在某届县纪委全会上的工作报告
在某届县纪委全会上的工作报告
我代表中共X县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会、八届市纪委四次全会精神，全面落实县委十四届六次全会部署，总结2023年全县纪检监察工作，部署2024年工作任务。
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为深入推进全面从严治党、纵深推进反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志的工作报告，对纪检监察机关深入学习贯彻党的自我革命的重要思想作出部署，对2024年工作进行安排。十一届省纪委四次全会上，X同志对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展作出部署、提出要求；X同志对纵深推进新征程全省纪检监察工作高质量发展作出安排部署；八届市纪委四次全会上，X同志对贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神，在新征程上推动全面从严治党不断向纵深发展提出明确要求；X同志对纵深推进全市纪检监察工作高质量发展作出部署。刚才，X同志围绕贯彻落实中央纪委、省市纪委全会精神，持续深化党的自我革命，坚定不移纵深推进全面从严治党，提出了明确要求。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
过去的一年，全县纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，聚焦全面贯彻落实党的XX大精神这条主线，聚焦坚决落实全面从严治党战略方针，坚持政治统领、忠诚履职，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新、务实重干，始终以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐，全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
（一）推动政治监督具体化、精准化、常态化，全力服务保障全县现代化建设大局
做深做实政治监督。印发政治监督工作方案，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神等10项重点内容，建立"台账管理、动态更新、协作联动、常态监督"工作机制，结合X实际选好抓手、找准切口，推动解决南水北调涉水领域有关问题5个，推动化解各类安全生产风险隐患5417个，督促解决中央生态环保督察交办问题30个，督促完成全县295家企业统计数据排查，保障党中央重大决策部署在X落实落细。
全力服务中心大局。制定《服务保障县委中心工作高质量推进若干举措》，围绕全县经济运行、产业发展、城乡融合、民生实事等中心任务，细化10个方面具体措施，以有力监督确保政令畅通、工作落地。持续优化营商环境，开展涉企股室评议，综合运用企业审批事项代办制和"码上监督""办不成事"窗口等方式，打通营商环境堵点卡点；聚焦"三个一批"重点项目、19个项目专班推进情况跟进监督；聚焦助企惠企政策、涉企行政执法等开展专项治理，查处损害营商环境问题7件，处理处分28人。在营商环境省评中，我县排名提升明显。
持续优化政治生态。开展政治生态评价，采取"自我评价＋指标评分＋综合评定"模式，对全县109家单位党组织精准"画像"。加强对关键少数的监督，落实"一函三谈四问六报备"同级监督机制，问责追责"两个责任"落实不力19人，管党治党责任持续夯实。督促推进主题教育"1＋9＋1"专项治理，推动主题教育见行见效。制定《关于加强和规范巡视巡察整改日常监督工作的意见》，以常态化监督压紧责任、督促整改。
（二）坚持严的基调正风肃纪，群众获得感不断充盈
纠治"四风"坚决有力。坚持风腐一体纠治，抓住重要节点、紧盯重点人群，聚焦办公用房超标、公车私用、违规操办"升学宴""谢师宴"、机关食堂超标准接待及"双违规"等问题靶向施治，运用大数据监督、全覆盖检查等方式，查处享乐主义、奢靡之风问题25件，处理处分27人。制定党风政风观测员管理办法，紧盯只表态不落实、不作为乱作为、搞形象工程等问题精准治理，发现查处形式主义、官僚主义问题25件，处理处分40人。
执纪为民成效显著。深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，共发现问题27个，处理处分21人。聚焦教育医疗、养老社保等民生领域突出问题，采取"一领域一方案一专班"方式集中整治，查处问题23个，责任追究26人。开展村级组织"双报双评"，396个村（社区）2459名干部接受评议，以"报"述责、以"评"促干。集中治理信访举报突出问题，运用"两函一谈"信访预警工作机制，采取"一查一会审、一访一听证"工作法，一批重复举报问题得到有效化解。
新风正气持续充盈。深入开展作风纪律大督查、干部作风专项治理，严肃整治"躺平式""甩手式""拖延式"干部等作风顽疾，作风纪律持续严明。坚持治"酒风"正作风，与公安等部门建立协调联动五项机制，查处问题同比下降43％。落实"三个区分开来"，对受到不实检举控告的11名党员干部澄清正名，函询回复予以采信21人，教育回访受处分人员98人。
（三）坚持一体推进"三不腐"，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固
"惩"的震慑持续加压。全县纪检监察组织共处置问题线索816件，立案277件，处分278人；自办留置案件11人，移送检察机关4人，严肃查处了一批不收敛不收手的腐败分子，起到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。在高压震慑和政策感召下，2人主动投案，3人主动交代问题。
"治"的效能持续提升。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，督促32家重点领域成员单位开展廉政风险排查；聚焦金融、社保、乡村振兴、违法占地等领域开展专项以案促改，建立健全制度机制116项，我县被推荐为省纪委监委以案促改工作县级联系点。编印《X县年轻干部违纪违法典型案例》，围绕22名年轻干部案例开展以案促改，引导年轻干部系好"第一粒扣子"。
"防"的堤坝持续加固。深化清廉X建设，建立"全域推进、全面并进、以点串线、以线带面"机制，"二十二项行动"稳步推进。开展"明方向、立规矩、正风气、强免疫"专题纪律教育，抓实"四个一"纪律教育月系列活动，举办"正心明德"民间传统廉洁文化作品展，深化党规党纪"三进"活动，擦亮"小琦说纪"特色品牌，制作"解字说廉"系列视频，获得市纪委"莲城映象"微视频特等奖，并在省纪委监委网站展播。
（四）巩固深化政治巡察，全面从严治党利剑作用充分彰显
高质量完成年度巡察任务。修订《十四届X县委巡察工作规划》，坚持板块轮动，全年组织开展3轮常规巡察、1轮"常专结合"巡察，完成对24个县直单位党组织、5个镇党委和82个村（社区）党组织的巡察工作，实现了本届县委对各镇各单位和村（社区）巡察全覆盖任务"双过半"。坚持边巡边改、立行立改，共发现问题2898个，移交问题线索123件，震慑作用持续彰显。
成果运用持续深化。严格落实县委书记"点人点事""一函一书一约谈"机制和"五联审"制度，听取被巡察党组织履行整改主体责任情况汇报，组织被巡察单位"一把手"开展"电视访谈"，推动巡察"后半篇文章"走深走实。对整改情况开展3次集中督查，提请对3类共性问题开展系统治理，推动被巡察党组织健全完善制度210项，达到了整改一个、解决一类、规范一域的目标效果。
规范化水平不断提升。组织实施专项调研、示范创建、提质增效等"五个专项活动"，推行组办"双向融合""深度融合"，实现"组办一体化"工作格局，探索实施巡察组工作质效评估、双组办会商机制，省委巡视办推广我县经验做法。制发《县委巡察人才库建设管理办法》，动态调整充实巡察专业力量，为组建巡察"尖兵"队伍提供了坚实保障。
（五）健全完善监督体系，监督治理效能持续释放
日常监督更加严实。出台《加强和推进高质量监督工作方案》，健全"1＋1＋2＋3"纪检监察协作区机制，调整轮换监督单位，强化"室组地"协作联动，综合运用调研式、嵌入式、蹲点式、智慧式监督，监督质效持续提升。认真落实派驻机构工作规则，健全述职述廉、定期汇报、重大事项报告等机制，派驻"探头"作用持续增强。坚持关口前移、抓早抓小，运用"四种形态"批评教育帮助和处理824人次，其中第一、第二种形态处理764人次，占比92.8％。
专项监督更加精准。扎实开展虞城县违法违规占用耕地案件以案促改，以"零容忍"态度坚决遏制新增违法占地问题。深入推进粮食企业高息集资处置，持续深化社保基金领域"雷霆追息"行动，配合开展医药领域腐败问题集中整治，有力清除一批系统性行业性风险隐患。
基层监督更加有力。巩固深化基层基础"三化"建设，在全市率先高标准完成全域建设任务，紧扣阵地作用发挥，建立"班子包点指导、室部对口督导、深化片区协作、定期考核考评"等机制，推动基层基础建设有形更有效。探索开展微权力、微腐败、微治理"三微"专项监督行动，坚持"群众点题、部门答题、纪委监督"，聚焦农村饮水安全、灌溉电费收缴等"小切口"专项治理。实施集体三资"双提"工程，对20个村提级监督、提级管理，基层监督的精准度、实效性明显增强。
（六）贯通推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，忠诚干净担当的政治底色更加鲜明
忠诚信念全面加固。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，县纪委常委会认真落实"第一议题"、理论学习中心组和"日学一小时"制度，开展集中学习41次，举办读书班2期，学深悟透党的创新理论。以高度政治自觉一体推进主题教育、教育整顿，持续纯洁思想、铸就政治忠诚。制定重点课题调研工作方案，班子成员领题调研，把理论学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展具体实践。
斗争本领全面提升。聚焦教育整顿"六个是否"，采取自己查、相互提、领导点等形式，在开展2轮次自查自纠、谈心谈话基础上，组织"回头看""再过筛"，找准查清问题，做到真改实改。坚持实战练兵提升本领，通过业务培训、工作研讨、案例教学、以案代训等方式，推动干部队伍专业能力持续增强。
自我监督全面从严。深入开展"三个专项行动""五个专项整治"，围绕日常监管、线索处置、措施使用、办案安全等方面，建立健全制度机制17项。严肃认真清理门户，干部队伍更加纯洁。
二、2024年主要工作
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，科学回答了关于党的自我革命三个重大问题，明确提出"九个以"的实践要求，是我们党坚持"两个结合"推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要准确把握党的自我革命重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，坚定不移纵深推进全面从严治党。要深刻领悟"为什么要自我革命"的重大问题，把"两个维护"作为最高政治原则，坚持以党的创新理论凝心铸魂，紧紧围绕中心服务大局，在确保党的领导始终坚强有力上彰显政治自觉。要深刻领悟"为什么能自我革命"的重大问题，增强政治自信，强化自我监督，贯通人民监督，在用好"第二个答案"跳出历史周期率上彰显责任使命。要深刻领悟"怎样推进自我革命"的重大问题，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持守正创新，在纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争上彰显忠诚担当，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会部署，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，认真落实习近平总书记视察X重要讲话重要指示批示精神，坚决拥护"两个确立"，自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持稳中求进工作主基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，围绕市纪委监委"12321"总体思路，全面实施"八大行动"，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，以更加有力监督推动县委关于突出"三个强化"、实现"三个提升"、实施"七大工程"部署落实落地，为奋力推进中国式现代化建设X实践提供坚强保障。
（一）巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
在深化上持续用力。严格执行"第一议题"制度、理论中心组学习制度，用好领导带头讲、分批集中学、日学一小时等经验，使党的创新理论真正熔铸于心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，分层开展专题培训，深入学习、全面把握，切实增强理论武装的系统性、针对性、实效性。
在内化上持续用力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、工作方式、生活习惯，更加深刻感悟蕴含其中的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，从思想上正本清源、固本培元。制定年度政治教育计划，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，做到内化于心、外化于行。
在转化上持续用力。完善重点课题调研和成果转化运用机制，结合纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题，用好"四不两直"方式深入调研，自觉用习近平总书记教导的立场观点方法总结经验、探索规律、解决问题。
（二）持续深化政治监督，坚决扛牢"两个维护"重大政治责任。
聚焦"两个维护"强化监督。始终把贯彻习近平总书记重要指示批示作为头等大事和政治要件来抓，建立健全专班推进、专人负责、专题监督工作机制，常态化开展"回头看"，推动条条落实、件件落地、事事见效。紧紧围绕党中央重大决策部署加强监督检查，运用"发现问题、督促整改、评估问效、督查问责"监督模式，确保不折不扣落实。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决"七个有之"问题，坚决纠治"低级红""高级黑"问题，坚决纠正政治偏差。
聚焦党委部署强化监督。加强对省委、市委、县委全会和经济工作会议贯彻落实情况的监督，围绕锚定"两个确保"、实施"十大战略"、加快"十大建设"，围绕中国式现代化建设X实践重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务，围绕"九大行动""七大工程"等市委、县委工作部署，跟进监督、精准监督，确保政令畅通。落实服务保障县委中心工作高质量推进若干举措和高质量监督方案，持续加强日常监督、专项监督，护航X现代化建设。深化营商环境监督治理，打好"股室评议、码上监督、专项治理、督办整改、问责追责、以案促改"组合拳，坚决纠治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷横硬推等破坏营商环境的突出问题，保障全县经济社会高质量发展。
压实管党治党政治责任。聚焦"关键少数"，认真落实"一把手"和领导班子监督的制度措施，深化运用"一函三谈四问六报备"同级监督机制，突出对选人用人、项目资金安排等权力行使情况的监督，督促严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告规定，做到严于律己、严负其责、严管所辖。严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，对管党治党不力、腐败和作风问题频发的镇和单位，严肃追究主体责任和监督责任，推动建立健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。
