县林业局2024年上半年林业工作总结

县林业局2024年上半年林业工作总结

上半年，X县林业局以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的经济发展布局，以推深做实林长制为抓手，突出统筹保护和发展，守住安全底线，做足特色亮点，全面推进林业高质量发展。现将半年来主要工作情况总结如下：

一、工作进展

（一）强化林长制统领，提升综合治理能力

1.全面完善林长制监管体系。

完成林长制网格区划，设立三级林长529人，选聘、续聘护林员666人，乡级监管员17名，基层执法人员35名，全面落实定位到相应的网格，搭建林业巡护系统智慧平台的基础。

2.完善责任体系。持续推进"林长＋检察院＋法院"协作机制，将乡、村林长履职纳入巡察监督范围，拟定了《X苗族侗族自治县关于推深做实林长制工作的决议（草案）》，促进了林长制法制化进程，有序推进乡镇林长办"六化"建设，完成寨牙乡、藕团乡示范点建设任务，全县林长制工作基础进一步夯实。

3.严格落实林长制工作交办。全县三级林长持续开展林长制工作，签发县级林长制工作交办函5批次，各级林长开展巡林1933人次，提交问题清单38份、林长工作提示单38份，完成问题整改15个，处理办结山林事件12起。实行护林员星级管理制度，重点督查解决护林员巡护率低的问题，自5月以来，全县有效巡护率持续保持在90％以上。

（二）推进森林城市创建，打造生态宜居环境

1.积极推进创森工作。委托编制了《X苗族侗族自治县X省级森林城市总体规划》，并通过专家评审。制作申报省级森林城市专题宣传片，张贴创森宣传横幅标语100余幅（张），发放宣传资料2000余份，通过"世界湿地日"等活动开展创森进村组、进社区活动，营造了浓厚的共建共创氛围。

3.抢抓时机造林绿化。全县国土绿化完成面积62791亩，其中人工造林6791亩，森林质量精准提升56000亩，任务完成率为75.4％，中央财政造林补贴项目1000亩，任务完成率为100％。发动全县广泛开展义务植树活动，完成义务植树661200株，任务完成率为101.1％，适龄公民尽责率达93％。

4.开展科技下乡活动。将集中组织培训和现场指导相结合，开展3次楠竹、油茶丰产林培育及改造等技术培训，服务人数800余人，有力地推动了我县林业产业科学化管理。发放林业科技实用技术宣传资料1500余份，给林农无偿发送油茶苗木10万余株。培育和扶持杨梅科技示范户15户、山核桃科技示范户13户、油茶科技示范户4户。

（三）强化森林资源保护，筑牢绿色生态屏障。

1.高位推进问题整改。一是完成《X苗族侗族自治县林地保护利用规划（2020－2035年）》编制工作，将森林督查与打击毁林毁草暨"春雷"专项行动有机结合，清查2018－2020年未整改到位的问题。二是林草生态综合监测与森林督查协同推进，以图斑为单元，采用外业核实、档案资料比对等方法，对图斑属性因子优化更新，形成新的林草湿荒一张图数据。三是组织开展2023年第一、二期森林督查工作，对下发林地变化图斑开展调查，同时进行比对验证和实地查验，共查出并上报变化图斑780个，查出违法违规使用林地图斑12块，违法使用林地1.6854公顷，并将变化图斑下发至乡镇林长、护林员用于巡林，切实提高图斑核实、林地巡护效率。四是坚决打击违法占用林地，查处山场毁坏林木、滥（盗）伐林木、非法使用林地等林业行政违法案件34起，林业行政罚款53.3万元。

2.多措并举开展森林防灭火工作。一是组建高质量工作队伍。组建50人的森林防灭火应急队伍，并采购了6.7万元森防物资装备。同时为各单位和乡镇补充打火把、柴刀、手电筒、灭火弹等森防物资。对全县森林防灭火工作"三大一基础"进行摸底调查，开展"森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动"。二是加快森林防火基础能力提升建设。制订了《X县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动方案》和《X国有林场森林消防队伍建设两年行动方案》。截至5月，已整合各部门项目资金1261.6万元，新建生物防火林带26.3公里、生土隔离带5.8公里、防火道31.6公里、森林消防蓄水池400立方米。三是加大宣传力度和打击力度。全县出动宣传车辆2702台次，发放宣传资料13万余份，广泛宣传X省一号林长令和县一号林长令，组织村民及全县公职人员签订了《森林防火承诺书》和《文明祭祀承诺书》各6万余份；悬挂张贴森林防火宣传标语近1000余条、新建固定宣传碑牌1948个，播发森林防灭火提示、宣教信息、视频和标语352次，营造森林防火"人人皆知，全民参与"的浓厚氛围。上半年共查处违规野外用火行为130起，对24人作出行政处罚（治安处罚），并将近两年查处的违规野外用火行为的典型案例进行了全县通告，通过以案说法，起到打击一起，震慑一方的效果。

3.及时开展有害生物防治工作。一是开展松材线虫病枯死松木集中除治。计划除治小班数72个，实际完成除治小班数100个，完成松枯死木清理4317株；设立五峰木业和瑞盛公司2个标准化无害化处置厂，完成10500余吨松疫木的无害化处置工作，并在《关于X省2022－2023年度松材线虫病疫情除治质量评估情况的通报》（X〔2023〕X号）中获评为优秀单位。二是5月份对1.22万亩重点松林进行飞防，全力控制马尾松毛虫的扩散蔓延。

4.统筹推进自然保护地监督管理。一是坚持问题导向和目标导向相统一，对林工企业锅炉排污开展巡查检查，对发现的问题督促整改。二是完成X风景名胜区整合优化方案阶段工作，整合优化保护区域，保留5个自然保护地，保护地总面积为20781.98公顷，并于6月6日成功召开"飞山－苗乡侗寨风景名胜区总体规划（2022－2035年）省级专家评审会议"，以科学的规划促进风景名胜区全面发展。

5.切实加强野生动植物保护。广泛宣传野生动植物保护，共悬挂横幅23条，张贴标语400余张，发放传单1500余份。积极修改完善生物多样性调查实施方案和样线设置，共设置23个调查样区144条样线、60个红外线机；持续开展草原有害生物普查和森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作，设置了29条踏查路线，67个样方，样线数量25条。发现外来入侵物种数量34个，其中国家重点普查名单种类7种，参考清单种类27种。

（四）培育特色林业产业，加快生态价值转换进程

（1）发展壮大楠竹产业。完成X国有林场、全县124个行政村的FSC、CFCC竹林生产森林经营联合认证，并于2023年5月15日获得证书，有效促进我县竹林经营的规范管理，实现生态价值转换，助推我县楠竹产业高质量发展。

（2）积极推动油茶产业发展。一是积极跟进油茶新造7000亩、低改3000亩任务，通过全县摸底，宣传政策，鼓励林农，完成新造7100亩，完成低改600亩并上图。

（3）持续发展林下经济。完成新品种松幼林套种茯苓等中药材6500亩。全县中药材种植面积达3万余亩，产值达10亿元以上。采取"合作社＋基地＋农户"的产业发展模式，努力打造林下生态种养循环农业，推进X、X、X等生态产品价值实现重点示范项目建设。1-6月完成林业总产值15.3亿元，其中第一产业4.7亿元，第二产业5.1亿元，第三产业5.5亿元。

2.探索林业碳汇开发和储备林收储工作。

（1）积极落实林改任务。坚持规定动作与特色工作相结合，制定了《生态环境损害赔偿制度实施方案》，积极探索林业生态产品价值实现机制，在全省首创多层次可视化的生态产品经营权登记系统，对地上、地表和地下分别设立经营权，目前已办理生态产品经营权登记167件，涉及林地面积1.5万亩。上半年完成楠竹林地经营权流转面积7000余亩，完成经营权办证面积751.4亩，实现经营权抵押贷款830万元。

（2）布局林业碳汇项目开发工作。加强全县林业碳汇开发利用和项目储备。积极抓好以渠阳镇金鑫村2万亩楠竹经营碳汇为代表的林业碳汇开发，按计划支付竹经营碳汇项目资金共计20.92万元。

（3）市县协同推进国储林建设。开展国家储备林项目工作，对X国有林场国家储备林建设投资条件进行摸底，对接央企投资公司协商投资模式，积极开展国家储备林项目建设的前期准备工作。

3.认真谋划，积极努力争资争项。截至6月，实际争取项目资金5111万元，其中林业局争取项目资金2314万元，与发改局协同争取项目资金2797万元，有效地促进了我县林业事业的发展。

二、下半年工作计划

1.着力在增绿护林上下功夫。一是全面推进林长制，压实各级林长责任。加强考核结果运用，做到领导到位、认识到位、责任到位、工作到位、措施到位，建立一级抓一级、层层抓落实的林长制长效工作机制。二是全力创建森林城市，加强对各乡镇和相关部门创森工作的督促检查，强化调度，做好国土绿化工作和森林质量精准提升工程，做到应绿尽绿。三是严格落实林地占补平衡管理机制，在保障重点工程和民生项目等基础上，强化林地定额调控，优化采伐审批。四是健全森林防火责任体系，完善防火组织机构，加强林业安全生产，提升森林防火能力。五是常态化开展森林督查，进一步加大对违法破坏森林资源案件的查处力度，切实保护森林资源

2.着力在绿色发展上下功夫。一是大力发展百亿中药材产业。以油茶、竹木、生态旅游与森林康养、林下经济等产业为引领，因地制宜推进花卉、苗木、特色经济林等产业融合发展，着力培育一批"林蜂"、"林药"等新型林下经济经营主体，打造油茶、中药材、生态养蜂等示范基地。二是推进林业碳汇交易机制，积极开展国家储备林项目建设的前期准备工作。

3.着力在"双建争先"上下功夫。一是严格落实党的建设，深化党支部规范化标准化建设。二是持续加强干部作风建设，常态化开展作风整顿，持续严肃执纪问责，加强林业干部队伍建设。