某村乡村振兴示范村建设总结评估报告(第2/2页)

（六）走好"乡村振兴"道路，提升"X群众"满意度。

X村始终把人民满意度作为乡村振兴的出发点和落脚点，创建过程中，通过村民代表大会、三支队伍会议、入户宣传等多种形式加强宣传，提升群众对创建乡村振兴示范村的知晓度、支持度，通过组织调查问卷、与村民面对面的问答，了解群众所需所盼，回应群众关切，围绕"让村民的'钱袋子鼓起来'、村庄的'环境美起来'"，动态优化设计方案，提升村民的获得感、幸福感，问卷从公服设施建设、村容村貌改善、传统文化传承、百姓收入情况等方面入手，对乡村振兴创建现状进行调查。调研显示，受访村民对乡村振兴建设的总体满意度达100％。一条条四好农村路、一处处整洁的"小三园"、一个个公服设施以及村民脸上洋溢着的幸福笑容，正是乡村振兴的生动写照。

四、特色创新

（一）"多方聚才强磁场"共筑"活力X"新梦想。

推进乡村振兴，人才是关键。X村在示范村创建过程中，吸引了大批青年人回流，目前已经有12名创业者入驻，其中6人是本土青年（来自本村或邻村），另6人来自X市中心城区。从人文考察、实习实践、创业大赛、沙龙论坛等青年们喜闻乐见的形式开展，提供交流互动的平台，展示自我的T台、挥洒青春的舞台，碰撞思想、交流经验、筑梦X。推动青年人才和创新要素持续聚集，随着"同济大学人才培养与产学研合作基地""X师范大学思创汇乡创会客厅"揭牌，今后，将月月举办活动，从"引、育、用"上发力，激活"X"的人才活水，让更多青年与乡村发展同心同向、共荣共进。

（二）"以工代赈一积分"聚力"X"洁净美。

X村针对人居环境整治"动态性强、点多面广、整治难、'回潮'快"等特点，全村上下一条心，全面梳理村庄重点区域及全域的现状并拟定整治方案，做到"对人居环境优化提升工作有部署、有推动"，将这一专项工作作为X村加快建设乡村振兴示范村的重要抓手，形成了《X村创建X市乡村振兴示范村人居环境优化提升实施方案》，明确了任务清单及奖补标准，围绕"一核两轴"沿线为主要区域，整村推进，确保点面集合，分区分类有序治理。一是把"以工代赈"作为核心区整治的有效手段。以"劳务"代"赈济"，X村党总支牵头把关，通过村民自主报名，在充分考虑劳动者年龄及身体健康状况、家属意愿等因素的情况下，组建X人居环境整治工作队，采取"培训＋上岗"方式，让农民群众主动参与环境整治，并支付劳务报酬。有效解决了"政府干、群众看"的矛盾。二是以"积分制"兑出全域整治的绿色风尚。推进全域人居环境整治工作参与情况与积分制充分融合，对照任务清单，围绕宅前屋后整洁卫生，无乱堆乱放，"小三园"美观实用，无私搭乱建、老旧破屋、残垣断壁、规范禽畜养殖，等各个方面进行量化打分。按照积分的多少定期评出人居环境整治"红黑榜"，获得积分的家庭可以按兑换标准在"积分超市"中兑换相应商品。通过实施"积分制"，积极推动了人居环境整治提升工作，不仅提振了群众"精气神"，更唤醒了村民在乡村振兴示范村建设上的主体意识和责任意识。

（三）"四张清单一张网"助力"善治X"精细化。

在实施乡村振兴战略中，X统筹推进"塑形"与"铸魂"两大工程，不断提升村民幸福感、获得感和安全感。梳理汇总X的"四张清单"，形成系统化、可视化的台账资料，同时具备实操性和调整性，把村委的规章制度、权利运行与群众的自我管理、权利保障结合起来，形成自上而下的顶层设计与自下而上的基层探索的合力。通过"制度清单强规范、责任清单明职责、程序清单明秩序、考核清单有抓手"，自觉地推动村委与群众的良性互动、有机结合，从劳动力安置、困难补助等社会民生，再到垃圾分类、乡村振兴等重点工作，都体现了制度的重要性，在日常工作中，结合群众反映的热点和上级政策，高效整合、动态优化制度，便于更接地气，同时也能为农村工作注入双重动力，推动"'X'乡村振兴号"这艘大船乘风破浪、行稳致远。

（四）"党旗领航统思想"催绽"X"幸福花

一是织密建强"纵向到底、横向到边"的组织体系。建立"党总支－－党支部－－网格片－－党小组－－党员"的五级组织架构，夯实组织基础，提升组织力，确保党的各项任务精神落细落实。积极探索"埭头党建"，将党的工作触角延伸到埭组神经末梢。今年疫情防控中，埭组建立临时党小组，发动1－2名党员志愿者担任临时埭头负责人，筑牢疫情防控微阵地，为村民健康保驾护航。二是创新激活"上接天线、下接地气"的农村党课。当好上情下达的"传声机"。始终把习近平总书记重要讲话精神及乡村振兴主旋律作为村级会议的第一议题，村两委班子、三支队伍先学先悟，增强思想认同、情感认同，强化党组织的战斗堡垒作用。厚培同声转换的"翻译机"。组建X村百姓宣讲团，将政治语言通俗化。定期下田间埭头，通过普通话与X方言相结合的方式进行宣讲，以"文艺＋宣讲＋实践"的载体传播新思想新政策，用小道理解释根本宗旨，用身边事阐述方针政策，一堂堂烟火气的党课透着家乡味。三是纵深推进"法治护航、移风易俗"的工作举措。下好"聚民心、强法治、展形象"的先手棋，通过民法典讲座、"广告知识进农村"主题宣讲、"我为群众办实事"等群众喜闻乐见的宣传教育形式向群众渗透法治思维，形成"遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的良好氛围，同时村委积极探索"调解＋民警""调解＋党员""调解＋乡贤""调解＋心理咨询"等矛盾纠纷调解新模式，让村民的获得感、满意度不断提高。着力推进移风易俗，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，引导村民改变陈规陋习，做到厚养薄葬树新风、喜事新办引时尚；在村民自治架构中凸显"家"的理念，凝聚自治共识；以积分制为有效抓手，形成党总支领头、党员带头、村民参与的生动局面，全覆盖推进人居环境整治任务。发挥乡贤、志愿者的榜样引领作用，在文明乡风、产业发展、疫情防控等多领域注入活力。

五、下阶段工作安排

（一）聚焦高质量发展，激活新动能

提升发展能级。坚持创新驱动，主动融入亭枫文旅发展轴，推进"X"二次开发，进一步优化"六个一"产业结构并提升能级，培育新业态，引入"乡创＋"，实现"村里的东西带出去，城里的人们引进来"的双向奔赴。如：充分发挥稻田和步道优势，举办"大地秀场"，音乐会、舞台剧、T台秀、乡村野宴，给村民们放露天电影，令质朴的土地拥有"艺术范儿"；构建"6＋X"特色产业体系（6指六个一），着力打造"米昔＋咖啡"的味蕾碰撞，一匹布的完美变身，土布旗袍、十二生肖土布包，推广花灯的非遗文化，和"青少年实践基地"构成特色产业集群。打造一条以稻田农耕、果蔬采摘及森林氧吧、健康步道、亲子骑行为特色的生态健康体验式休闲农业旅游路线，与乐高、芳香小镇联动，做强民宿（康养）产业，承载溢出效应。

做强特色品牌。持续推广"X"莽莽稻田的"生态肌理"以及其得天独厚的区位优势，借着"乡村振兴"的东风，吸引慕名而来的参观者，流连在"一粒米、一只瓜、一颗菜、一匹布、一块地、一盏灯"的点和面里，徜徉村埭、游走路桥、品读农趣。通过咖吧、茶室、文创小店、村域小火车、游船等增加体验舒适度，以独特的IP打造"X"主题文化，积极探索"稻＋N"，拓宽乡村振兴新"稻"路，如试水"稻鱼""稻蛙""稻鸭"共生，不仅实现水稻绿色生态生产，还增加收入。

（二）聚焦高品质生活，塑造新家园

优化配套基建。加大项目争取力度，加强项目调度，整合涉农资金，在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、路桥建设、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重点，整体推进。同时，积极探索"政府主导＋社会参与＋农民自筹"的多元投入保障机制，健全农村环境投资回报机制，吸纳社会资本。通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资、民间投资等方式，集聚更多的资源、资金，引导社会力量参与到宅前屋后人居环境整治提升中来。将"X"的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广，让投资者清楚地"看"到X发展的优势前景，主动到农村投资建设，形成循环资金链，使乡村振兴能够可持续发展。

做好日常管护。着眼"有人看护、有钱维护、有制度管护"，引导群众管护，通过"三堂一室""河长制""林长制""路长制"等落实村民监督作用，行使日常管护责任；鼓励承包管护，村委会聘请有经验、有技能的当地村民或私营业主，打包签订管护合同，明确权利义务，按照集中承包方式落实管护责任；实行制度管护，把人居环境整治提升纳入村规民约，建立卫生保洁、检查、评比制度，用约定规范行为，用制度保障运行。

（三）聚焦高效能治理，提升新效能

强化法治保障。进一步加强调研，针对党员干部和群众对法治宣传教育的需求，邀请镇相关部门送课上门，开展多种形式的法治教育，将专题讲授与参观学习、案例教学、互动研讨相结合，丰富党员、群众等受众喜闻乐见的宣传教育形式，进一步提高普法教育的实效，形成"遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的良好氛围，真正实现以法治"定分止争"。

打造人才高地。依托在建的农业社会化服务与培训基地、区委党校等平台，联合区农业科技教育信息中心，广泛有效地开展现代农业、生态旅游、电商服务、社会服务等专业技能培训，培养一批留得住、用得上的行家里手；建立本土人才库，感召外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，发挥他们人熟、地熟、村熟的优势，为乡村振兴提供人才保障。

（四）聚焦高水平服务，绘就新篇章

增进民生福祉。启用标准化卫生室和提档升级的"家"驿站，优化站点阵地功能和活动设置，持续深入推进党群服务点和新时代文明实践站的便民、为民功能，提高村民参与的覆盖面。畅通就业信息渠道，努力实现更高质量的充分就业。完善多层次社会保障体系，精准做好特殊人群帮扶工作，全力做好社会福利、慈善、红十字、计划生育、残疾人等事业的下沉，保障妇女儿童合法权益。

深化价值引导。充实精神文明。深入推进"和谐X"软建设，开展"孝善文化"推广活动，打造富有X特色的孝文化埭。深挖乡村治理、创客、民间手工艺人等方面能人贤士，激活"X"一池春水。加强公民思想道德教育和公共文明行为引导，倡导村庄清洁、垃圾分类、限塑令等绿色低碳生活方式。加强与主流媒体沟通，积极宣传本村优势产业和特色人文内涵，提高X对外影响力。