市关于农产品质量安全工作情况报告

〔…〕市关于农产品质量安全工作情况报告

一、引言

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全"四个最严"的要求，以人民群众身体健康和生命安全为出发点，全面推进农产品质量安全工作。通过构建网格化监管体系、提升检验检测能力、推进标准化生产、加强执法监管等多项措施，我市农产品质量安全水平显著提升，为全市经济社会发展和人民群众生活质量的提高提供了有力保障。现将我市农产品质量安全工作情况报告如下：

二、工作成效

（一）网格化监管体系全面构建

我市积极构建市、县、乡、村四级农产品质量安全网格化监管体系，形成了"区域定格、网格定人、人员定责"的监管格局。截至目前，全市共建立一级监管网格〔…〕个、二级网格〔…〕个、三级网格〔…〕个，实现了对农产品生产、加工、流通等环节的全方位、全链条监管。同时，为村级协管员落实了工作补贴，进一步激发了基层监管人员的工作积极性。

（二）检验检测能力显著提升

我市不断加强农产品质量安全检验检测体系建设，市农安中心被确定为省级检测分中心，认证参数达〔…〕个；〔…〕家县级农产品检测机构通过了"双认证"，通过率居全省前列。全市各级检测机构积极开展农产品质量安全监测工作，2024年全市共开展农产品质量安全监测〔…〕万批次，其中定量检测〔…〕万批次，定性检测〔…〕万批次，农产品检测合格率保持在99％以上。

（三）标准化生产水平持续提高

我市大力推进农业标准化生产，累计制定实施省市级农业地方标准〔…〕项，打造省级全产业链标准化试点〔…〕个，认证"两品一标"产品〔…〕个、名特优新农产品〔…〕个。通过推广标准化生产技术，全市农产品全程质量控制技术体系试点达到〔…〕个，标准化生产覆盖率达〔…〕％以上。同时，我市还积极推进化肥农药减量行动，累计建成化肥减量增效示范区（片）〔…〕个、省级病虫害绿色防控示范区（基地）〔…〕个，农作物病虫害绿色防控覆盖率达〔…〕％以上。

（四）专项整治行动成效显著

我市持续开展农产品质量安全专项整治行动，紧盯禁限用药物违法使用、常规药物残留超标等问题，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。近年来，共查办各类农产品质量安全案件〔…〕起，其中移交公安〔…〕起，行刑衔接案件在全省名列前茅。同时，我市还积极推进食用农产品追溯示范县和合格证示范单位创建工作，帮助〔…〕家重点农产品生产主体依托国家平台完成了产地溯源信息采集，累计开具电子合格证〔…〕万张。

三、主要做法

（一）高度重视，坚决扛起食品安全政治责任

市委、市政府始终将农产品质量安全工作作为民生工程、民心工程来抓，相继出台了《关于落实食品安全党政同责的意见》《加强农产品质量安全监管工作的通知》等文件，将农产品质量安全纳入食品安全、乡村振兴、质量强市、优化营商环境等多项考核范围。同时，建立健全了农安、食安、公安"三安"联动机制，实现了农产品"从田间到餐桌"的无缝隙监管。

（二）完善监管体系，构建网格化监管网络

我市按照"区域定格、网格定人、人员定责"的要求，印发了全市网格化监管方案，初步形成了市县乡村四级网格化监管体系。通过打造省级追溯与网格化提升县、市级提升县和示范乡镇，进一步夯实了基层监管基础。同时，我市还加强了监管队伍建设，市县建立农业综合执法队伍〔…〕个，配备执法人员〔…〕余名，确保了监管工作的顺利开展。

（三）提升检测能力，强化风险预警

我市不断加强农产品质量安全检测体系建设，提升检测能力和水平。市农安中心被确定为省级检测分中心，认证参数达〔…〕个；县级检测机构通过"双认证"数量居全省首位。同时，我市还加强了农产品质量安全风险预警工作，全年定量监测达到〔…〕批次／千人，精准速测〔…〕余批次，为及时发现和处置农产品质量安全问题提供了有力支撑。

（四）推进标准化生产，提升农产品品质

我市大力推进农业标准化生产，加快农业地方标准的制修订工作，今年来组织征集省级农业地方标准制修订任务书〔…〕项，批准立项〔…〕项；征集市级标准〔…〕项，批准立项〔…〕项。同时，我市还积极推进高品质蔬菜示范区建设步伐，着力打造〔…〕个重点县和〔…〕个单品品质指标体系，推动农业标准化生产向更高水平迈进。

（五）加强执法监管，严厉打击违法行为

我市坚持问题导向和结果导向，紧盯禁限用药物违法使用、常规药物残留超标等问题，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。今年以来，我市共出动监管执法人员〔…〕人次，检查生产主体〔…〕家次，查办农产品质量安全案件〔…〕起。同时，我市还加强了与公安、市场监管等部门的协作配合，建立了行刑衔接、信息共享长效机制，形成了监管合力。

（六）强化宣传引导，提高公众意识

我市积极开展农产品质量安全法律法规和相关知识的宣传普及工作，通过举办培训班、发放宣传材料、拍摄普法短片等多种形式，提高生产者的守法意识和主体责任意识及消费者的自我保护意识。今年以来，我市共组织各类培训〔…〕余期次，发放宣传材料〔…〕万余份。

四、存在问题及原因分析

尽管我市农产品质量安全工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。一是违法违规使用禁限用药物行为依然存在。部分生产主体缺乏规范用药的意识和知识，不了解《禁限用农药名录》中的规定，难以确保农产品的质量安全。二是生产者主体责任意识不强。目前我市农产品生产主体中小农户占比较大，标准化、规模化、集约化程度不高，难以形成有效的自我约束和自我管理机制。三是属地管理责任落实不到位。个别地方领导重视程度有待提高，网格化监管机制未理顺，乡镇机构人员少、工作杂，监管职能发挥还不够充分。

五、下一步工作打算

针对上述问题和不足，我市将继续强化底线思维，扎实履行法定职责，全面提升农产品质量安全水平。具体工作打算如下：

（一）坚决守住农产品质量安全底线

依法履行"管行业必须管食品安全，管业务必须管食品安全"的责任，全面准确把握本地农产品安全形势。进一步建立健全协调联动机制，构筑农产品质量安全监管屏障，坚决扛起食品安全的政治责任。确保不发生区域性、系统性、链条式农产品质量安全问题。

（二）深入开展专项整治行动

继续深入开展农资打假、农兽药残留超标和"瘦肉精"等专项整治行动。通过加强监测、开展暗查暗访、加大执法力度等措施，下大力气解决非法使用禁用药物和常规药物残留超标等突出问题。同时，加强产地准出与市场准入的有效衔接，确保农产品从生产到销售的全链条质量安全。

（三）推进标准化生产和绿色发展

继续推进农业标准化生产示范基地建设，加强农业地方标准的制修订工作。同时，深入开展化肥农药减量行动和