市财政局党组作风建设总结评估报告

市财政局党组作风建设总结评估报告

学习教育开展以来，市财政局党组深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和在我省考察时的重要讲话精神，一体推进学查改，扎实开展作风建设集中教育，为财政事业高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

一、主要工作情况

（一）聚焦主题、注重实效，推动学习教育走深走实。坚持简约务实，以"四抓四有"为抓手，一体推进学查改，做到务实功、出实招、见实效，高标准严要求推动学习教育走深走实。一是对标对表抓组织实施，确保行有方向。迅速启动部署。3月24日，市财政局召开党组会议，传达学习习近平总书记关于开展深入贯彻纪律规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，以及中央和市委关于开展学习教育的重要会议和文件精神，启动部署市财政局学习教育工作，印发学习教育实施方案。配备专门工作力量。成立局党组主要负责同志任召集人、分管负责同志任副召集人的学习教育工作专班，内设综合协调组、调研宣传组、整改整治组、教育活动组，统筹推进全局学习教育工作。强化督促指导。梳理确定学习教育6个方面44条重点任务，督促各党支部在3月底前完成学习教育启动部署工作，指导各党支部列出简便务实、可操作性强的学习教育计划，有序有效开展学习教育。二是从严从实抓学习研讨，确保学有质量。聚焦主题重点学。为每名党员、干部配发《习近平关于加强党的作风建设的重要论述摘编》作为必读书目，组织党员、干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，做到原原本本学、认认真真悟、扎扎实实做，防止散光跑偏、变形走样。集中研讨深入学。4月9日至10日，举办学习教育读书班暨理论学习中心组集中学习研讨会，邀请市纪委市监委有关负责同志作专题辅导，将全局20个在职党支部分为7个组开展研讨交流，局党组成员联系思想和工作实际开展集中研讨，覆盖在编在岗干部、借调干部和退休党员代表"三个群体"。6月26日，市财政局党组理论学习中心组举行集中学习研讨会，进一步深化对开展学习教育的思想认识。精准指导系统学。局学习教育工作专班结合中央和市委工作安排，针对性发布学习教育工作提示，指导各党支部用好各种学习材料，帮助党员、干部进一步吃透纪律规定及其实施细则精神。认真履行"管行业也要管党建"责任，切实加强对注册会计师和资产评估行业学习教育的督促指导。三是全面深入抓问题查摆，确保查有力度。对标对表查摆。充分运用巡视反馈、审计监督、调查研究等方式，全面深入查找落实纪律规定及其实施细则精神方面存在的问题，深挖问题根源，做到见人见事见思想。将违反纪律规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单，纳入学查改范围。从严查摆问题。组织局领导班子及班子成员，各党支部委员会及委员、处级领导干部，对照2个问题清单，一条一条梳理，分别建立问题清单，真正清仓见底。组织40岁以下年轻干部在认真对照2个问题清单基础上，重点围绕中央明确的5个方面，认真检视查摆自身存在的问题不足。组织资金分配、项目审批、资产管理和执纪执法、管人管财管物等关键岗位的年轻干部，结合实际列出岗位风险点。组织普通党员结合实际查摆问题。加强警示教育。采取"三个一"的方式加强警示教育，即：布置一个全市财政系统专题警示教育展局、制作一部市财政系统警示教育专题片、编写一册市财政系统违纪违法案件警示录。3月19日，组织全局干部职工参观全市财政系统专题警示教育展；3月26日和4月9日，两次组织党员、干部集中观看市财政系统警示教育专题片；6月18日，召开警示教育会，通报违规吃喝等有关典型案例，传达中央和市委关于集中整治违规吃喝的有关文件精神，安排部署集中整治违规吃喝有关工作。四是坚决有力抓整改整治，确保改有成效。突出问题导向。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，将问题清单中的突出问题纳入集中整治范围，分别建立局领导班子和党支部委员会学习教育集中整治台账。确保整治效果。坚持动真碰硬、务求实效，逐项制定整改措施、明确牵头局领导和责任科室，不定期调度整改进展情况，做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过。7月4日，召开市财政局深入贯彻纪律规定精神学习教育内部通报会，向党员、群众通报学习教育工作进展和局领导班子查摆问题清单、集中整治台账等有关情况，自觉接受评判和监督。推动系统施治。聚焦财政职能职责，会同有关部门印发《全市公务活动伙食费和交通费"扫码支付"专项工作方案》等文件，选派4名同志参加学习教育市委督导组工作，在全市学习教育中积极发挥作用。

（二）围绕中心、服务大局，推动学习教育见行见效。坚持两手抓、两促进，把开展学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署、市委工作要求和推动财政中心工作结合起来，把学习教育融入日常、抓在经常，使学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。一是财政运行稳中有进。1-6月，全市一般公共预算收入完成1118.38亿元，增收51.16亿元，增长4.8％，高出全年预期目标2.8个百分点，为实现全年预期目标打下坚实基础。全市一般公共预算支出完成3192.06亿元，增支45.03亿元，增长1.4％。其中：九项民生类重点支出完成2254.84亿元，增支75.81亿元，增长3.5％，占一般公共预算支出的比重达70.6％，比上年同期提高1.4个百分点，民生类重点支出保障有力。二是财会监督持续发力。深入贯彻落实中央和市委、市政府关于加强财会监督的决策部署，扎实开展2025年财会监督专项行动，将财政部明确的4个领域专项行动，以及市委、市政府等明确的其他11个领域专项整治全部纳入行动范围，强化对财税政策执行和财政资金使用管理监管；严厉打击会计评估领域财务造假行为，去年以来，共对8家"两师"机构、9名从业人员进行处理处罚，其中：吊销执照1家、暂停执业2家，力度近年最大，坚决维护市场经济秩序。三是集中整治初见成效。紧盯群众反映强烈的突出问题，持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治方面，建立财政部门牵头、行业部门协同配合，市市县乡四级联动机制，先后五次通过"线上线下"相结合的形式开展培训，编制47项资金管理政策汇编、41条整治实操工作指引。惠民财政补贴领域相关问题专项整治方面，建立横向联动、纵向贯通的市市县三级联动工作机制，办成群众可感可及实事74件，健全完善制度55个。整治村党组织书记、村民委员会主任工资不能按时发放问题方面，采取线上线下相结合的方式摸清基础底数，优化"一卡通"统发预警机制，围绕造册、审核、发放"三节点"固化发放流程，推动工资按时足额发放到位。同时，积极配合相关部门推进6项集中整治重点项目和具体实事。

（三）压实责任、务求实效，推动学习教育步步深入。一是认真组织、精准发力，持续深化组织实施。坚持在"实"字上下功夫，局党组切实扛牢学习教育主体责任，主要负责同志担负起第一责任人责任，其他班子成员履行好"一岗双责"，学习教育工作专班加强联络沟通、强化服务保障、当好参谋助手，确保学习教育各项要求不落空、抓得实、有成效。二是聚焦主题、深学细悟，持续深化学习研讨。坚持把学习研讨贯穿始终，组织党员、干部深学细悟习近平总书记在考察时的重要讲话精神，认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深入学习典型案例，列出专题进行研讨。党员领导干部和党支部书记在学深悟透、精心准备的基础上讲党课，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是全面查摆、标本兼治，持续深化真查实改。坚持动真碰硬、开门教育，全面深入查找在贯彻纪律规定及其实施细则精神方面存在的问题。坚持"当下改"和"长久立"相结合，聚焦群众反映强烈的突出问题，高质量、高标准扎实推进集中整治工作，着力解决违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题。认真组织开展警示教育，深入剖析抓教育引导，举一反三抓排查整改，对苗头性、倾向性问题及时予以批评教育，对顶风违纪的坚决予以查处，动真碰硬、真刀真枪解决违反纪律规定及其实施细则精神的突出问题。

二、存在的主要问题

（一）学习教育的深度与广度有待提升。学习深度不够，部分基层及辅助岗位的学习仍停留在文件传达、报告听取层面，未能紧密联系岗位职责进行深度思考和研讨，对核心精神的理解不够透彻。学习覆盖面不广，对长期在外借调、跟班学习等流动人员的学习教育覆盖和督促不到位，存在一定盲区，未能实现全员有效覆盖。

（二）常态长效机制建设尚需巩固。制度体系协调性不强。虽已制定和修订一批制度规定，但整体制度体系的系统性、协同性仍显不足。执行监督机制不完善。部分制度执行流于形式，监督机制乏力，存在"牛栏关猫"式的宽松软现象。如何将集中性学习教育成果有效转化为常态化的工作习惯和刚性制度约束，仍需深化探索。

（三）方式方法创新探索相对滞后。传统路径依赖较深。在学习教育、监督检查等领域，主要依赖