深化医疗卫生改革工作情况汇报

深化医疗卫生改革工作情况汇报

党的二十届三中全会做出了深化医药卫生体制改革的重大决策部署，生动体现了以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为本的发展宗旨，捍卫人民健康的坚定意志。全区卫生健康系统必须全面贯彻中央和自治区的决策部署，坚决推进医药卫生体制改革，为加速建立和谐美丽新农村、弘扬现代化建设中国梦提供强有力的健康支撑。

一、坚持正确方向，确保医药卫生体制改革行稳致远

方向决定道路，道路决定未来。唯有坚持正确的改革方向，才能确保医药卫生体制改革沿着正确的政治路线行稳致远。

始终坚定党的全面领导。习近平总书记反复强调，办好中国特色社会主义事业，关键在于党的领导。深化医药卫生体制改革的核心，就是要始终坚持党的全面领导，将党的指导思想贯彻于改革实施的全过程和各个环节。在深化改革的进程中，要深入领会"两个确立"的重要意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的系列重要讲话精神，从国家和社会发展的全局出发，把握卫生健康工作的重要性，始终坚持党的领导，以坚强的意志推进改革，切实保障人民健康。

始终坚持人民至上。党的XX大报告指出，人民健康是国家富强的重要象征，应将健康保障提升至优先发展的战略高度。深化医药卫生体制改革，要以维护和发展人民群众的健康利益为首要任务，不断提升卫生健康服务的公平性与可及性，全方位保障人民健康。要广泛动员群众，群策群力解决影响全民健康的重大问题，形成全民参与、全民共享的良好态势，使健康理念深入人心，成为共识和行动。

始终坚持工作方针。习近平总书记明确提出"以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享"的新时代卫生工作方针。这既是对健康事业发展趋势的科学指导，也揭示了健康事业内在发展的规律。推进医药卫生体制改革，必须以基层为重点，以创新为动力，突出"预防为主、中西医并重"，把健康融入所有政策中，倡导全民共建共享。通过深化改革，促使卫生服务从治病为中心，向以人民健康为中心转型，推动卫生健康服务更公平更普惠。

二、坚持以人为本，着力将健康理念融入政策决策

深化医药卫生体制改革是一项系统性工程，唯有建立起跨部门协作和全社会广泛参与的工作机制，才能真正实现健康优先，保障经济社会发展在各个环节和全过程中的健康导向。

在发展理念上全面贯彻健康优先。实施健康优先的战略，必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立"大卫生、大健康"观念，将健康促进理念融入到公共政策的制定和实施过程。快速形成促进健康的生活方式、生产模式及经济社会发展方式，实现健康与经济社会协调发展良性循环。

在政策制定上有效落实健康优先。健康问题的范围广泛，需统筹协调医疗卫生、生态环境、教育、民政事务、体育运动和法制建设等多个部门，共同推动企业、社会组织及个人等多方协作，构建政府主导、社会组织参与、市场调节、家庭支持的多元化健康政策治理体系。在经济社会公共政策的制定过程中，要贯彻以人民健康为根本的价值导向，系统评估各项发展规划和重大工程项目对公众健康的潜在影响，将健康理念贯穿于公共政策制定、实施和评估的全过程，形成支持人民健康的政策合力。

在文化氛围营造上积极倡导健康优先。大力宣传党和国家关于保障和促进人民健康的重大决策和方针政策，营造全社会关心、支持健康中国建设的良好氛围。弘扬践行社会主义核心价值观，提升社会尊医重卫的良好风尚。深入开展爱国卫生运动，推进"健康××行动"，广泛普及健康知识，使健康常识、健康技能深入到寻常百姓家，推动社会从以治病为中心逐步转向以健康为中心。

三、坚持系统思维，深入推进医药卫生体制改革

在推进医药卫生体制改革过程中，必须坚持系统思维，结合问题导向，着力解决制约卫生健康事业高质量发展的突出问题，为全区人民提供更优质、高效、系统化、连续性的卫生健康服务。

构建坚实的公共卫生体系。深化疾病预防控制体系改革，推动建设智能化、多点触发的传染病监测预警与应急指挥平台，完成多家生物安全高级实验室建设。推进国家紧急医学救援基地、重大传染病防治基地及中医疫病防治基地建设，构建反应迅速、科学高效的公共卫生监测预警和应急响应体系。加强主要传染病、新发传染病及不明原因群体性疾病的防控，实施家庭医生签约服务提升行动，促进早期预防、筛查、诊断与治疗，筑牢强大的公共卫生安全防线。

推动优质医疗资源扩充与下沉。进一步完善分级诊疗体系，聚焦自治区"一主一带一副"布局，加快建设国家妇儿区域医疗中心和两个省级区域医疗中心。全面推动城市健康集团和县域紧密型医共体的效能发挥。深化以公益性为导向的公立医院改革，实施医院高质量发展提升行动。强化中医药的传承与创新，开展"新时代神农尝百草"工程，争取建设人工智能卫生健康行业应用基地和精神卫生中心，持续推动医疗资源扩充和均衡分布。

提升医疗服务能力。实施"省级登峰、市级提升、县级达标、基层倍增"行动，提升市县级医院能力，确保地市拥有1所三级甲等医院，县级综合医院和基层卫生机构全部达到国家标准。推动数字健康建设，建立健康医疗大数据平台，推进资源规划和质量控制。深化医教协同，增强儿科、精神科等紧缺专业人才的引进与培养，针对常见病、多发病，推广适宜技术，逐步缩小与全国先进水平的差距。

改善群众就医体验。实施改善就医体验和手术安全专项行动，解决大医院的挂号难、住院难等问题，全面推行先诊疗后付费与预约诊疗服务，实现门诊预约精确管理。推进二级以上公立医院的检查互认，试点预住院制度，实行"一站式"服务，推行"全院一张床"管理，解决床位紧张问题。健全医疗质量控制，建设自治区级医疗质量控制中心，实施护理行动计划，让医疗卫生工作贴近患者、贴近社会。

促进人口高质量发展。聚焦应对老龄化和少子化，加强人口趋势分析，统筹新型城镇化与乡村振兴，完善全人群与全生命周期服务体系。加强育幼服务体系，建设多个托育综合服务中心，完善生育支持政策与补贴制度，降低生育、养育、教育负担。提升妇幼与老年健康服务水平，优化机构布局，强化出生缺陷防治，优化老年健康服务和护理体系，推进长期护理保险制度，构建生育友好与老年友好社会。

加强行业综合监管。实施机构、功能、行为、穿透式、持续监管，推行基于电子病历的智能监管模式，全程推动医疗服务监管。整治群众身边不正之风，对医院党建、行风等进行全方位巡查。健全医疗、医保、医药协同治理，调整药品和耗材采购制度，消除廉政风险。规范民营医院发展，纳入医疗质控体系，确保医疗安全。弘扬新时代卫生健康职业精神，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

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