输能力达23万吨。培育农产品加工主体93个，以"梓州购"、"益农信息社"等三方平台和396个服务网点为支撑，初步构建起了"2+N"多元化农村电商服务平台。

(三)拓展服务领域，提升发展能力

一是强化农机服务。 20〔…〕年机耕作业〔…〕8万亩，机播36.6万亩、机防76.3万、机收102.4万亩，全县农机化综合水平53.95%。二是植保服务。建立粮油作物绿色防控示范区5个，基地9.5万亩、辐射带动55万亩，经济作物绿色防控示范区13个，基地面积1.2万亩，辐射带动7万亩。20〔…〕年开展粮油专业化统防统治312.5万亩次。三是生产托管服务。耕、种、防、收托管服务面积分别达48.5万亩、59.5万亩、75.6万亩、65.4万亩，托管服务折合面积达58.7万亩，规模化服务面积10.3万亩，受益农户达10.3万户。四是产品营销服务。实现销售额45亿元，网络零售额11.45亿元，网络交易总额101.57亿元。五是金融服务。为服务主体提供农业融资担保1.36亿元，发放生产服务小额贷款2.2亿元，开展土地流转保险6000亩。

（四）创新服务模式，提升质量水平

1.合作社服务模式。38个农机合作社农机作业面积43.7万亩。永明镇万家旺农机合作社有成员605 户，从业人员140人，各类大型农机69台套，20〔…〕年开展耕、种、收农机作业达3万多亩。〔…〕县刘营广联植保合作社注册资金〔…〕8万元、成员211人，有高级庄稼医生1人、中级农艺师4人，植保机具292台套，专业服务队伍60余人，开展植保作业服务5万亩以上。

2.专业公司服务模式。〔…〕新秀健康植物保护服务有限公司成立于2009年，注册资本〔…〕00万元。有专业技术人员30余人，高功效植保施药器750余台套（无人机5台），日作业能力达 3.5万余亩。公司在全省率先构建了"一镇一个服务站、一站一个特派员、一片一个测报员、一村一个机防队、一片一个粮食烘干收贮中心"的"五个一"全程社会化服务体系，20〔…〕年，累计完成病虫害专业化统治24余万亩48万亩次，共计助农增收5600余万元。

3.优质大米产业工程服务模式。〔…〕县自20〔…〕年开始实施优质大米产业工程，构建多元化、专业化、市场化的农业社会化服务体系，实施区域集中连片社会化服务。20〔…〕年万亩优质大米获得成功，20〔…〕年县政府投入项目资金600多万元，实施范围发展到22个镇乡、283个行政村、4.8万农户，实施面积达10万亩，收购优质稻谷10万吨，创产值达20亿元以上，带动当地农民亩平增收500元左右，带动135个贫困村，5408户贫困户，户平增收588元，推动了"〔…〕香米"、"〔…〕虫草鸭"、"台香米"等一大批优质大米品牌成长壮大。〔…〕公司牵头，投资500多万元，按照"2+5+N"模式，组建了占地10亩、建筑面积3300多平方米的40万亩优质大米社会化服务中心，2750个生产服务主体加盟，形成合作紧密的服务联盟，联合参与水稻生产全程化"保姆式"社会化服务，促进分散小农户和新型农业生产服务主体合作共赢，联合发展。

（五）强化监督管理，规范服务行为

在全县服务组织中开展农业社会化服务主体标准化、规范化建设，制定了农机、植保作业标准和服务规范，建立了联动工作机制和监督考核机制，全面推行统一信息发布、统一业务培训、统一服务标准、统一服务合同、统一服务调配，统一收费价格、统一监督管理的"七统一"管理模式，规范服务行为、净化市场环境、强化内部管理，全面提升服务主体的经营效率和质量水平，促进服务主体做大做优做强。20〔…〕年农机作业收入达4.〔…〕亿元、利润8122万元。

三、取得的主要成效

（一）稳定完善了农村基本经营制度

通过农业社会化服务，把各类农业生产服务组织有效地的组织起来，及时为农民提供种药肥、耕种收防、产加销等产前、产中、产后社会化服务，解决了一家一户办不好、政府包不了、办了又不划算的社会化服务难题，稳定和完善了农村基本经营制度，防止了耕地撂荒，更好地破解了《谁来种地》《怎样种地》和耕地撂荒难题。

（二）促进了农业适度规模经营

农机化作业省时省工省力，费省效宏，事半功倍。专业化统防统治减量控害，减少了面源污染，保护了农业生态环境。通过农业社会化服务，进一步优化了资金、技术、土地、劳动力、农机等生产资源要素配置，减少了土地、农机闲置浪费，降低了劳动强度，提高了工作效率，促进了适度规模经营和现代农业发展。

（三）促进了农民持续稳定增收

农机作业可提高劳动效率50%以上、减少用药量30%以上、亩平增产60公斤以上、综合损失率下降2%以上，实现了节本提质增效和农产品质量安全，促进和带动农民增收600元以上，同时还解除了外出务工人员担心无力耕种的后顾之忧，促进了劳动力转移，发展了劳务经济，20〔…〕年，全县劳务输出41万人，创劳务收入40亿元。

四、面临的困难和问题

（一）发展不平衡

地区之间、主体之间、服务内容之间发展不平衡，西路、北路坝区农业生产社会化服务推进效果好、农民满意程度高，东路、南路丘区农业生产社会化服务推进难度大、成本高，农民接受程度低。耕、种、收农机作业推进速度快，专业化统防统治推进慢。水稻田生产社会化服务推进优势明显，农民参与度高，旱地农作物生产环节农机化服务推广进程慢。

（二）基础设施建设滞后

田间农机化作业道路建设滞后