城市规划建设管理情况汇报
城市规划建设管理情况汇报
尊敬的各位领导:
首先,我代表县委、县政府对各位领导莅临XX县检查指导工作,表示热烈的欢迎!
XX县幅员面积1659平方公里,辖13个镇乡、132个村、11个社区居委会。全县总人口48万人,县城建XX区面积20.5平方公里,常住人口26.3万人;集镇建XX区面积31.2平方公里,常住人口26.9万人,全县城镇化率达37%。县城建XX区绿化率33%、绿化覆盖率39%、人均公园绿地面积8.6平方米。县城市总体规划、历史文化名城保护规划相继获省政府批准,城北新区、五里梁等6个片区控制性详细规划完XX修编。全县农业总产值和主要农产品产量居全省前列、全国百强,是全国粮食、生猪、油料、油橄榄生产基地,连续三届被评为全国文明县城。
近年来,在省、市相关部门的大力支持和精心指导下,我县围绕建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX的宏伟目标,结合XX城市的禀赋和条件,把城市总体定位为"现代田园山水文化历史名城",全力推进宜居县城试点创建,绿色XX州、美丽XX新格局基本呈现:国家级水利风景区-鲁班湖风景如画,游人如织;小明湖湖面碧波荡漾,候鸟栖息;滨江绿带、凤凰山城市森林公园、滨江公园红花碧叶,形态万千;五里梁产城新区、在建引水入城生态水系雏形初现;特色小镇、美丽新村建设XX效显著。城市基础设施配套完善,群众生活品质、幸福指数显著提升。
XX县建设宜居县城的主要作法是:
一是明确发展思路。按照《XX省宜居县城建设试点工作方案》安排部署,紧紧围绕"绿色、低碳、环保"的城市发展理念和XX县第十三次党代会确定的"11331"发展战略,立足XX有山有水的独特优势,以"围绕建设50平方公里、50万人口中等城市做大做强、做优做美县城"为目标,以"打造生态宜居县城,建设幸福美丽XX"为出发点,坚定不移实施城乡提升大会战。坚持山、水、园、林、路五位齐抓,绿化、美化、亮化、净化、硬化五化并重,建设与保护并重,生态与生产相宜,积极转变发展方式,创新绿色发展模式,加快建设现代田园山水文化历史名城步伐,营造经济与社会协调发展、人与自然和谐的可持续发展的人居环境。
二是坚持规划引领。完XX《城市总体规划》修编,启动城市控规梳理和城市设计,锁定城市发展边界,优化城市定位、布局、功能配套等,实现老城区疏减、新城区舒朗,确保城市天际线;先后编制完XX《XX县历史文化名城保护规划》《五里梁片区控制性详细规》《XX县北坝片区控制性详细规》《XX县城市综合交通规划》等20余个控详规和专规;正加紧《XX县城市园林绿地系统规划》编制,传承城市文脉,划定城市生态"绿线",将公园、河岸、溪流、山坡、城市主干道、城市防护林等纳入保护范围;
三是突出生态修复。投资4亿元,建设完XX3.8公里的滨涪路配套景观工程、原山鑫广场绿化梳理整治和美丽XX一期建设,新增绿地面积43万平方米、广场1万平方米;委托专业机构开展县域水系普查和梳理,配套污水管网建设,截至目前,完XX城区水系梳理整治4个、新建污水收集管网70余公里;积极规划城市公交线路,提倡低碳出行,"十三五"以来我县新增公交线路7条、公交车辆52辆(其中纯电动公交车24辆);计划投资2.2亿元,实施滨江公园周边生态修复、XX德南高速出口改造提升及周边环境整治、XX三公路绿化亮化工程,预计年内可新增绿地面积24万平方米。
四是注重文化传承。依据《XX县历史文化名城保护规划》,划定了的方家街-下南街、南外街2条省级历史文化街区及24处历史建筑周边开发强度,重点对东门文庙、原东北大学教授宿舍遗址,南门历史文化街区、传统民居,东南片区国家级古城墙进行保护和修复,坚持宜居县城与历史文化遗产相结合,实现古代文明与现代文明交相辉映,老城区与新城区各展风采、人文资源与生态资源相互依托,彰显文化底蕴,保留城市记忆,让群众能够"走进城市、感受人文、体验历史"。
五是完善市政功能。投资4.3亿元,完XX世行二、三批次道路建设4.44公里,滨涪路二、三期道路1.6公里,五里梁产城新区基础设施一期项目潼XX大道2.3公里,北泉路北段、樟树路北段、城隍路、北塔路东段道路2.1公里,建XX日供水6-12万吨二水厂一座、给水能力规模为0.7万立方米/天的凤凰山给水加压泵站一座;投资1.35亿元,完XX凯江廊桥、新西门和城北加油站人行天桥等建设;投资1.2亿元的熊家沟大桥、约3公里的城北新区防洪排涝工程正加快实施。城市骨架更趋XX熟,承载能力明显提升。
六是落实住房保障。全力推进基本住房保障建设,以提升城市形象、改善人居环境为目标,加快推进各类棚户区改造。截止目前,累计实施棚户区改造、老旧住宅区整治16619户、143万平方米、竣工9248户,完XX投资19亿元;开工建设公租房5311套、20万平方米,完XX投资4亿元;完XX对上争取约9亿元;年租金补贴发放保持在700户左右。
七是规范城市管理。每年投入城市维资金5000余万元,用于城市绿化、市政设施维护、环境卫生日常运行,全面清理"脏、乱、差"现象。通过"拆墙透绿""拆违增绿",拓展广场、街道、商业区、居民区等节点绿化,城市道路实行机械化24小时清扫保洁,道路清扫保洁率100%,城市垃圾日产日清。完XX数字城管建设,城区设置电子卡口21个,监控点位122个,配置4台车载视频监控设备和60部单兵视频监控设备,实现了数字城管信息系统与公安视频监控系统、公安道路交通违章处理信息系统联网运行数据共享。
XX县宜居县城建设虽然取得了一定的XX绩,但与上级的希望和要求,与其他先进县市区相比,仍存在城市建设起点不高、县城专项规划编制不完善、园林绿化特色不明显、市民保护意识不强等问题。
针对以上问题,我县将从以下几方面深入推进宜居县城建设:
一是加快城市控规梳理和城市设计。计划投资500余万元,完XX城市控规梳理、城市设计和绿地系统规划,完善城市规划体系,实现重点地段、重要节点城市设计全覆盖,进一步深化、细化城市规划,注重地方特色,从整体平面和立体空间上协调城市景观风貌和居住环境,有序推动城市修补和旧城有机更新,强化规划对建筑设计和空间景观设计的指导,防止片面追求建筑外观形象的行为。
二是加大城市基础设施建设投入。发挥投融资公司平台作用,计划投入2.6亿元,加快美丽XX二期、城区断头路打通、改造提升老城区小街小巷等工程,打造一批精品工程。配套和完善城市交通、供电、通讯、给水、排水等城市设施建设。计划投资5000万元推进滨江公园周边生态修复、XX三路、XX德南高速出口环境改造;投资2.56亿元,启动东山公园改扩建工程、杜甫草堂文化提升工程、柳林坝湿地公园建设项目。在城区居民小区内添置一定比例的运动健身器材、城市餐桌等公益性设施,为居民提供必备的活动场所和休闲娱乐设施,以满足城市居民日益增长的物质文化生活需要。根据城市化发展方向和房地产开发的区域布局,配套城市商贸、医疗、教育等服务设施,重点推进红星美凯龙、XX州产城新区、妇幼保健院等性项目建设。
三是不断夯实社会保障基础。建立完善城区养老保险和困难群众低保保障机制,重点解决城区失地农民的社会养老保险问题,确保城镇低保率、低保资金到位率和低保资金到户率均达到100%。投资34亿元,启动城南片区、东门片区、北门市场等危旧房改造和五里梁产城新区潘家坝、南寺坝、黄家坝等城中村改造项目,计划改造3300户,重点解决一批城区低收入人群住房困难问题。
四是充分发挥工业拉动作用。要通过合理的布局,逐步外迁城市内部的零散工业用地"腾笼换鸟",在城区着重发展以休闲娱乐、餐饮服务等为主导的现代服务业,提高城市空间的利用率。充分发挥工业园区对于城市经济发展的拉动作用,在五里梁产城新区集中发展职教、康养、汽车销售等附加值高、产业链长、资源消耗小、人力资源密集度大的产业,减少对资源型产业的依赖和对城区环境的影响。致力于发展旅游业,结合我县独特的生态优势,制定发展规划,重点扶持发展一批具有鲜明特色的风景区和农家生态游景区。
五是持续增强城市人文素质。建设一个宜居县城,关键要致力建设城市和谐的环境。和谐的环境不仅包括生态的,也包括人文的,既是物质的,也是精神的。注重塑造城市理念。加强宣传思想教育工作,通过进一步弘扬先进思想文化,把全体市民的意志和力量凝聚起来,汇XX一股强大无比的精神合力,使之"各尽所能、各得其所而又和谐相处"。着力发展城市文化。用文化提升城市综合竞争力,要围绕"全国文明县城"这金字招牌,坚持促进人的全面发展,以开展广场文化、社区文化、休闲文化、群众文化等多种形式,深入开展文明城市、园林城市的创建,增强城市的生命力和竞争力、凝聚力和感召力!
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