县纪委审查调查室2024年上半年工作总结
县纪委审查调查室2024年上半年工作总结
一、2024年上半年工作总结
(一)立足审查调查主责主业,始终保持惩治腐败高压态势
依纪依法履行审查调查工作职责,坚定不移惩治腐败,以零容忍态度更加有力有效遏增量、清存量,坚决查处政治问题和经济问题交织、政商勾连破坏政治生态和经济发展环境、问题线索反映集中、群众反映强烈的案件。全年共处置问题线索x件x人,立案x件x人,采取留置措施并移送起诉x件x人,审查调查工作取得明显成效。
(二)坚持依规依纪依法,不断提升审查调查工作质效
认真学习和执行中央纪委国家监委和省市县纪委监委制定出台的"程序类""实体类""协作类"等制度规定,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格报批程序、流程管理、文书标准、证据规范,精准使用审查调查措施,严格遵循刑事审判标准,确保每一起案件都经得起历史和实践检验。严格执行纪法规定,规范使用调查措施,以法治思维、系统观点推进审查调查工作,严把证据关、程序关,全面实施"台账控制、清单管理、及时清理",保证各种调查措施依法规范。全年共签批各类手续x份,书面请示x次,整理标准化案卷x册。严格请示报告制度,坚持重要问题及时报告、关键环节集体会商,在处理重要线索和突破案件关键环节上,及时就有关问题主动请示报告。
(三)树牢"全周期管理"理念,做深做实后半篇文章
坚持审查调查与政治生态分析一体推进、调查处置与谋划治本措施一体展开,充分利用深度调查的优势,剖析案发原因、查找制度漏洞和工作风险点,聚焦典型问题"对症下药",促进x个发案单位建章立制、堵塞漏洞x项,进一步扎紧扎牢了制度的笼子。树立以"全周期管理"做好"后半篇文章"办案理念,将纪检监察建议书、忏悔书、工作建议书等"三书",民主生活会、案件警示会等"两会"以及警示教育片等警示措施一体谋划、贯通融合,提高治本措施的叠加效应、综合效能。
(四)严格落实办案安全规定,筑牢审查调查安全防线
编写《"走读式"谈话明白纸》,将"走读式"谈话分为谈话前、谈话中、谈话后三个阶段,将安全规范流程提炼总结为重点突出、简单实用、可操作性强的具体办法,要求室内所有办案人员在办案中严格对照执行;案前召开安全首课会议,逢案必讲安全问题,遇事必提安全责任,让室内每名同志都绷紧安全这根弦,做好安全评估,谈话前全面了解被谈话人各方面情况,掌握被调查人的身体状况并进行综合分析研判,全面评估安全风险;坚持领导首谈制度,根据被审查调查对象的职务职级落实领导首谈,重点讲清讲透反腐败斗争形势和宽严相济的政策规定以及正反两方面的典型案例,让被调查人充分感受到组织的关心和帮助,破解抵触心理,引导被审查调查人审视、剖析自己走上违纪违法道路过程,促使其悔过自新,降低安全风险。
(五)建立健全机制体制,提升综合效能
探索建立线索核查、案件攻坚、审理审批等工作联动机制,推动不同部门优势互补、相互协同、密切配合,提升审查调查工作合力。建立健全规范高效的线索核查研判机制,做到准确研判核查重点,精心研判涉案人员,精准研判初核方向;建立健全深挖彻查的案件攻坚研判机制,通过完善内谈工作机制、外查工作机制、证据审核工作机制,把好内审、外查、证据审核环节证据质量"三道关";建立健全与司法部门的衔接会商机制,完善日常沟通联络制度和重大疑难复杂案件会商分析制度,推动重大疑难复杂案件审查调查方向明确、定性精准。今年以来,共召开室内专题会议x次研究重点线索处置意见,召开案件质量评查会x次,开展案件质量抽查x次,切实加强审查调查业务规范化建设。
(六)以"规范化法治化正规化"为抓手,打造审查调查铁军
一是强化政治学习。积极组织全组同志参加纪检监察干部队伍教育整顿,严格对照"六个方面",把自己摆进去、把思想和作风摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全室干部x个查摆问题已全部整改结束。二是加强审查调查业务学习。严格落实"规范化法治化正规化"要求,加强审查调查业务学习和实践训练,打造"学习型"的办案队伍。今年以来,全室根据办案需要,围绕《准则》《条例》等新规定规范以及行业监管、企业运营、金融管理、项目建设等案件涉及领域组织集体学习xx次,开展个人自学xx余次,撰写各类心得体会xx余篇。
二、存在的主要问题
一是审查调查能力水平亟待提高。在审查调查工作中还存在着审查调查力量不足、审查调查工作规范化专业化水平有待提高、办案人员应急处突能力有待加强等问题,讯问谋略、取证技巧和思想政治工作能力等方面仍存在欠缺和不足。
二是"室组地"联合办案效果不明显。虽然建立了审查调查室与派驻纪检监察组、镇街纪工委上下一体化的联合办案机制,但没有真正形成上下联动的协同工作体系,室的牵头作用发挥不明显,"室组地"审查调查工作效能没有真正得以体现。
三是监督检查存在短板弱项。监督精度深度还不够,发现问题能力有待进一步提高;联合监督工作统筹不够、主动沉底监督不足,有的专项监督工作疲于应付、流于形式,没有起到监督应有的作用。
三、下一步工作计划
(一)强化理论武装
推动室内学习制度化常态化,把室内学习融入日常、抓在平常,营造崇尚学习的浓厚氛围;加强对专案党员的教育监督管理,克服工学矛盾,推动专案党员积极参加集中学习,实现学习全覆盖与常态化。
(二)强化政治监督
突出政治审查,从政治问题查起,从政治纪律严起,始终坚持正风肃纪反腐首先从政治上看的原则,保持高度****性和辨别力;健全一体推进"三不腐"体制机制,协调推进纪检、监察、巡察监督贯通融合,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(三)严格审查调查
突出惩治重点领域腐败和作风问题,严查政治问题和经济问题交织腐败案件、"一把手"违纪违法案件和重大战略项目腐败案件、"影子公司"、"影子股东"等问题;健全办案和治理相互贯通的工作机制。积极融入乡村振兴大局开展专项监督,聚焦民生领域突出问题开展专项治理。
(四)加强协作配合
推动健全审查调查与信访举报、监督检查等部门的联动发力机制,信息共享,协同共进,构建系统完备、科学规范的管理制度体系;健全"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,提升办案质效。
(五)坚守审查调查安全工作生命线
牢固树立"没有安全就没有办案"和"安全第一"的底线思维,坚决防止和克服懈怠、麻痹和侥幸心理,时刻绷紧审查调查安全这根弦;始终坚持"严"的要求、"实"的作风、"深"的思考、"慎"的举措,全面落实"六必知",做实做细"走读式谈话"方案和安全预案等措施,全力筑牢审查调查安全屏障。