2024年畜牧业重点工作完成情况及2025年工作打算

2024年畜牧业重点工作完成情况及2025年工作打算

根据通知要求，现就2024年畜牧中心重点工作完成情况及2025年工作打算汇报如下：

一、畜牧业生产情况

截至10月底，全市畜禽饲养总量为256.2万头（只），同比增长20％；羊饲养量达到160万只，同比增长15.3％，其中：存栏83万只，出栏77万只，同比增长31.2％；猪饲养量达到14.3万头，同比增长30.5％，其中：存栏5.8万头，出栏8.5万头，同比增长33.8％；牛饲养量达到1.9万头，同比增长33.1％，其中：存栏1.44万头，出栏0.46万头，同比增长54.1％；鸡饲养量达到80万只，同比增长25.3％，其中：存栏33万只，出栏47万只，同比增长39.6％。肉蛋奶总产量达到24918.5吨（其中肉产量18800吨，蛋产量1096吨，奶产量5022.5吨），同比增长36.4％。畜牧业产值达到10.3亿元，同比增加1亿元，增长13.2％。预计至年底，畜禽总饲养量达到273.12万头（只），同比增长18.7％。其中存栏129.7万头（只），出栏143.42万头（只），同比增长26.6％。其中：猪出栏12万头，增长49.3％；牛出栏0.42万头，增长31.3％；肉羊出栏85万只，增长27.4％；鸡出栏46万只，增长20.5％。产值达到10.3亿元，同比增长13.2％。

二、重点指标完成情况

1.招商引资完成情况：完成招商引资万元，超额完成亿元招商引资任务。

2.资金争取完成情况：争取到位草原生态保护补助奖励资金、寒旱农业现代畜牧业项目、粮改饲、动物防疫及动物卫生安全监管资金等补助资金共计万元，完成下达任务万元的39％。

3.固定资产完成情况：目前，已入统固定资产万元，预计年底可完成万元，占下达任务万元的36％。

三、2024年重点工作完成情况

1.以"规模养殖示范基地"为引擎，强化产业发展引领力

积极落实省市养殖业牵引方案总体要求和特色产业提质增效目标任务，以牛羊产业绿色有机化、鸡猪产业标准化、农作物秸秆饲料化和畜禽粪污资源化建设为重点，进一步提升圈舍建设标准，把养殖场（小区）建设与标准化生产相结合，全力推进畜牧业标准化生产进程。年内新改扩建畜禽规模养殖场6个，全市累计建成新六农牧、万雄、稼华、欣农、恒旺等5个万头猪场，裕盛源、饮马牧业、犇腾、华油4个千头牛场，荣邦、玉美羊、合帮牧业、腾牧源4个万只羊场（小区），3000只以上羊场9个。同时，坚持按照"小规模、大群体"的发展思路，加快养殖整村推进建设，提倡千家万户发展家庭养殖，扩大牛羊基础母畜的饲养量，全市新增牛羊规模养殖户310户。

2.以"实施畜牧业项目"为引擎，强化产业发展号召力

首先，秉持以项目建设助推产业振兴的发展理念，找准争取资金切入点，共争取到位畜牧业项目5个，围绕项目建设，持续增强畜牧产业发展后劲，严格按照农业建设项目管理要求全过程抓好项目实施，积极做好政策宣传引导及技术指导服务工作，确保项目资金发挥实效。××市2024年寒旱农业现代畜牧业发展项目全面完成项目建设任务，补助资金50万元。高产优质苜蓿示范基地建设项目全面完成下达任务，建成高产苜蓿示范基地7000亩，足额拨付补助资金364万元。补助8万元的畜牧良种补贴项目，由4个肉牛改良点实施。全面完成粮改饲项目，带动全市79户农户种植青贮饲草1.8万亩，收储饲草8.1万吨，补助资金244万元。按时完成了牧户信息采集、核查，禁牧、草畜平衡草原奖励资金核算，2024年下发奖励补助资金1040.4372万元，并及时录入农牧民补助奖励政策管理信息系统等网上系统。其次，持续推动"富民贷""产业贷"工作，指导农户填报贷款申请，做好县乡村三级审核，共发放贷款1.96亿元。第三，围绕渔业生态环境保护，稳步促进渔业绿色养殖。持续开展生态健康养殖技术模式示范推广，稳步推进水产养殖尾水循环综合利用，实现用药量同比持续降低，开展中华绒螯蟹配合饲料替代幼杂鱼试验示范，抗生素类兽药使用量平均与上年同期相比减少3％以上，使养殖水产品质量安全水平得到稳步提升。积极组织开展××市"中国渔政亮剑2024"系列专项执法行动、"2024年清风行动"，严厉打击各类涉渔违法违规行为，清除线上线下水生野生动物非法贸易，完成水产养殖排污口的整治工作，持续开展水产养殖规范用药科普下乡活动，全面推进全市渔业水域的生态文明建设。

3.以"品种改良和饲草料保障"为引擎，强化产业发展内生力

一是以良种改良为突破口，推进良种化进程，坚持引、繁、改相结合，持续加大畜禽品种改良工作力度。印发《××市肉牛、肉羊调引实施方案》，全市共调引畜禽37.56万头（只），其中：牛4600头、羊3.7万只、猪2.3万头、鸡31.1万只；全市通过验收能繁肉牛182户3000头、能繁肉羊64户13500只，补助资金1170万元。通过积极实施畜牧良种补贴项目，提高母畜种群质量，加快良种繁育推广，为全市4个肉牛冻配改良点发放补贴冻精10000支，对肉牛冻配改良服务站点开展专项督查指导，规范开展肉、奶牛冻配改良服务工作，全年冻配改良肉、奶牛5000头。同时，强化技术支撑，为全市2个养殖企业申报种畜禽生产经营许可证提供技术服务，指导示范点及养殖大场大户积极运用同期发情、人工授精等繁育技术，开展肉羊杂交改良生产和生猪品种改良，采取人工授精和小群本交的方式，提高种羊的利用率，全年杂交改良绵羊22万只，推广生猪"三元杂交"技术，人工授精授配改良母猪5600余头，全市畜禽良种化程度达到85％以上。二是大力推广先进成熟技术，建立健全服务体系，强化草企数据信息监测，保障优质饲草料供应，提高秸秆饲料化综合利用率。依托粮改饲项目，积极推广秸秆青（黄）贮、秸秆铡短、粉碎、揉丝等技术，指导养殖场（户）在饲喂牛羊过程中，科学应用秸秆加工利用饲喂技术。

4.以"粪污资源化利用"为引擎，强化产业发展向心力

坚持政府支持、企业主体、市场化运作方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场为重点，进一步推进畜禽养殖废弃物资源化利用。一是按时完成直联直报粪污资源化利用年报工作，及时填报平台备案规模养殖场及规模以下养殖场信息，根据粪污产生利用情况测算，2024年全市三季度畜禽粪污产生量53.95万吨，通过堆沤肥还田利用等方式综合利用量44.49万吨，粪污综合利用率82.48％。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95％，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％。二是常态化开展生态环境问题排查整治工作，按照市、县两级关于开展生态环境问题排查整治工作要求，联合生态环境部门对备案规模养殖场畜禽养殖粪污资源化利用情况进行专项排查整治，督促养殖场开展排污许可证备案登记及粪污资源化利用。累计排查规模养殖场36场次，针对排查出的存在问题，督促养殖场认真履行畜禽养殖污染治理主体责任，提出具体整改措施并督促养殖场立即整改销号。三是持续开展养殖场粪污处理台账制度管理及技术模式应用，长效建立养殖场粪污处理制度，对全市规模养殖场、养殖户开展畜禽养殖粪污综合利用技术指导27场次，服务养殖场规范堆沤肥、好厌氧发酵技术使用，指导养殖场及时对粪污资源化利用台账进行记录，督促养殖场依照技术要求就地就近科学合理还田利用。

5.以"动物疫病防控"为引擎，强化产业发展战斗力

一是加强组织领导，落实防疫责任制。按照"政府部门保密度、业务部门保质量"的原则，落实双轨管理责任体系，层层签订动物防疫目标管理责任书和动物防疫承诺书，推行技术人员分片包干责任制，以村为单位对防疫员责任区域进行划分，做到责任到人，疫苗到员，免疫到户，档案到组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是狠抓基础免疫，严格落实绩效考核。按照"五不漏"的免疫工作要求，做到畜禽"应免尽免、不留空档"，确保畜禽免疫密度常年达标。2024年，全市共计免疫畜禽194.94万只（头、羽），畜禽应免密度均达到100％，群体免疫密度均达到95％以上；口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感等重大动物疫病免疫抗体合格率全部达标，非洲猪瘟病原学检测未检出阳性样品。三是稳步推进人畜共患病防控。严格落实布病强制免疫、包虫病投药驱虫工作措施，年内布病免疫羊只55万只，对全市犬投放驱虫药物3万片；年内累计出诊9次，有效治疗畜禽200余只，最大程度降低了群众的经济损失。四是加大疫情排查，提高突发疫情处置能力。按照"早预防、早发现、早报告、早处置"的原则，积极督促乡镇每周对全市生猪规模养殖场开展排查工作，防止非洲猪瘟疫情的发生和流行，同时不断提高专业技术人员对突发重大动物疫病的应急处置能力，建立健全应急队伍建设，有针对性的加强一次性防护服、一次性手套、一次性医用口罩、消毒剂等重要防疫物资储备数量，确保应急物资储备保障充足。五是强化疫情监测预警。以种畜禽场、规模养殖场、定点屠宰场、活畜禽交易市场为监测重点，每月开展高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病血清学监测和流行病学调查，累计开展规模养殖场（户）流调140场次、散养户流调1000户、畜禽流调7万头（只）；完成重大动物疫病血清、组织样品检测3.3万份，及时对检出的阳性畜禽进行了无害化处理。六是持续推动"先打后补"改革试点工作。采取"自愿申请、县级审批、市级备案"的方式，确定甘肃农垦饮马牧业有限责任公司、甘肃新六农牧科技有限公司、××市东升农林开发有限公司作为我市2024年"先打后补"养殖场，进一步提高了规模养殖场程序化免疫的自主积极性。

6.以"动物卫生监督"为引擎，提高食品安全执行力

一是高度重视检疫监督工作。围绕动物检疫工作目标，严格遵守产地检疫总要求，为有力提升一产增加值，不断探索总结产地检疫的监管措施和做法，完善重点环节监管漏洞、破解制约产地检疫瓶颈问题，推行县、乡、村三级监管新机制，认真落实检疫检验检测技术规范，坚持非洲猪瘟PCR、"瘦肉精"抽检制度，达到批批测、全覆盖，全年畜禽产地检疫88.7万头（只），屠宰检疫12.6万头（只），动物产品1459吨，抽检样品5398份，屠宰检疫率、落地监管率、规模养殖场产地检疫率均达到100％，"瘦肉精"抽检、非洲猪瘟PCR检测合格率均达100％。二是规范开展动物卫生监管。严格落实"点对点"调运、落地报告、到场监督、生猪运输车辆备案等综合防控措施，确保屠宰、贩运、养殖环节经营秩序规范有序。全年累计落地监管调入动物310批次25.7万头（只），规模养殖场前期核查选址10场次，动物防疫条件现场审查6家次，兽药GSP现场审查6场次，向外省调运动物37836头只，换发或新发动物防疫合格证、兽药经营许可证、生鲜乳运输车辆准运证明10份，备案动物贩运人员26人。三是全面开展畜禽私屠滥宰整治行动。依照畜禽屠宰法律法规，全面摸排私屠滥宰违法线索，联合市场监管、执法、环保等多个部门在私屠滥宰易发区、多发区开展为期4个月畜禽私屠滥宰集中整治行动，进一步加大运输环节动物产品查处力度，印发了《关于进一步加强运输环节动物产品检疫监管工作的紧急通知》，规范屠宰、经营、加工、储藏、物流等环节经营秩序，集中整治乱点、乱象问题，对畜禽屠宰加工不符合食品生产和环保要求的行为，坚决依法取缔，累计向养殖场户、屠宰户下放《责令整改通知书》和《告知书》20份，组织执法人员在花海、小金湾等乡镇开展检查11次，查处问题5个并全部整改完毕。四是强化兽药饲料监察。严格落实"双随机一公开"监管机制，全面推进兽药二维码出入库信息上传及兽药追溯工作，持续对非法制售、使用违禁药物和有毒有害添加物的违法行为保持高压态势，严厉打击销售假冒伪劣兽药饲料行为，不断规范兽药饲料经营市场秩序，提升兽药饲料质量，确保畜禽用药用料安全。全年共组织共开展"专项检查行动"3次，检查兽药、饲料经营企业门店25家（次）。加快推进兽药减量化行动，年内组织25家养殖场户开展兽用抗菌药使用减量化行动，累计组织全市49个规模养殖场开展兽用抗菌药使用减量化行动，确保至2025年达到全市规模养殖场50％以上。五是积极推动电子证明工作全面开展。为推动电子证明工作规范开展，强化乡镇工作责任落实，及时邀请酒泉市专家来××开展培训，组织技术人员下乡督查培训，定期解决问题保障运行，并督促乡镇重视动物产地检疫工作，安排产地检疫工作人员指导养殖场户熟练掌握出证系统注册报检，全年共开展电子培训16场次，培训人员835人次，注册养殖场户614户，解决问题故障52个（次），订购动物B《动物检疫合格证明》1.1万份，猪牛羊耳标70万枚，出具电子证明5285份，电子出证率达到87％，电子证明工作顺利铺开。六是坚持无害化处理常态化监管。及时制定无害化处理监管方案，督促完善屠宰场、养殖场无害化处理基础设施设备，落实补助政策。采取受理举报核查、专项执法检查、加强宣传巡查等措施，有效解决随意丢弃病死动物问题。全年无害化处理病死畜禽共2597头（只）、病害产品4.5吨，无害化处理率达到100％。

7.以"畜牧科技推广"为引擎，强化产业发展服务力

一是围绕畜牧业重点工作，以提高畜牧科技含量，促进畜牧业增效为目标，采取多种形式，在全市各乡镇开展绿色牛羊标准化生产技术、设施圈舍改造提升、杂交改良、舍饲精养、程序化免疫、粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等主要内容的科技讲座和现场技术指导80场次，培训技术人员及养殖户3200余人次，印发科技资料8000余份。二是利用网络平台线上培训学习新模式，先后组织官方兽医、乡村兽医、养殖企业（场）、兽药饲料经营主体等人群，开展以布病防控、实验室检测、病死畜禽无害化处理、兽药饲料、畜禽粪污综合利用为主要内容的专业知识培训20场次。三是结合冬季集中教育、防疫工作督查等，对市乡村三级技术员、村级防疫员、动物贩运人员、养殖大户，开展以宣讲动物防疫法律法规、疫病防控相关知识、布病免疫安全防护、动物屠宰贩运为内容的宣讲活动。

四、存在问题

一是市、乡两级专业技术人员紧缺，防疫员队伍不稳定，部分乡镇缺乏动物检疫出证资格人员，村级防疫员老龄化严重，新生力量不足等现象，严重影响了草畜产业发展、畜牧科技推广、重大动物疫病防控工作的有序开展。二是产业体系化发展能力不足，规模化养殖比重和畜禽品种改良工作水平不高，需持续加大投入，开展品种改良，加大种畜场、扩繁场良种繁育体系建设。三是畜牧业一产增加值与产地检疫数据存在误差。根据有关工作要求，乡镇将产地检疫作为畜牧业一产增加值的重要依据，个别乡镇为提高畜牧业一产增加值，存在产地检疫不到位违规出证的问题。

五、2024年工作打算

（一）工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以养殖业牵引带动农业产业结构优化升级，推进产业集群发展，聚力打造现代畜牧业，形成绿色畜牧业高质量发展新格局。2025年，争取全市畜禽饲养总量达到293万头（只），肉羊、生猪、肉牛、家禽分别新增15万只、3万头、1万头、10万只。畜牧业增加值达到11.5亿元，同比增长12％。

（二）重点工作

1.夯实标准化养殖，推进产业集群发展。狠抓牛羊绿色有机生产和鸡猪标准化规模养殖，持续扩大产业集群规模，不断提高养殖生产水平，培育龙头企业做大做强，壮大生产、加工、营销一体化全产业链龙头企业，积极争取肉羊产业集群项目，大力支持××万头（有机）肉牛养殖产业园、××十万只肉羊产业园投栏喂养，持续推动生猪稳产保供，不断壮大××林下芦花鸡生态养殖和黄闸湾鹅养殖产业。并努力打造数字化信息管理平台，创建智慧牧场，不断提升我市畜禽养殖规模化、产业化、信息化水平。