县应急管理局2024年工作总结及2025年工作安排(第2/2页)

（三）防灾减灾方面

1.防汛抗旱。一是健全完善防汛抗旱组织机构。建立健全以行政首长负责制为核心，以分级负责、部门负责、技术负责、岗位负责为支撑的防汛抗旱工作责任体系。召开2024年全县防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作进行安排部署。二是落实河道安全度汛责任。明确县内4条河流管理责任段（西拉木伦河，西辽河，新开河，教来河），25名县处级领导分段包联，64个部门单位险工险段包联，26名水利技术人员分工把守；备足苇料2840m3，号料43万捆，以备突发状况。三是落实预测预警工作机制。密切关注天气状况以及上游水库泄洪情况和河流水位变化情况，建立工作群，每日通报水情及气象情况，紧盯短时强降水、雷电、大风、冰雹等强对流天气，做好防范应对准备。四是安排部署危险过水路面防范工作。强化组织领导，成立XX县安全度汛现场指挥机构，做到统一指挥、统一协调。各镇场全覆盖落实危险过水路面防汛责任，所有危险的过水路面都确定了防范责任人。五是为应对汛情共发放被褥56套，毛毯58条，雨衣67件，雨靴52双，铁锹130把，手电筒35只，铁丝9.25吨，土工布12000㎡，编织袋3.5万条，苇料1800m3；收储防汛苇料2840m3，编织袋30万条。

2.森林草原防灭火。一是加强领导，落实责任。调整了森林草原防火指挥部，明确了各级领导和各部门的责任。协助县政府召开全县春、秋季森林草原防灭火工作会议，与各镇场、森防指重点成员单位签订《森林草原防火责任状》，确保防火责任落实到人。二是组织开展了森林草原防火演练。三是通过多种渠道，如标语横幅、宣传车、宣传栏、发放宣传资料、微信群发送防火知识、短视频等方式，广泛宣传森林草原防火知识和法律法规，增强广大群众的防火意识和自觉性。四是对各镇、场，林场、牧场，种畜场、水库等22个地区的森林草原防灭火工作开展督查。五是组织专门力量，对重点区域及重要时间节点进行不间断巡查，严禁一切火源进入森林草原，及时发现和消除火灾隐患。六是办理大榆树镇、建华镇、吉日嘎郎吐镇专职消防站建设相关手续。七是办理内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目XX县草原防灭火站、小街基镇双泡子村及建华林场多用途监控塔建设相关手续。八是积极配合上级单位解决森林草原火险因子综合监测站（机械化林场、东风林场、清河机械林场、太平沼林场）安装占地事宜。

3.防灾减灾救灾。一是发放冬春救助资金8.53万元，救助410人，并对已救助人员家庭情况进行摸底核查，保障了受灾群众的基本生活，并对已救助人员家庭情况进行摸底核查。按照国家自治区安排部署，开展国家自然灾害救助资金管理系统试运行工作，实现县－镇－村-个人一体化线上办理冬春救助资金申请、发放等工作。二是县防灾减灾救灾指挥部办公室联合消防救援大队、教体局、气象局、XX镇、发改委、科协、实验学校等单位组织开展防灾减灾集中宣传活动，切实推进防灾减灾宣传"五进"工作。三是及时发布极端天气预警提示通知，最大限度保障人民生命财产安全。四是组织自然灾害信息员、地震"三网"信息员参加培训，更新全县镇村灾害信息员队伍并录入系统，确保灾情统计上报工作顺利开展。五是联合县教体局，分别在XX县实验小学和胜利小学开展"地震科普、携手同行"主题活动。六是统计上报2024年度自然灾害信息。2024年我县遭受风灾、洪涝灾害3次，受灾农作物6026.18公顷，受灾人口11975人，直接经济损失5608.61万元。七是推进应急避难场所建设。在建华镇及建华镇双井子村，设立应急避难场所指示牌标志，夯实基层能力建设基础。

4.应急指挥。一是统计了12个镇场、村级应急救援队伍和应急装备情况，对基层应急救援力量进行摸底，打通基层应急救援最后一公里，实现了小事不出村，大事少发生。二是局机关与县人武部签订应急救援队伍保障协议，预计有510人的储备力量，保证突发事件发生时能够拿得出、用得上、救得了。三是按照自治区应急管理厅《关于进一步完善应急指挥部体系的预先通知》不断推进本县应急指挥部体系建设。四是按照《内蒙古自治区安全生产委员会防灾减灾救灾指挥部关于组织开展加强基层应急管理体系和能力建设试点工作的通知》将建华镇作为试点单位，并且顺利通过自治区试点初审，下一步将继续推进建华镇试点工作开展。五是协助人武部、XX镇开展了春季森林草原防火实战演练。

（四）法治建设方面

1.加强法律法规学习。在"4.15国家安全教育日"、"美好生活·民法典相伴宣传月""民族政策宣传月"、"5.12防灾减灾日"、6.16"安全生产月"等重要节点，通过播放公益宣传音频、悬挂宣传条幅、摆放展板，发放宣传资料、现场咨询和公众号转发等形式，对《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》《内蒙古自治区安全生产条例》、《中华人民共和国网络安全法》、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等相关法律法规进行普法宣传，有计划、分专题开展普法宣传活动。

2.规范行政执法，确保执法队伍专业化。组织局内16名执法人员参加县司法局开展的培训，对行政三法实施情况进行自查，清理确认行政执法主体。对2023年行政处罚案卷进行自查自评，并与扎鲁特旗进行案卷交叉互评。

3.优化营商环境。制定《2024年XX县应急管理局"双随机、一公开"监管工作实施方案》、《"双随机一公开"监管实施办法》、《"双随机、一公开"工作实施细则》、《XX县应急管理局"双随机一公开"差异化分类监管实施方案》、《XX县应急管理局涉企信息归集与共享、涉企"双公示"工作实施方案》并及时录入执法检查。转发《通辽市安全生产严重失信主体名单管理办法实施细则（暂行）》并按照该细则实施。充分发挥信用在提高市场监管能力、激发市场活力的基础性作用，助力全县优化营商环境创新突破。

二、2025年工作安排

（一）党建方面

一是强化理论学习。细化学习计划，抓实党委理论中心组学习，通过学习强国等学习平台，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大及二十届三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。及时学习中央、自治区和市、县有关会议、文件精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决做到"两个维护"。二是强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规，强化制度建设，严格"三会一课"制度，抓实教育、管理、监督、服务各个环节。三是强化作风建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例》等党纪，严守纪律，严禁违反中央八项规定精神及其实施细则的情况发生。聚焦不担当不作为的问题，加大整治力度，推动干部作风建设。四是创新工作思路。认真谋划党建工作，坚持以党建为引领，探索推进党建工作与队伍建设、业务发展深度融合，实现各项主要业务快速、高质量发展，不断开创各项工作新局面。

（二）安全生产

1.切实把安全措施落实到位。深入推进治本攻坚三年行动、安全生产大排查大整治工作，紧盯非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气安全、建筑施工、消防防火、人员密集场所等重点领域，全面排查整治风险隐患，确保全县安全生产形势持续平稳向好。

2.切实把安全教育落实到位。强势打造"人人讲安全、个个会应急"的社会氛围，以"安全生产月"活动为抓手，大力开展安全生产"五进"活动，普及全民安全知识。加大安全培训力度和覆盖面，加强监管人员培训，聘请专家进行授课，增强监管人员安全隐患排查处置能力，提高执法水平；强化法治建设，加大宪法、行政法规、安全生产法、防灾减灾有关法律法规宣传，严格落实谁执法谁普法、谁主管谁普法，谁服务谁普法责任制，加强企业职工培训，做到人人掌握技术规程，严格执行操作规程；实现岗前培训全覆盖，企业用工必须通过安全培训，考核合格方能上岗。

3.切实把安全责任落实到位。加强对重点行业领域的指导和督促力度，开展对各镇场、开发区、安委会成员单位安全生产考核督查，发挥好考核"指挥棒"作用。

4.执法检查。一是严格落实执法计划。根据2025年执法计划，开展执法检查，进一步督促企业落实安全生产主体责任。二是对重点企业开展安全生产"专家会诊"工作。对全县重点企业进行专项技术服务，对企业进行"把脉"式诊断，有针对性地深入排查企业深层次安全隐患，防范化解安全风险和隐患。三是保证重点时间段的安全生产形势稳定。"元旦中秋国庆"等重点期间，为保证企业安全生产，计划在此期间对重点企业进行安全生产大检查。

（三）统筹防范自然灾害

坚持做好防灾减灾救灾和防汛抗旱工作。一是做好2024年度冬春救助工作的开展。及时组织各镇场做好救助工作的申请、上报、资金发放等工作，保障冬春救助工作的各个环节顺利开展。二是进一步狠抓防汛责任制落实。健全完善防汛责任体系，实现动态更新管理。严格落实汛期24小时值班值守制度，加强应急、水务、气象、住建、城市管理综合执法、交通等部门的监测资源共享和预警发布，做好汛情的会商研判。三是持续做好灾情统计上报工作。密切关注极端天气预警预报，并按照《关于进一步加强全县自然灾害灾情统计报告工作的通知》要求，积极统计核实上报灾情信息。

（四）应急指挥救援调度及值班值守

时刻准备面对突发事件第一时间成立应急指挥团队，协调各个部门，加强自然灾害监测预报、会商研判，及时发布预警信息，启动应急预案，统筹协调物资调配，充分发挥应急指挥调度中心的作用。推动全县应急救援指挥中心信息化建设，健全基层应急救援体系。完善各行业领域应急预案，做好应急救援各项准备，开展针对性演练。保证发生紧急情况能够快速、有序、有效地做好应急处置。抓好救援队伍建设和物资储备，制定XX县应急救援队伍管理保证办法。加强重要时间节点的安全生产和应急准备工作，继续严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班、突发事件报告制度。