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在某届县纪委全会上的工作报告(第2/2页)

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(三)持续发力、纵深推进反腐败斗争,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

始终保持惩治腐败高压态势。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导,协助县委加强对全县反腐败形势动态分析,充分发挥反腐败协调小组职能作用,推进反腐败工作全链条发力。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透;坚持个案查处与系统整治相结合,专项整治行业性、系统性、地域性腐败问题,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。

全面提升审查调查工作质效。实施案件查办强质提效行动,加强办案程序、权限、时限等监督检查,开展技术调查、搜查措施使用、涉案财物管理问题专项整治,进一步规范审查调查措施使用。严格执行中央纪委关于做好问题线索处置的制度规定,健全完善问题线索(案件)办理、反馈和督办工作办法,优化工作流程,提高问题线索处置和初核工作效率。加强对各镇纪委和派驻机构审查调查工作的督促指导,对重要线索、典型问题,加大挂牌督办、提级直办力度。完善常态化案件质量评查机制,开展案件质量提升年活动,抓好日常评查、专项评查、全面评查。严格执行办案安全责任制,牢牢守住不发生安全事件事故的底线。

做深做实以案促改以案促治。坚持标本兼治,加强类案分析,抓住定政策、做决策、审批监管等关键权力,聚焦公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域,健全监督治理机制,压缩腐败滋生空间。持续深化"一案一整改",巩固提升村(社区)以案促改以案促治,强化耕地、金融、粮食购销、医药等重点领域以案促改以案促治。建立健全《以案促改以案促治通知书》落实情况跟踪督办机制,积极构建从案件查办到促进治理的工作闭环。落实中央纪委纪检监察建议工作办法,规范纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访督办机制,增强刚性约束。

持之以恒净化政治生态。实施正本清源生态优化行动,持续完善政治生态分析研判机制,加强政治生态画像、日常分析研判、综合成果运用。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿不正当得利的追缴和纠正力度,坚决铲除"围猎"这个政治生态污染源。制定清廉X建设年度工作要点,深入推进清廉单元创建工作,持续深化"四大工程""二十二项行动",推动清廉X建设提质增效。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘传承X优秀传统廉洁文化;注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好家属子女,培育形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。

(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,久久为功推动化风成俗。

重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地的不正之风,坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯加重基层负担问题,持续纠治文山会海改头换面、督查检查调研扎堆、要求报送材料过多过急、工作过度留痕、任务层层加码、搞"一刀切"等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位问题,着力纠治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财,搞"新形象工程"、政绩工程、"面子工程"、数据造假等问题。加大对形式主义、官僚主义的惩戒力度,推动党员干部下真功、求实效。紧盯普遍发生、反复出现的作风顽疾,深入开展"正作风、强担当、重实干"作风建设专项行动,精准发力、从严整治、务求实效。

严肃整治享乐主义、奢靡之风。聚焦关键领域、重点岗位,坚持靶向施治,持续开展"违规吃喝、违规收送礼品礼金"问题专项整治,严肃查处"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等问题,深挖党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题;精准发现、从严处理"快递送礼"以及借培训考察、党建活动之名公款旅游等改头换面问题,有效防止隐形变异现象。细化风腐同查工作举措,既"由风查腐",深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又"以腐纠风",细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。

深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持以"小切口"整治群众身边腐败问题,推动解决群众"急难愁盼"。瞄准教育、就业、住房、医疗等民生领域痛点难点问题,督促协同有关部门开展集中整治,坚决查处吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等"蝇贪蚁腐"。持续巩固深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治成果,严肃查处乡村振兴项目、惠民资金等方面腐败和作风问题。深入推进"打伞破网"常态化机制化,严厉打击"村霸""街霸"等基层黑恶势力,严惩背后腐败和"保护伞"。落实基层监督五个管理办法,健全"三资"提级监督制度,探索将各镇重点基层站所负责人纳入提级监督范围。持续深化"两函一谈"信访预警工作机制,建立镇纪委信访问题首办责任制,推动解决人民群众合理合法诉求,有效维护社会和谐稳定。

(五)深化党的纪律建设,始终保持严的基调。

开展经常性纪律教育。把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为年度重点,开展集中性纪律教育,深入宣传阐释处分规则、违纪情形、纪法衔接等内容,引导党员干部学纪明纪守纪。持续开展"明方向、立规矩、正风气、强免疫"专题纪律教育,常态化实施8项具体行动;发挥"小琦说纪"纪律教育品牌作用,加大对年轻干部、新提任干部的纪律培训力度,对重要岗位干部实现纪律轮训全覆盖,推动党员干部将遵规守纪刻印于心。

严格执行党的纪律规定。加强对党章学习贯彻执行情况的监督检查,督促各级党员领导干部在严格遵守党章上作表率。强化对"第一议题"制度、民主集中制、请示报告制度、意识形态工作责任制等执行情况的监督检查,督促各级领导干部带头遵守纪律,严格执行纪律。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的行为,发现一起查处一起,既让铁纪"长牙"、发威,又让干部醒悟、知止,切实发挥纪律的惩戒警示作用,维护党规党纪严肃性和权威性。

精准运用政策策略。实施干部队伍担当激励行动,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,充分运用激励干部担当作为"1+1+6"制度体系,坚决打击诬告陷害,旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲。实施宽严相济暖心沁润行动,坚持纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终;加强对运用"四种形态"情况的统计分析与监督检查,推动精准定性量纪执法;快速处置问题线索,提高办案工作质效。实施追责问责精准强效行动,严格执行问责制度和程序,坚决纠正问责不力、问责泛化、求快轻质等问题。

(六)坚守政治巡察定位,把巡察利剑磨得更光更亮。提升巡察工作质效。认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》和省委实施办法,组织巡察干部开展专题研讨,推动条例要求落实落地。聚焦"国之大者"和省委、市委、县委中心工作,坚持板块轮动、整体推进,穿插运用专项巡察、机动巡察、"回头看"等方式开展3至4轮巡察,健全完善中期调研、组办会商、巡察组工作质效评估等机制,不断提升巡察工作水平。完善巡察工作格局。贯彻市县巡察工作实施办法,落实全省村(社区)巡察工作推进会部署,持续健全巡察工作制度体系,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。加强与纪检监察机关、组织部门的深度融合,探索信访、审计、统计等部门深入参与巡察有效途径,建立巡察、督查协同配合机制,推动整改落实。完善巡察干部教育管理制度,加强信息化建设,提升巡察制度化规范化水平。优化巡察整改机制。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系,常态化开展巡察整改情况集中督查,对矛盾集中、问题突出单位采取专项整治、系统治理等方式狠抓整改,对虚假整改、整改不力等问题严肃约谈问责。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,坚持落实"双反馈"机制,增强巡察反馈的严肃性和权威性。完善巡察村(社区)工作巡改一体机制,把巡察、整改、治理有机结合起来,实现发现问题与解决问题良性互动。(七)突出规范化法治化正规化建设,持续深化纪检监察体制改革。

持续深化"三项改革"。围绕系统集成、协同高效,持续推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,健全重要情况请示报告等制度。贯彻落实中央纪委国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见,优化县纪委监委机关内设机构设置,深化派驻机构改革,强化镇级纪检监察力量统筹,推动纪检监察工作向村(社区)延伸,在更大范围整合运用监督力量。

加强纪检监察法规制度建设。紧跟反腐败国家立法等重要法规的制定和实施,深化制度建设"精装修",针对教育整顿发现的问题,健全完善监督执纪执法制度。开展对重要法规制度执行情况的监督检查和成效评估,强化制度执行约束力。加强监督执纪执法标准化建设,严格落实纪检监察机关开展诫勉工作办法、审查调查安全工作规定、监察机关搜查工作办法等,确保执纪执法权正确行使。

推动完善监督体系。实施重点领域系统整治行动,完善"1+1+2+3"纪检监察协作区机制,持续推进"四项监督"统筹衔接常态化制度化。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,加强纪检监察监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同。聚焦新型隐性职务犯罪、互涉案件办理、商请司法指定管辖等薄弱环节,推动监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。围绕提升监督质效、办案质效、治理质效,探索构建具有X特色的新时代纪检监察基层监督治理体系,巩固拓展基层基础"三化"建设工作成果。

提升信息化保障水平。认真落实省纪委监委数字纪检监察体系建设五年规划,加快构建X县智慧纪检监察平台,贯通财政、农业农村、民政、医保等部门信息,持续提升智慧监督水平。以纪检监察一体化工作平台建设为引领,推动数字技术与纪检监察业务深度融入,以信息化助力监督执纪执法工作质效提升。

(八)发扬彻底自我革命精神,锻造纪检监察铁军。

锤炼绝对忠诚的政治品格。县纪委常委会带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,引领带动全县纪检监察干部坚定拥护"两个确立",坚决做到"两个维护"。严肃党内政治生活,教育引导干部始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。认真落实纪检监察机关新进人员向省纪委监委备案制度,严把人员"入口关"。树立正确政绩观,坚持实事求是、客观公正,用权出于公心、执纪公平公正,以严格依规依纪依法赢得干部信服、群众认可。严格落实党建工作责任制,做好关心关爱干部工作,激励干部履职尽责、担当作为。

练就全面过硬的斗争本领。实施锻造铁军强本固基行动,坚持深学习、实调研、抓落实,建立"全员训""实战练""考评促"一体化培养模式,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,统筹各类培训资源,精细设置业务培训"菜单",搭建更多学习交流平台,注重对镇村监督人员定向培训,集中开展全员学习实训大练兵、监察官专项培训等,不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。用好纪检监察干部"四个档案",优化平时考核和年度考核,强化结果运用,树立正确选人用人导向。发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用担当作为的实际行动不断擦亮忠诚卫士政治底色。

筑牢遵规守纪的坚固防线。层层压紧压实严管责任,常态化检视干部队伍存在的突出问题,持续开展教育整顿自查自纠问题整改监督检查,全面排查纪检监察权力运行的廉政风险点,不断健全严管体系,做实做细对干部的经常性监督。严格落实中央纪委关于纪检监察干部网络言行十条禁令、严禁纪检监察干部违规饮酒的规定,严格执行省纪委严防"灯下黑"五条禁令,持续锻造铁军队伍。坚持刀刃向内清除害群之马,完善纪检监察干部问题线索处置机制,严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题,严查利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利行为,树立忠诚干净担当的良好形象。

同志们,砥砺奋进新征程,自我革命再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、忠诚履职,踔厉奋发、笃行实干,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,推进新征程纪检监察工作高质量发展,为扎实推进中国式现代化建设X实践,谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章贡献X力量提供坚强保障!

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