在2024年全市知识产权重点工作推进会上的汇报发言

在2024年全市知识产权重点工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。近年来，〔…〕区聚焦知识产权纠纷易发多发、产权交易估价难、知识产权转化程度低等问题，以争创国家知识产权强国建设试点县为契机，围绕知识产权创造、交易、转化等关键环节，构建全链条增值服务体系，助推新质生产力发展。目前，〔…〕区在全省首创的许可专利被侵权损失补偿保险做法，入选全省知识产权金融创新典型案例。

一、聚焦创造环节，提升服务便利化水平

一是延伸品牌指导服务。开通专利开放许可业务，前移知识产权服务窗口，在重点街道（镇乡）、工业集聚区设立品牌指导服务站，免费为辖区企业、群众提供知识产权咨询、指导等方面的专业化服务，打通知识产权申请"最后一公里"。截至今年10月底，已注册有效普通商标19697件，完成版权登记602件。

二是组建专业化服务队伍。聘请行业技术人才担任指导专家，搭配熟悉知识产权申报流程的业务骨干，组建知识产权指导专家团等专业队伍，建立专题学习、巡访服务机制，提升知识产权服务队伍指导能力，深入品牌指导站、重点企业开展"一对一"指导，帮助企业进一步破解知识产权创新、申报等难题。目前，知识产权专家团成员扩充到33人，每年服务企业20家（次）。

三是建立发明专利快速获权通道。联动省、市知识产权保护中心，共同制定专利预审培训方案，梳理快速预审意向企业清单，畅通快速预审、优先审查通道。通过召开省级知识产权兴企"一件事"专场活动，开展专利快速预审及批量预审服务培训，免费协助企业加快预审备案，实现符合领域要求的发明专利授权周期由原来平均30个月缩减到3－6个月。截至今年10月底，累计在省保护中心、〔…〕保护中心备案企业115家，进入快速预审的发明专利36件。

二、聚焦交易环节，提高服务精准化能力

一是健全线下知识产权供需对接机制。织密知识产权供需网络，为辖区1000余家企业建立知识产权档案，实现"一企一档"。强化信息共享互通互联，建立与企业、产业园区、科研院所定向直通协作机制，全方位收集企业需求。举办新能源材料产业专利导航成果发布暨新能源新材料产业校企对接会，指导成立关键零部件（气动）产业知识产权联盟，推动专利产业化，促进中小企业成长。截至今年10月底，入网企业和科研院所达1160家，累计开展政企沟通520余次。

二是完善线上知识产权交易服务平台。引入全国计划单列市唯一市级知识产权交易服务中心，中心集数据资源、分析评价、精准推送、投资路演、开放许可等功能于一体。该中心现接入省数据知识产权一体化服务平台，开发推出知识产权价值评估系统并支持在线生成报告，已在全市推广应用。截至今年10月底，累计发布可转化知识产权8815件，促成专利交易1566件，累计交易额达5253万元，累计生成知识产权评估报告9份，评估金额6902万元。

三是强化知识产权政策兑现。迭代升级知识产权专项资金管理办法2.0，在全市范围内率先设立发明专利产业化奖补项目，激励企业引入专利形成新产品、新工艺、新材料。截至今年9月底，累计兑现奖补资金1228万元，受惠主体165家（次），涉及专利转化运用41项。

三、聚焦转化环节，拓宽服务增值化路径

一是实施重点商标保护清单制度。建立重点知识产权保护名录，加强对高价值知识产权或者容易被侵权假冒知识产权的保护，将罗蒙、亚德客等5件驰名商标列入《重点商标保护名录》和网络市场违法行为重点监测对象，及时发现和打击侵权行为，维护品牌利益。

二是完善企业知识产权维权援助服务机制。健全知识产权协同保护机制，强化刑事、民事、行政程序衔接，设立知识产权共享法庭，组建知识产权特邀调解组入驻〔…〕省在线矛盾纠纷多元化解平台，形成"法院＋知识产权局＋人民法院调解平台"的知识产权纠纷多方共解新格局。2023年以来，全区办结知识产权案件302件，查处知识产权侵权假冒案件61件，为30余家电商企业提供海外应诉维权指导。实施技术调查官制度，为专业技术性较强的知识产权案件提供专业支持。

三是创新实施知识产权保险机制。将保险机制融入专利转化运用，积极研发知识产权转化相关保险产品，有效降低和分散企业知识产权转化、维权等环节的风险成本。推动地理标志商标保险，落地全国首笔"PCT国际专利申请费用补偿保险"，全省首笔"地理标志商标保险""许可专利被侵权损失补偿保险"。2023年，全区有57个市场经营主体投保知识产权保险，累计保障额达1046万元。

四、聚焦保护环节，筑牢服务规范化根基

一是强化执法力量建设。扩充知识产权专业执法队伍，通过公开招聘、跨部门选调等方式，吸纳具有法学、理工科专业背景且熟悉知识产权法规的优秀人才，充实一线执法力量。定期开展执法人员专项培训，邀请权威法律专家、资深执法前辈授课，围绕新出台法律法规解读、典型案例剖析、执法程序规范等内容进行深入研讨与实操演练，提升执法人员业务素养与实操能力，确保执法精准、公正、高效，全年计划开展不少于4期集中培训，培训人次不少于100人。

二是加强日常巡查监管。建立网格化巡查机制，将辖区划分为若干精细网格，明确各网格责任人，对重点商业区域、专业市场、工业园区等知识产权侵权高发地带实施常态化、高密度巡查。运用移动执法终端，实时记录巡查情况、上传执法证据，实现监管信息数字化、动态化管理。同时，与电商平台建立深度协作，借助平台大数据监测功能，对线上店铺侵权行为精准排查，每月开展线上线下联合巡查行动不少于2次，及时掐灭侵权"火苗"。

三是推进跨区域协同保护。积极与周边地区知识产权部门签订跨区域协同保护协议，构建信息共享、执法联动、案件移送协作机制。针对跨区域侵权案件，成立联合专案组，统一行动部署、同步执法节奏，打破地域壁垒，形成打击合力。定期举办跨区域知识产权保护论坛，交流工作经验、研讨疑难问题、共商应对策略，推动区域知识产权保护水平同步提升，每年参与或举办跨区域论坛不少于1次，协同办理跨区域案件不少于5件。

五、聚焦创新环节，激发服务持续化动能

一是搭建产学研用协同创新平台。联合高校、科研院所与企业，打造集科研攻关、成果转化、人才培养于一体的协同创新综合体。设立专项科研基金，引导高校科研团队围绕产业关键技术难题开展前沿研究，鼓励企业开放研发场景、提供应用测试条件，促进科研成果"从实验室到生产线"无缝对接。定期组织产学研对接活动，展示最新科研成果、发布企业技术需求，推动多方深度合作，每年促成产学研合作项目不少于10项。

二是培育高价值知识产权创新主体。制定高价值知识产权培育计划，筛选创新能力强、发展潜力大的企业作为重点培育对象，给予政策倾斜、资金扶持与技术指导。引导企业加大研发投入，优化创新管理流程，建立知识产权战略规划，聚焦核心技术领域创造高价值专利、商标等知识产权。对培育成效显著的企业给予表彰奖励，树立创新标杆，带动区域创新水平整体攀升，每年新增高价值知识产权不少于30件。

三是否定完善知识产权激励机制。在现有政策基础上，进一步细化、优化知识产权激励政策，提