关于巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察整改情况的报告汇编5篇(第6/9页)

完成情况：已完成

16.关于"工作作风不严不实问题依然存在"问题。

整改情况：（1）转变工作作风和理念，认真组织学习检察官办案相关规定，要求办案检察官亲历各个办案环节，依托案件评查工作，对未亲历办案情况进行通报，并计入检察官业绩考评。（2）综合业务部设置专职数据监管员，各业务部门设置兼职数据监管员，共同对业务数据进行核查。组织业务部门员额检察官、检察官助理、书记员及案管全体人员，共同就案卡填录要点进行培训，提高案卡填录质量。（3）充分发挥智能软件作用，督促承办检察官利用"数检通"软件认真核对修改案卡数据，对出现的问题认真核对修改。

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17.关于"法律文书填写不规范"问题。

整改情况：（1）组织刑事检察文书评查、制作工作会，学习全省、全市优秀刑事检察文书。引导广大干警树立制作法律文书的精品意识，不断提高检察文书质量。（2）组织员额检察官开展案件评查，并对重点法律文书进行评查。对案件分别评出优质案件、合格案件、瑕疵案件、不合格案件，并对评出的瑕疵案件和不合格案件计入年底检察官业绩考评。

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18.关于"提升干警能力素质有欠缺"问题。

整改情况：（1）围绕深化落实新时代司法检察理念，将干警能力素质提升作为加强新时代检察机关法律监督工作重要举措，通过教育培训、案例学习、交流研讨，促进干警转变司法理念。树牢正确政绩观、质量观，提高干警对自身业务素质、工作能力的认识高度，提升干警综合素质和法律监督工作水平，打造高素质专业化检察队伍。（2）紧盯部门工作需求，依据"干什么学什么、缺什么补什么"原则，调整年度培训计划，通过岗位练兵、业务竞赛、庭审观摩、出庭评议、优秀法律文书评选等活动，实现以赛促学、以赛促训、以赛促练，在实战实训中营造比学赶帮超良好氛围，不断提升法律监督能力。（3）根据入额检察官的岗位特点和素质能力，分条线和层次参加上级组织的教育培训活动，重点解决检察官在办案实践中遇到的困惑和问题，提升检察官独立办案能力和业务指导能力。

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三、聚焦主责主业不够，对标新时代检察机关发挥法律监督职能质效不高

19.关于"刑事检察存在短板"问题。

整改情况：（1）制定《X市人民检察院X市公安局侦查监督与协作配合办公室工作细则（试行）》《X市人民检察院X市公安局侦查监督与协作配合办公室工作指导意见》《关于办理刑事案件繁简分流指导意见》《X市人民检察院侦查监督与协作配合办公室案件受理指引》，选派人员常驻侦协办，通过提前介入、繁简分流、业务研判、联席会议、同堂培训等方式提升案件质效。撰写的经验材料被河南省人民检察院条线转发。（2）常态化监督，制定《X市人民检察院关于开展打击破坏生态环境违法犯罪专项活动的实施方案》和《X市人民检察院关于开展对公安机关刑事侦查活动专项监督工作方案》，对辖区派出所开展常规巡查，挖掘两项监督线索。对可能存在两项监督的罪名进行定期排查，拓展监督领域。

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20.关于"民事、行政检察监督乏力"问题。

整改情况：（1）通过微信公众号向群众宣传介绍民事、行政检察职能和申请民事、行政检察监督的条件及程序，帮助群众运用法律武器维护自身合法权益。走访律师、人大代表、政协委员，广泛听取意见建议，不断增强检察工作的针对性和实效性，扩大检察机关的影响力。（2）加强与法院的沟通，增加庭审观摩和信息共享的次数，提高民事、行政检察监督案件数量，增强办案主动性。认真学习河南省高级人民法院、河南省人民检察院《关于民事执行与检察监督案件信息交换工作的若干意见》，在与X市人民法院充分研讨、协商的基础上，拟在X市人民法院设立民事执行检察室，对X市人民法院的民事执行工作进行全流程监督，保护当事人的合法权益。

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21.关于"公益诉讼监督成效不足"问题。

整改情况：（1）针对凤凰山小流域项目工程监督管理职责案坚持跟踪问效，针对第一批树木成活率不高的问题已向相关部门发出检察建议书，该部门已按要求栽种第二批树木。针对第二批树木成活率不高问题，向相关部门发出整改提示函，该部门向施工单位发出整改通知，树木已按要求补种完毕。凤凰山基本整改完毕，效果显著。（2）积极探索开拓公益诉讼工作新局面，充分利用"益心为公"平台和"府检联动"机制，拓宽发现新领域案件的渠道。通过向先进院学习、向上级院汇报请示，拓宽办案视野。在新领域办案方面，已与泌阳县、方城县、桐柏县人民检察院会签楚长城保护机制性文件，跨地域共同发力，做好楚长城保护工作。

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22.关于"司法公平没有得到完全彰显"问题。

整改情况：（1）通过检察官领学的方式，重新学习《刑法》《刑事诉讼法》中涉及妨害药品管理罪和不起诉条款的法条和相关司法解释，探求立法宗旨，掌握法律要求，深刻学习妨害药品管理罪中不同犯罪情节以及不起诉案件诉与不诉的法律标准。（2）秉持"高质效办好每一个案件"的基本价值追求，树立"如我在诉"的理念，落实宽严相济的刑事政策，通过检察官联席会议集中讨论，强调办理类似案件要对犯罪嫌疑人的犯罪动机、手段、危害后果、犯罪后的态度等情节进行综合分析，充分听取每个员额检察官的意见，做到罪责刑相适应，实现案件办理三个效果的有机统一。

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23.关于"办案质效不高"问题。

整改情况：（1）以思想破冰引领精神提振，通过学习研讨上级院工作要求、领导讲话精神、指导性案例和典型案例、先进院的工作经验，持续引领检察干警更新和转变司法理念，提高精准量刑能力，把"高质效办好每一个案件"作为检察办案的基本价值追求。（2）组织召开业务推进会，加强业务质效管理。严把案件质量关，严格落实捕前、诉前向上级院报备制度，通过检察官联席会议、检委会集中研讨重大、疑难、复杂案件，层层把关，强化案件诉讼风险意识，把牢案件质量关口。（3）由综合业务部负责，紧盯核心数据，加强动态监管，科学分析研判，帮助业务部门精准提升指标。以"检察官联席会议讨论＋综合业务部评查＋业务部门研讨"为抓手，促进办案质效提升。加强案件评查结果运用，针对评查出的问题，认真剖析原因，举一反三，扎实整改。（4）提升素质，加强队伍建设。以开展"高质效检察管理年"活动为抓手，认真贯彻落实《2024年X市检察机关刑事检察岗位练兵计划》，组织员额检察官、检察官助理赴X市人民检察院参加检律论辩赛，有针对性优化刑检员额检察官、检察官助理、聘用制书记员的培养，推动干警素能的提升，提高执法水平和司法能力。（5）贯彻落实《X市人民检察院"案件质量建设年"活动实施方案》，依托"首案成例"工作机制，以案件办理促进质量提升。向X市人民检察院报送4件典型案例，其中3件案例已被X市人民检察院采编。

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24.关于"监督执法部门落实责任不到位"问题。

整改情况：（1）加强案件研判，持续推进"挂案"清理工作。依托侦查监督与协作配合办公室平台，对于梳理发现的长期挂案情况，每月以检警联席会为抓手，认真分析论证，有序推进案件逐一解决。（2）对各乡镇司法所及社区矫正机构开展检察监督，针对社区矫正对象每日打卡情况、外出请假情况、行踪轨迹等方面进行深度排查，准确掌握社区矫正对象日常管理中的请销假审批情况。

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25.关于"检察建议运用质效不高"问题。

整改情况：（1）明确检察建议质量标准，在制发检察建议前先进行调查核实，做到现场必到、线上必查、专业必询、材料必阅、人员必问，全面调查核实、了解具体情况。同时，通过磋商、联席会议等方式听取被建议单位意见，根据被建议单位的具体情况，因案而异，制定具有针对性和可操作性的检察建议。（2）通过制发检察建议，监督引导相关执法机关和单位纠错纠偏、整章建制、堵塞漏洞，实现从个案办理到类案监督，再到社会综合治理。制发有理有据的检察建议，对不采纳的单位通过其上级部门跟进监督，必要时报告同级党委、人大，通报同级政府、纪检监察机关。

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26.关于"跟踪监督"后半篇文章"做的不实"问题。

整改情况：（1）加强督促落实，开展检察建议案外延伸服务。通过电话沟通、实地回访等多种方式督促被建议单位落实整改，跟踪问效。主动与被建议单位保持沟通联系，做好事前沟通和事后回访，及时掌握检察建议的落实、采纳情况，帮助被建议单位协调、解决相关问题，使检察建议真正落到实处，提升检察建议刚性。实行动态跟踪管理，常态化"回头看"，对在回复期限内暂未回复落实或者逾期未落实的检察建议加强跟踪监督，督促被建议单位整改落实。（2）坚持释法说理，提升检察建议公信力。完善检察建议公开送达工作机制，不断扩大公开送达的覆盖面和适用比例。始终将释法说理贯穿于检察建议的制发、送达、跟踪问效等各个环节，健全完善公开宣告送达、公开听证等方式，让被建议单位和第三方充分参与，引导被监督单位正确认识检察建议，增强对该项工作的认同，强化落实责任和社会效果。

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27.关于"部分业务监督缺位"问题。

整改情况：（1）开展党纪学习教育，引导党员干警把遵规守纪刻印心中。组织干警通过"党建＋周例会""关键少数政治夜校"、干警个人自学等形式学习《X市人民检察院检规检纪制度汇编》，不断强化干警纪法意识。组织检务督察工作人员利用"党建＋周例会"学习《人民检察院检务督察工作条例》《河南省检察机关执法督察工作办法（试行）》《河南省检察机关政治督察工作实施办法（试行）》等相关规定，增强检务督察干警工作能力和水平。（2）检务督察联合驻院纪检监察组、机关党委定期对"党建＋周例会"、干警理论学习等进行督导；运用好"全国检察业务应用系统2.0律师代理案件动态分析监测系统"，每月对律师代理检察案件异常情况进行公示和提醒，防范检察官与律师不正当接触交往；针对被上级院通报案件，对案件承办人开展谈话，并做好整改工作；联合综合业务部对每季度业务部门办理的不捕不诉、撤回起诉等案件开展案件回访；每季度听取各部门干警思想动态、意识形态工作情况汇报，定期查阅了解意识形态工作相关资料台账；加强与驻院纪检监察和组织部门的协调配合，开展问题整改专项检查，扎实做好问题整改"后半篇文章"。

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28.关于"考评'指挥棒'作用未充分发挥"问题。

整改情况：（1）制定年度党风廉政建设工作考核方案。科学设置考评指标，强化结果运用，由检务督察与办公室、政治部等衔接配合，将考核结果作为年底评先评优重要参考依据。（2）严格落实《X市人民检察院纪律作风督察工作办法（试行）》《X市人民检察院督察整改通知单制度（试行）》等制度。定期联合驻院纪检监察组开展全覆盖式督察，见人见事通报，精准运用"四种形态"，抓实教育管理。

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29.关于"思想重视不够，存在畏难情绪"问题。

整改情况：（1）紧紧围绕最高检提出的构建"业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用"的数字检察工作机制，牢固树立大数据思维，结合工作实际，力争办理一批有高度、有影响，"三个效果"能够共振的案件。（2）以案件办理为突破口，通过参加X市人民检察院组织的覆盖全员的数字检察实战化训练，进一步强化一线办案人员的数字检察意识。成立刑事检察和民事、行政、公益诉讼检察两个数字化办案团队，由分管检察长担任队长，一线员额检察官为核心成员，形成"重点突出，以点带面"的数字检察新格局。（3）对"大数据助力河湖公益诉讼保护"等3个数据模型进行完善，提高实用性、推广性和可复制性。数字化办案团队充分利用大数据模型，每季度推出三个以个案办理推动类案监督的模型使用优秀案例。

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30.关于"推动落实不力，智能化办案水平不高"问题。

整改情况：（1）坚持"走出去"与"请进来"相结合的工作思路，积极与江浙沪等先进地区检察院形成良性互动机制，借助人工智能和大数据分析软件等信息技术手段，在受理公安机关提请批准逮捕、作出退回补充侦查、改变管辖、提起公诉等重要程序环节上，提高智能化办案水平，以适应新时代检察机关法律监督工作的新要求。（2）充分整合司法机关办案数据，搭建公、检、法、司办案融合系统平台，嵌入"数检通"等提高办案效率的小程序，让办案检察官从繁琐的案卡填报中解放出来，把精力放到案件本身的办理上来。

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31.关于"人员组成不合规"问题。

整改情况：学习《河南省人民检察院检察委员会工作规则》文件精神，按要求配备检委会成员，经党组会研究，已提请市人大常委会任命一名同志为X市人民检察院检委会委员，使检委会成员人数符合"检委会成员应当为单数"的工作要求。

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32.关于"议事程序不规范"问题。

整改情况：（1）细化检委会工作职责与议事规则，制定《提请检委会议题流程》，进一步明确检委会议事的范围、程序、工作流程等运行机制。通过检委会扩大会议，组织全体员额检察官进行学习，并明确要求，提交检委会讨论的案件必须有检察官联席会议讨论意见。（2）加强对最高检《人民检察院检察委员会工作规则》《检察委员会及其办事机构工作流程》的学习，提高检委会议事流程和各位委员表决的规范性。对检委会秘书进行培训，严格按照河南省人民检察院《关于进一步规范党组会议和检察委员会会议相关文书制作的提示》要求，规范检委会会议记录和会议纪要，对讨论案件和事项的表决程序进行准确完整记录。

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33.关于"工作质效不高"问题。

整改情况：（1）坚持规范科学并重，提高检委会建设水平。检委会办公室规范各部门提请检委会讨论的事项、案件汇报提纲、文书格式、议题提请时间等，规范检委会讨论发言顺序，同时利用检察机关统一业务应用系统，积极推行上会案件与事项的网上流转。（2）坚持执行督办并重，确保检委会权威性。在每次会议结束后，检委办及时制作《会议纪要》和《检察委员会决定事项通知书》，通过统一业务应用系统发送至相关部门，要求相关部门及时执行。会后，检委会办公室及时对执行情况进行督办，要求相关部门及时填报《检委会决定事项执行情况反馈表》，通过统一业务应用系统报检委会办公室存档备查。（3）坚持学习研究并重，提升检委会议事能力。定期组织检委会委员讨论学习最新的法律、法规、政策等，对检委会秘书进行培训，提升记录人员业务能力。严格按照河南省人民检察院《关于进一步规范党组会议和检察委员会会议相关文书制作的提示》要求，规范检委会会议记录和会议纪要，检委会办公室对会议记录和会议纪进行严格把关，避免出现复制粘贴错误等情况。

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四、党建引领作用发挥不充分，落实新时代党的组织路线不够有力

34.关于"执行'三重一大'制度不严格"问题。

整改情况：（1）专门召开党组会，再次学习党组会议事程序规范，对会前学习、征求意见、研讨发言等问题提出整改要求。在部门"党建＋周例会"上，组织财务人员学习《财务报销管理细则》《机关财务管理实施办法》等制度，堵塞制度和操作漏洞。（2）推动完善议事决策相关机制，优化决策流程，提高决策质效，印发《"三重一大"事项集体决策实施办法》，细化集体决策的事项、金额及相关要求。（3）检务督察与驻院纪检监察组内外联动，常态化开展对"三重一大"事项的监督，重点纠治"三重一大"决策制度执行中存在的各类纪律作风问题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。