机关单位履行全面从严治党主体责任情况报告

机关单位履行全面从严治党主体责任情况报告

一、履行主体责任情况

（一）落实领导责任，层层传导压力。一是统一思想认识。认真贯彻落实省委、市委关于推进全面从严治党的决策部署，印发《工作要点》，对机关党建和党风廉政建设作出部署，提出具体要求。组织召开党组会议、班子会议、机关党委会议和支部党员大会，分析形势，研究部署党建工作，听取班子成员和党支部书记抓党建工作情况汇报，逐级签订廉政责任书，明确职责任务和工作责任，确保党建和党风廉政建设各项工作落到实处。二是夯实主体责任。坚持党组书记带头抓、班子带头管，党组成员按照"一岗双责"的要求，认真抓好职责范围内的党建工作。坚持把党风廉政建设纳入年度目标考核，形成齐抓共管、上下联动的局面。三是抓实巡察整改。全力配合做好市委第一巡察组对党组的巡察工作，针对巡察反馈的问题，研究制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导和具体责任人，逐项抓好落实。通过扎实开展巡察整改，进一步强化了党组抓党风廉政建设的责任感和使命感。

（二）聚焦主责主业，健全制度机制。一是着力完善制度规范。认真学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，严格落实党组理论学习中心组学习制度、民主生活会和组织生活会制度，坚持"三会一课"、民主评议党员等党内政治生活制度。建立健全基层调研和联系群众制度，党组成员深入基层调研40余次，主持召开专题座谈会26次，与干部群众进行座谈交流140余次，收集整理意见建议50余条，撰写调研报告10余篇。二是着力加强作风建设。全面贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委实施细则，严格执行公务用车、办公用房、公务接待等规定，坚决制止"四风"问题反弹回潮。严格遵守领导干部重大事项报告制度，没有因公因私出国（境）的情况，配偶、子女均没有经商办企业情况。三是着力发挥监督作用。紧扣权力运行关键环节，加强对重点岗位、重点环节的监督检查，督促落实"两个责任"，防止"灯下黑"。今年以来，共开展"四风"专项检查3次，发现问题2个，移交问题线索3条。

（三）加强监督检查，突出执纪问责。一是强化日常监督执纪。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极协助党组抓好全面从严治党主体责任落实。将党风廉政建设纳入全年目标考核，形成齐抓共管、上下联动的局面。组织专班对各科室、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查近10次，及时纠正发现的问题。二是突出抓好重点监督。紧盯"关键少数"、重要岗位和关键环节，加强对党组成员、各科室负责人、各单位主要负责人等"关键少数""重点岗位"的监督。目前已对26名科级领导干部进行廉政谈话。三是严格开展追责问责。坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的原则，对贯彻中央八项规定精神不力、"四风"问题禁而不绝的进行严肃问责。今年上半年，共给予党纪政纪处分2人。

（四）坚持问题导向，深化作风建设。一是持续深入纠正"四风"。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育"检视问题、整治落实"专项整治工作，围绕六大方面16个问题，梳理出4个方面18项具体举措，已基本完成整治任务；持续整治慵懒散漫等现象，对违反工作纪律的9名同志进行了批评教育、诫勉谈话。从严查处形式主义、官僚主义问题，针对不会为、不能为等问题查处。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和落实"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度。今年以来，召开支部委员会12次，支部党员大会6次；党组书记、班子领导讲党课4次；开展主题党日活动12次；召开专题组织生活会2次；开展民主评议党员7次；其中领导班子民主评议为优秀等次5名，合格1名；党员民主评议为优秀等次8名，合格1名，合格率达100％。三是加强基层组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量。对党支部重新调整设置；选优配强党支部书记和委员；严格发展党员程序，今年新增发展对象3名，预备党员转正3名；认真落实上级党组织对基层党组织的服务指导项目6个；在各支部组织开展"亮身份、树形象、作表率"活动和创建星级党支部活动；按要求开展了"两优一先"推荐评选工作；组织开展了支部书记培训活动。

二、存在的主要问题及原因

（一）存在的问题

一是全面从严治党压力传导还不够到位。党组坚决扛起主体责任，坚持不懈抓好机关政治生态建设，但仍存在政治建设压力传导不严不实、层层衰减递减的现象，压力传导方式较为单一。

二是严守政治纪律和政治规矩还需加强。始终坚持挺纪在前，强化执纪问责，但在纪律监督上还不够精准到位。对于机关干部个人申报事项监督还不够有力有效；对于个别党员干部一般性违纪问题提醒较少；对于个别党员干部违规违纪问题处置公开曝光力度不大等等。这说明机关党的建设还存在薄弱环节需要加强改进。

三是文风不实等形式主义还不同程度存在。工作千头万绪，有些时候时间紧任务重与人手不足、精力不足之间的矛盾还比较突出，在上报省委的文件中出现表述不严谨不准确的情况；部分公文和材料还没有完全做到简短精练、重点突出、思路清晰。

四是纪检监察力量薄弱，监督执纪问责偏软。纪检监察机构编制人数不足，职能作用发挥不充分；派驻纪检组人员全是兼职无专职，对纪检监察工作的开展造成了很大的影响。

上述这些问题的出现虽然有客观原因制约，但主要还是主观原因造成的。主要是党组主体责任执行还有差距；政治意识淡化、政治站位不高的表现；宗旨观念有所淡化；自我要求有所降低等等。这些问题的存在极大地影响和制约了机关党建工作科学发展。

（二）产生问题的原因

一是主体责任落实缺少主动性。有的党员干部认为抓党建是领导干部的事，与自己关系不大，参与党建的要求不高标准不高；部分领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党建工作支持力度不大重视度不够；极个别领导干部对全面从严治党认识不清搞不清楚状况等等。

二是纪律和规矩意识树立还不牢固。有的党员干部纪律意识淡薄自由散漫我行我素；有的党员干部规矩意识淡薄不能严格遵守党内规章制度尤其是政治纪律政治规矩；有的党员干部缺乏敬畏之心心存侥幸挑战底线；部分党员干部进取精神不足患得患失瞻前顾后等等。

三是从严治党的政治定力还需进一步增强。少数党员干部对全面从严治党的重要性和必要性缺乏应有的清醒认识从而