民政局2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的自评报告

民政局2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的自评报告

对标《2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果后评估资料准备分工建议方案》《2024年X市区县党委和政府巩固拓展脱贫攻坚成果第三方评估工作方案》要求，现将民政部门2024年度工作情况自评报告如下：

一、工作完成情况

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。一是强化专班工作机制，严格落实部门工作职责。实行一盘棋部署，由局党组书记、局长牵头负总责，分管领导亲自抓，相关科室具体抓落实。工作专班每季度开展1次专题会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚民政兜底工作，每月开展1次工作调度会议，统筹推进巩固拓展脱贫成果各项工作。二是强化政策培训，持续提升基层经办服务能力。2024年，全县集中组织开展3次政策培训，分乡镇开展4次针对性政策培训，有效提升基层民政干部政策驾驭能力和业务技能。三是强化实地调研，不定期地开展检查督促指导。党组领导加科室业务骨干，就困难群体基本生活兜底保障情况，不定期地对全县25个乡镇（街道）开展工作调研和业务指导，及时发现问题并督促乡镇（街道）举一反三，持续深入整改。四是强化结对帮扶，指导各项工作有序推进。精心选派政治素养好、业务能力强、工作经验丰富的两名同志分别担任北屏乡金龙村第一书记、松柏村驻村工作队员，落实驻村帮扶工作；局党组书记、局长3次到北屏乡调研指导，开展乡村振兴帮扶工作，有力地推进了北屏乡乡村振兴各项工作落实落地。

（二）强化政策衔接，狠抓工作落实。一是保持救助政策总体稳定。对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的已脱贫人口，符合条件的全部纳入低保、特困人员救助供养范围；对因突发性困难影响家庭基本生活的及时给予临时救助。截至11月，将符合条件的4868户10788人纳入低保兜底，累计发放低保金6274.5万元；1837人纳入特困人员救助供养，累计发放供养金2110.6万元；实施临时救助952人次，发放救助金315.85万元。全县低收入困难家庭实现了应兜尽兜、应救尽救，无因"脱保""漏保"造成困难群众返贫案例发生。二是适度扩大政策覆盖范围。全面实施"单人保""渐退制"、刚性支出扣减等规定，截至11月，将低收入家庭中333名重病（残）人员参照"单人户"政策纳入低保保障，建立渐退管理台账247户590人，对家庭人均收入超过但低于低保标准1.5倍的给予6个月渐退期，持续增强低保家庭脱贫致富发展动力，有效筑牢低收入人口不发生规模性返贫底线。

（三）强化监测帮扶，健全长效机制。一是深化低收入人口动态监测机制。搭建各社会救助牵头单位、各乡镇（街道）、各村（社区）纵横贯通的一体化服务平台，将16903名低收入人口纳入了平台实时动态监测管理，基层网格常态化开展走访排查，确保符合条件的对象及时纳入救助保障范围。截至11月，全县易地扶贫搬迁人口2971户10828人，已纳入低保兜底低保兜底520户1551人、特困供养85人；全县脱贫户11465户43066人，已纳入低保兜底2239户5501人、特困供养292人；风险未消除监测户889户3012人，已纳入低保兜底763户2284人、特困供养22人。二是深化主动发现救助帮扶机制。持续优化社会救助一体化体系，建立县、乡镇（街道）、村（社区）、网格员、社会力量参与的社会救助主动发现救助"五级响应"队伍，全面推行"救助通"应用，进一步畅通拓宽社会救助渠道，实现社会救助事项"掌上办""指尖办"，同时，以主动发现"救在身边"常态化工作方式，全面落实各类救助政策。截至10月，全县主动发现救助1026户1926人，实现"人找政策"到"政策找人"的有效转变，困难群众幸福感、获得感、满意度持续提升。

（四）强化作风建设，持续巩固成效。2024年，县民政局始终围绕兜住兜牢基本民生保障底线重点工作，深入开展社会救助"精准保障"行动，同时以社会救助综合治理为抓手，坚持民政兜底执行情况定期通报制度，严格工作考评机制，全面提升民政干部的执行力、兜底政策的公信力和广大群众的满意度，持续巩固拓展脱贫攻坚民政兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。

二、经验与做法

一是强化基层干部能力提升，持续开展政策宣传培训，加强督导检查，压实主体责任。二是强化社会救助主动发现工作机制，常态化开展走访排查，推动落实各项救助政策。三是强化科学信息比对，前置预警疑似信息，定期开展信息反馈"回头看"，推动问题整改销号。四是开展社会救助领域创新实践，探索"物质＋服务"救助模式，为特殊困难群体提供"安全、及时、专业、贴心、可持续"的温暖型社会救助服务，全面提升特殊困难群体的生活质量、幸福指数和满意度。

三、问题与短板

一是乡村振兴部门与民政部门家庭成员、收入计算有口径差异，兜底保障对象与监测对象认定契合度不够。二是部门间数据交换、信息共享、风险预警信息接收等工作的协作力度还有待进一步加强。

四、下一步打算

一是强化主动发现救助帮扶机制，坚持"大数据＋铁脚板"救助方式，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。二是加快"救助通"推广应用，全面实现社会救助事项线上申请，不断拓宽社会救助渠道。三是健全完善救助制度，统筹协调各类救助资源，加强基本生活救助与其他专项救助政策的有效衔接，精准实现低收入人口分层分类救助帮扶体系。四是强化社会救助联席会多部门联动机制，加强低收入人口数据比对共享，持续提升防止返贫动态监测帮扶水平。

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