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清廉国企、全面从严治党工作总结报告

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清廉国企、全面从严治党工作总结报告

在中央纪委国家监委和公司党委坚强领导下,公司各级纪检监察机关深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护",牢牢把握学习贯彻党的XX大精神这一主线,统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

(一)聚焦思想引领,筑牢政治忠诚根基

公司纪委将学习党的XX大精神作为首要政治任务,建立常态化学习机制,举办专题读书班、培训班,分层分类开展全员培训,引导纪检监察干部准确把握精神实质。综合运用多种方式,宣传党的XX大精神,深入解读公司党委贯彻落实党的XX大战略部署、坚定不移全面从严治党的思路举措,展示纪检监察工作成果。

把坚持党中央集中统一领导、落实决策部署作为政治监督中心任务。围绕习近平总书记重要指示批示,健全政治要件闭环落实机制,聚焦统计造假、安全生产等问题持续跟踪督导,确保整改到位。研究制定政治监督指导意见,围绕公司发展战略、重点项目及时跟进监督。围绕加强项目质量管控、维护企业稳定开展专项监督,督促全面排查整改突出问题,处置违纪违法问题线索。指导各级纪委监委、派驻(派出)机构确定政治监督重点,形成上下联动推动落实党的XX大精神的良好局面。健全"督查+问责"、"回头看"等制度机制,严明政治纪律和政治规矩,推动党中央决策部署及公司党委工作要求落地见效。公司纪检监察机关处分违反政治纪律人员〔X〕人,其中公司管干部〔X〕人。

推动健全管党治党责任格局。坚决落实关于健全全面从严治党体系的部署要求,突出"一把手"和领导班子这个重点,推动压力层层传导、责任环环相扣。严格落实党中央及公司党委规定,把各级"一把手"和领导班子成员等"关键少数"作为日常监督、巡视巡察重点对象,督促领导班子成员专题报告履行全面从严治党责任情况并开展抽查检查,督促严于律己、严负其责、严管所辖。公司纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员〔X〕人,处分公司管"一把手"〔X〕人。

(二)坚持标本兼治,深化"三不腐"一体推进

坚决清除系统性腐败风险隐患。坚持党对反腐败工作的领导,协助公司党委修订反腐败协调小组工作规则,研究制定贯彻落实中央反腐败协调小组工作规划具体举措。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,公司纪委监委严肃查处〔具体腐败案例及人员〕等腐败典型,深挖彻查国企"蛀虫",坚决清除行业"硕鼠",有力肃清腐败分子。部署开展工程建设领域腐败问题专项整治,全公司共立案〔X〕件,给予党纪政务处分〔X〕人,移送检察机关〔X〕人。持续深化物资采购领域腐败问题专项整治,扎实开展招投标领域腐败问题专项整治试点。全公司纪检监察机关共立案〔X〕件,其中公司管干部案件〔X〕件;给予党纪政务处分〔X〕人,其中公司管干部〔X〕人;留置〔X〕人,其中公司管干部〔X〕人。高质量办理上级纪委监委指定管辖案件。制定完善对行贿人联合惩戒机制的工作指引,加强行贿人信息库建设,严肃惩治行贿行为,全公司立案审查调查行贿人员〔X〕人。

严肃查处群众身边的"蝇贪蚁腐"。深入开展职工权益保障领域不正之风和腐败问题专项整治,聚焦薪酬福利发放、职工培训晋升、困难职工帮扶等方面,部署开展漠视侵害职工利益的基层"微腐败"问题专项整治。配合开展"打早除小"工作,严查涉黑涉恶腐败以及充当黑恶势力"保护伞"问题。全公司纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题〔X〕起,给予党纪政务处分〔X〕人。

扎实做好查办案件"后半篇文章"。研究制定加强办案、治理、监督、教育闭环管理的指导意见,在全链条全周期全覆盖上持续用力。深入剖析重点领域、行业、系统腐败问题根源,及时制发纪检监察建议书,将有关情况专报公司党委、抄送公司行政分管负责同志,推动深化改革、完善制度、强化监管。针对〔具体腐败案件涉及企业〕等系列腐败案件开展专题调研,推动解决监管体制、运行机制中的突出问题,修复政治生态。加强新时代廉洁文化建设,协助公司党委召开警示教育大会,制作播放警示教育片,编印严重违纪违法干部忏悔录,通报违纪违法典型案件,教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

(三)持续正风肃纪,加固中央八项规定堤坝

一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。常态化开展明察暗访、专项检查,持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治,严肃查处少数党员干部在参加商务活动、业务洽谈期间顶风违纪问题,公开通报〔具体违规案例〕等问题。创新运用信息化大数据监督方法,及时发现查处一批隐蔽、隐性的公款享乐奢靡问题。全公司共查处享乐主义、奢靡之风问题〔X〕个,批评教育和处理〔X〕人。

重点纠治形式主义、官僚主义。着力纠治落实公司决策部署不担当不用力、执行政策措施"一刀切"、基层管理不作为乱作为、"新官不理旧账"等问题,推动加重基层负担等专项整治,通报〔X〕起政绩观偏差问题典型案例,督促党员干部树立和践行正确政绩观。全公司共查处形式主义、官僚主义问题〔X〕个,批评教育和处理〔X〕人。

健全作风建设常态长效机制。强化元旦、春节、"五一"、中秋、国庆等重要节点监督,加大对违反中央八项规定精神典型案例公开通报力度。探索实施风腐同查工作机制,制定追究酒驾醉驾党员、公职人员纪律责任和法律责任工作指引,推动有关职能部门完善公车管理、业务招待费支出等配套制度。紧盯公司党委会现场办公议定事项,主动跟进监督,督促抓好落实。

(四)突出纪律建设,增强遵规守纪自觉

做实做细经常性纪律教育。丰富纪法教育进课堂方式,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课。加大对年轻干部教育管理监督力度,采取走访调研、座谈交流、廉政谈话、日常谈心谈话等多种方式,推动纪律教育融入日常监督。深入案发单位、重点部门,有针对性开展纪法"面对面"教育。

坚决维护纪律刚性、严肃性。把纪律执行情况作为日常监督、巡视巡察、审查调查的重要内容,对违反党纪的问题,发现一起严肃查处一起。审慎稳妥做好党风廉政意见回复工作,公司纪委监委全年共回复意见〔X〕人次,提出暂缓或否定性意见〔X〕人次。制定问责工作指引,精准审慎开展问责,紧盯重大安全生产事故、环境污染、违规经营等问责公司管干部〔X〕人。全公司共问责党组织〔X〕个、党员领导干部和监察对象〔X〕人。

准确运用"四种形态"。坚持实事求是、依规依纪依法,持续发布执纪执法指导性案例。全公司纪检监察机关运用"四种形态"批评教育和处理〔X〕人次。其中,运用第一种形态〔X〕人次,占总人次的〔X〕%;运用第二种形态〔X〕人次,占〔X〕%;运用第三种形态〔X〕人次,占〔X〕%;运用第四种形态〔X〕人次,占〔X〕%,其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的〔X〕人。认真落实"三个区分开来"要求,常态化开展容错纠错、澄清正名等工作,公司纪委监委公开发布〔X〕起典型案例,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

(五)强化政治巡察,彰显巡察利剑作用

持续深化政治巡视。修订公司党委巡视工作五年规划,高质量完成公司党委第〔X〕轮、第〔X〕轮巡视,深入开展第〔X〕轮巡视,实现对二级单位党委常规巡视全覆盖,对〔X〕个二级单位纪委监委机关、组织部同步开展提级巡视巡察,对〔X〕个工程项目开展专项巡察,对〔X〕个基层单位开展联动巡视巡察。

强化巡视整改和成果运用。逐项研究梳理公司党委听取巡视工作汇报时点到的重点问题,提出工作建议,坚决推动落实。制定公司党委巡视整改检查评估实施办法,加强巡视整改日常监督,对整改存在问题的〔X〕个党组织发函督办;公司党委主要负责同志审定对整改不力的〔X〕个二级单位党委的约谈方案,公司党委巡视工作领导小组组长对其主要负责人进行"一对一"约谈,督促压实整改责任。

完善巡视巡察上下联动格局。完成二级单位巡察工作专项检查全覆盖,召开对基层单位巡察工作推进会,指导二级单位共巡察〔X〕个党组织,其中基层党组织〔X〕个。健全完善公司直属单位巡察工作流程,指导直属单位规范开展内部巡察,对〔X〕家直属企业巡察工作开展专项检查并在全公司通报。

(六)推进改革创新,提升监督治理效能

持续深化纪检监察体制改革。出台加强对派驻机构直接领导统一管理、线索管理和措施使用等制度,制定"室组地"联合办案操作指引,对履行监督责任不到位的〔X〕家子公司纪检监察机构、〔X〕名纪检监察干部严肃问责,全公司派驻机构线索处置、立案、处分数分别同比上升〔X〕%、〔X〕%、〔X〕%,派驻监督"探头"作用明显提升。树立大抓基层导向,深化子公司纪检监察协作区建设,开展基层公权力大数据监督平台建设试点,全面消除子公司纪委监委自办案件"零留置"。充分发挥小微权力"监督一点通"平台作用,上线以来累计办结群众投诉问题〔X〕余件,群众评价满意率达〔X〕%。加强与审计、统计、司法、财会、舆论等监督的贯通协调,推动形成监督合力。

健全完善纪检监察制度机制。完善信访举报闭环管理、初信初访处理、重复件治理等工作制度,出台案件信息发布、信息查询平台使用、职务犯罪案件证据合法性审查等制度规定,形成制度成果〔X〕项。深化制度阐释,开展执纪执法业务培训,创设用好"学习园地"纪法答疑平台。全面完成全公司监察官等级首次确定工作。深入推进大数据、信息化建设,全面建成全公司纪检监察一体化工作平台,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。

在党中央及公司党委坚强领导下,全公司各级党组织切实履行管党治党政治责任,全面从严治党和反腐败斗争持续发力,良好政治生态不断巩固发展。同时必须清醒看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,"四风"问题禁而未绝、反弹回潮隐患犹存,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题产生的土壤和条件尚未根除。纪检监察队伍在理论修养和政治素养、斗争精神和斗争本领、规范化法治化正规化建设等方面还有差距,有的派驻机构"探头"作用发挥还不够充分,少数基层纪检监察机构履职不够到位,从严管理队伍仍有短板弱项,"灯下黑"等问题还不同程度存在。对于这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

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